纪委书记在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告--压实主体责任强化正风肃纪.docx

纪委书记在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告压实主体责任强化正风肃纪为全力打造*提供坚强纪律保障在公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告（ 2023 年 1 月 18 H ）各位委员、各位代表、同志们：按照会议安排，我代表公司纪委作工作报告。一.2022年工作回顾2022年，公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻党中央、中央纪委历次会议精神，严格落实油田公司纪委、分 公司党委、分公司各项部署要求，突出主责主业，坚持教育、制度、监 督三者并重，推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为公司建设 *企业提供坚强纪律保障。强化组织协调，责任落实持续深入。公司纪委从明晰责任，传导压 力入手，组织公司关键岗位以上党员干部逐级签订个性化党风廉政建设 责任书270余份，廉洁从业承诺书70余份。组织11个职能部门梳理 了 120余项监管责任清单，使各部门监管职责更加清晰，责任落实更加 精准。在调研分析的基础上，对廉洁风险防控工作进行优化，组织全部 关键岗位以上人员结合岗位职责，梳理每一项业务流程，找准廉洁风险 觉，坚持不懈将全面从严治党向纵深推进。紧盯用权这个关犍。认 真学习纪检工作相关法律法规、规章制度，在深度融入公司生产经营管 理中提升工作能力。规范纪检工作业务流程，积极参加上级部门组织的 巡察、执纪审查等业务锻炼，严格按照纪律规矩谨慎用权。把握从严 这个要求。将公司机关科室和基层单位分为5个协作区，同步选聘5名 政治能力强、组织能力强的支部书记和科室长担任正、副协作区长，统 筹协调开展工作，定期组织成员单位交流互动，开展交叉监督、专项巡 察、教育培训、廉洁防控体系建设等工作，有效增强监督的深度、广度 和力度，努力打造一支专业能力强，忠诚干净担当的纪检队伍。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，绝不能有松 劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。公司纪委 将在油田公司纪委和公司党委的领导下，时时铭记初心，处处担好使命, 事事苦干实干，为全力打造*企业提供坚强纪律保障！点并有针对性的制定防控措施共对183个关键岗位进行了梳理排查， 排查出442个风险点并制定了针对性措施进一步提升了风险防控水平。 加大谈心谈话廉洁提醒力度，在一级谈一级、关键岗位全覆盖的基础上， 对基建管理中心、物资装备中心、财务资产科等涉及人、财、物、事的 重要岗位进行及时提醒，进一步压实党风廉政建设责任。修订完善分 公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则，组织召开三次监 督部门联席会议，议定监督重点，协调解决工作中具体问题，发挥好纪 委的组织协调作用。聚焦两个维护“，政治监督持续深化。将三重一大决策事项 列为督办内容跟踪监督落实，全过程监督选人用人，扎实做好党风廉政 建设审核把关，严格政治标准，坚决防止带病提拔 带病上岗。 针对集团公司下发的集团公司党组关于加强对一把手和领导班子 监督的实施细则，公司纪委对一把手和领导班子监督的五个方面 28条工作举措细化分解形成责任清单，明确责任、整体推进，督促关 键少数依法履职用权。督促党员干部学习中国共产党纪律检查委员 会工作条例，将条例的贯彻与合规开展重点工作结合起来，加强推动 政治监督、日常监督、合规监督。坚持教育引领，廉洁意识持续提高。公司纪委以担当强管理廉洁 促合规反腐倡廉主题教育活动为主线坚持常态化思想教育不放手，让 纪律教育成为党员干部的必修课。组织公司三级正以上领导人员集中观 看了警示教育片利剑啸歌并撰写学习体会，广大党员干部以案为镜， 带头廉洁自律。签订关键岗位管理提升承诺 230余份，引导广大党 员干部提高履职能力、堵塞管理漏洞。坚持对公司新提任的4名领导人 员进行廉洁教育，下发相关配套制度和文件，提醒他们系好领导干部岗 位上的第一粒扣子。建立完善一网一微一库廉洁教育体系：组建公 司合规管理问题库和警示案例库，配合电力清风专题网页和微信公 众号，打造8小时内外的廉洁微课堂。依托铁人先锋平台，制作纪委专 项答题4期，组织全体党员干部参与，既充分利用了碎片化时间，又检 验了学习效果。征集15篇优秀廉洁文化作品参加油田公司廉洁文化作 品展示活动，制作了以违规吃喝十禁止 六是否、廉洁文化、党 的二十大金句、酒驾醉驾八条纪律”等为主要内容的廉洁桌面和手机 屏保，公司上下学廉倡廉的良好风气日益浓厚，在潜移默化中凝聚清风 正气。从严纠治四风，作风建设持续加强。在公司范围内开展了违规吃喝 专项整治，结合各业务领域存在的问题和风险，找漏点，分析原因，有 针对性地制定了遏制违规吃喝，防反弹回潮的具体措施，并推动落实。 开展反围猎专项行动，明确重点任务，细化具体措施，充分发挥党 风监督员（廉洁宣讲员）作用，通过微信群下发围猎：行贿者说系 列视频、老石说纪系列教育小故事等学习内容，督促党员干部保持 对腐蚀 围猎的高度警觉。迎接油田公司专业审计4次，发现问 题6项，对4名责任人进行了批评教育并追缴相关费用。紧盯四风 新形势新动向，严抓婚丧喜庆报备事宜，春节、端午、中秋等时间节点， 下发纪律规定，学习典型案例，深入基层一线开展四不两直监督检 查，明确纪律要求，发送廉洁短信1000余条，持续释放纠治四风 不停步、越往后越严的强烈信号。做实监督治理，合规管控持续提升。邀请油田公司纪委办公室和财 务处领导为公司两级干部讲授专题党课，有效提升了管理人员的合规意 识。充分发挥业务监督、职能监督、专责监督三道防线的监督作用, 将合规自立项下沉到职能部门，年初共确定5项合规管理自立项，通过 对业务领域的工作流程、工作效果等认真分析，发现短板和漏洞，有针 对性地提出长效举措，推进公司合规管理工作常态长效。结合阶段性重 点工作，成立了疫情防控与安全生产、绿色低碳转型、为油保电等5个 专项监督工作组，通过列清单、明分工，月检查、季考评，有序推动专 项工作监督落实落地。通过五个着力加强对绿电项目的跟踪监督, 推动绿电建设各项工作抓实抓细，抓出成效。在全体党员干部中进行了 合规案例的征集，共征集案例6个，其中精细管理夯基础齐抓共管 促合规获得油田公司案例征集三等奖，公司各业务领域合规管控水平 稳步提局严抓自身建设，队伍能力持续增强。公司纪委于9月20日完成了 换届，新一届委员涵盖了经理办公室（党委办公室）、人事科（党委组 织科）、财务资产科等部门，为更好地发挥作用打牢基础。通过召开纪 委会、监督部门联席会等机会组织纪委委员专题学习党纪党规和各项制 度，进一步提升纪委委员的政治素质、纪律意识和制度意识。选派2人 参加了油田公司党委巡察、1人参加油田公司执纪审查锻炼，协助油田 公司纪委完成了对公司审计发现问题线索的初核工作，公司纪检队伍的 业务能力持续增强。一年来，公司党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效，成绩的取 得，得益于油田公司纪委、公司党委的坚强领导、科学决策，得益于两 级党组织的广泛支持、忠诚尽责，得益于全体干部职工的共同努力，担 当作为。在此，我代表公司纪委向所有关心、支持、参与公司党风廉政 建设和反腐败工作的领导和同志们表示衷心的感谢！在看到成绩的同时我们也清醒地认识到，公司党风廉政建设和反腐 败工作中仍然存在一些问题与不足：通过油田公司党委巡察、审计、从 严治党和党建责任制检查中反馈的问题可以看出，在从严治党、合规管 理方面还有很长的路要走，尤其是在固定资产管理、三商业务往来、 党建基础工作规范性方面还存在风险点和薄弱点，机关科室和职能部门 的监管责任、基层单位的党风廉政建设责任落实还不够到位；部分干部 大局意识、责任意识、进取意识、创新意识缺乏，个别干部在工作中履 职担当能力不强，对自身工作要求不高，导致所负责领域工作问题频发、 效率低下，严重制约了公司整体工作的高质量、高效率推进。这些都必 须引起我们高度重视，在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。二、2023年公司纪委工作部署2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，习近平总书记 在二十届中央纪委二次全会上再次强调：要发扬彻底的自我革命精神， 永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底。我们要深刻认识党中央、中央纪委提出的新 要求，严格落实油田公司纪委部署的新任务，准确把握公司党委、公司 面临的新形势，围绕*中心工作，主动担当作为，保障公司以健 康体魄在高质量发展道路上笃定前行。2023年公司纪委的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两 个维护，紧密围绕全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，坚持问题 导向，聚焦正风肃纪，做实廉洁教育.权力监督、队伍建设，一以贯之 深化全面从严治党，一体推进不敢腐.不能腐.不想腐体制机制建 设，为全力打造*企业提供坚强纪律保障。围绕一条主线：要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线, 以强有力的政治监督维护党中央权威和集中统一领导。提高政治站位。 要把政治标准和政治要求贯穿党的二十大精神学习全过程，在学懂弄通 中坚定理想信念，把握前进方向，努力提高党员干部的政治判断力、政 治领悟力和政治执行力，推动全面从严治党向纵深发展。强化政治监督。 要胸怀国之大者，突出第一议题制度落实，聚焦党中央重大决策部 署和习近平总书记对中国石油重要指示批示精神的落实情况开展政治 监督，把两个确立真正转化为做到两个维护的思想自觉和行动 自觉，引导广大党员和党中央保持高度一致，规范言行。提升工作实效。 要心系企之要情，紧紧围绕公司新能源发展建设、数智电网建设等重大 决策部署落实情况开展监督，督促重点工作任务落实落地，防范治理不 作为、慢作为，确保政令畅通、执行有力。加强对民主集中制和三重 一大决策制度执行情况的监督，探索构建对三重一大事项的前置 监督机制，细化监督方式、明确监督内容。梳理一把手权力清单和 廉洁风险，建立一把手监督评价数字模型，增强对一把手和领 导班子履责行权等情况的监督。研究制定党风廉政建设工作积分管理办 法，通过采取日常考核打分、年终累积计分，将积分制量化考核作 为检验领导班子和领导干部抓党风廉政建设工作是否到位的重要举措, 也将其作为督促履行党风廉政建设职责的重要手段。聚焦一个关键：落实中央八项规定精神，聚焦正风肃纪这个关 键，坚持党性、党风、党纪一起抓，促进新风正气不断充盈。纠治享乐 主义奢靡之风。严肃整治与三商不正当交往、违规吃喝、违规收送 礼品礼金等问题，以及电子红包、快递物流隔空送礼等新表现，坚 决破除特权思想行为。坚守重要时间节点，强化监督检查，对歪风陋习 露头就打、反复敲打，推动纪律规矩转化为党员干部的自觉遵循。整治 形式主义官僚主义。推动机关首问负责制、限时办结制落实，强化 自己的工作自己干 我为职工群众办实事意识，持续提升服务基 层水平。通过座谈了解、问卷调查、监督检查等方式，坚决查处玩忽职 守、会议层层布置、只检查扣罚不指导提升等形式主义、官僚主义问题， 督促党员干部主动履职、担当尽责、事不避难、力戒浮华。完善作风建 设长效机制。开展作风建设现场调研，全面了解掌握纠四风树新风 情况及作风建设成效，深入分析存在不足，有针对性地提出系统施治举 措。做实三项工作做实惩治腐败，“三不 一体推进持续发力。要采取全生命周期管理模式，统筹谋划，标本兼治，打好反腐败斗争攻坚战持久战。要在 不敢腐上持续加压。紧盯物质采购、合同管理、基建工程重点环节，深化反围猎专项行动，探索建立承包商管理办法，完善三商台 账，按年度排名靠前的非公往来企业及其基础信息进行分类建档，做好 动态更新，强化入网资质、流程管理以及业务人员的警示监督，严格落 实黑名单等惩戒制度，持续压缩问题三商生存空间。加强公司 内部违规处理工作领导小组的沟通协调，研判处置内部违规与违纪违法 问题，贯通融合惩与治，提升综合治理功效。要在不能腐 上深化拓展。协助公司党委进一步健全全面从严治党体系，梳理相关制 度流程，排定运行大表，推进全面从严治党各项工作落实落地。建立以 问题促流程规范、制度完善机制，进一步构筑反腐的防火墙。要在“不想腐上巩固提升。制定廉洁教育宣传月工作计划，分阶段、分内 容对党性、党纪、党规、政德、家风等方面开展全方位、多层次、大规 模的教育学习，强化意识提升；在绿电建设领域打造覆盖业务全流程的 党风廉政建设教育基地提升廉洁教育效果组织开展德治家廉兴家 廉洁家庭大家谈、廉洁承诺等活动，以良好家风涵养清风正气。强化新 提拔干部六个一廉洁从业与案例警示教育，为新上岗党员干部绷紧廉洁弦、架起高压线"、打好预防针。做实权力监督，努力提高合规管理水平。统筹专业科室和职能部门 找准定位、发挥作用，推进监督工作更加高效协同。完善廉洁风险库做 好源头治理。紧盯物资财务、经营计划、工程建设等重点领域、关键环 节和要害岗位，以管理职权为基础，继续查摆风险点源，初步建立完善 公司廉洁风险库，制定权责清晰、流程规范、行之有效的防控措施，对 风险集中、问题易发的领域加强动态管控，通过内修戒心、外防围猎、 斩断链条相结合，形成阻断风险发生的强大合力。举一反三建立巡察整 改长效机制。持续巩固深化整改工作成果，深挖问题找根源，举一反三 抓落实，要在完善工作流程、堵塞管理漏洞上下功夫，坚决杜绝已整改 完成的问题再次发生。充分运用好巡察整改成果，建立长效机制，发挥 好巡察利剑遏制、震慑、治本作用，持续提升广大党员干部的拒腐防变 能力。坚持依法依规治企持续完善大监督格局。立足监督的监督 职责定位，推动职能部门履行好监管责任，形成监督促监管、监管促管 理的倒逼机制。督促指导各单位、部门围绕经营管理风险点、关键点持 续开展好合规监督自立项工作，深挖问题、抓实整改。定期组织召开好 监督部门联席会议，交流经验、互通有无，堵塞管理漏洞、提升管理水 平。深化三个区分开来，宽容对待领导干部在先行先试过程中出现 的失误和错误，激发党员干部干事创业的内生动力。做实队伍建设，努力推进纪检工作高质量发展。坚持将三不 一 体推进的理念贯穿始终，以更高的标准、更严的纪律加强纪检队伍建设。 聚焦忠诚这个根本。要坚持深学细悟党的二十大精神，加强纪检干 部的理想信念和忠诚教育，筑牢纪检干部的思想根基，行动上的坚定自