新农村建设清洁工程试点工作实施方案【可编辑版】.pdf

新农村建设清洁工程试点工作实施方案新农村建设清洁工程试点工作实施方案为认真贯彻省委、省政府作出的“建立鄱阳湖生态经济区”的重 大战略决策和省委、省政府提出“生态立省、绿色发展”的要求，有 效遏制垃圾对农村的面源污染，改善农村卫生条件，提高农民生活质 量，建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村，结合我镇实际，决 定在全镇农村大力开展农村清洁工程试点工作。现制定如下实施方 案：一、指导思想坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，本着立足现状、着眼长远、以人为本、注重实效的原则，以村级 垃圾处理为主阵地，以规划主导、政策引导、科技指导为手段，以政 府组织、农民主体、社会共建为推进方式，以清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎为基本要求，大力开展农村环境卫生治理整顿，使农村垃圾处理走向有序化、装备化、组织化、规范化轨道，使农村 广大农民的生活习惯有一个根本性改变，使农村精神文明建设整体水 平有明显提升。二、目标任务从今年 6 6 月 2020 日起，每年在 4 4 个左右自然村探索适合镇情、民情的农村垃圾减量化、资源化、无害化处理的长效机制，使全镇农村垃 圾处理的基础设施建设长效机制逐步建立起来，实现一年试点启动，两年面上推开，三至五年见成效的目标。第1页共6页通过整治，实现“四有三无”目标；即：污水乱排有人问，垃圾 乱放有人理，沟渠淤塞有人清，畜禽乱跑有人管，房前屋后无垃圾散 落，村内村旁无垃圾裸露，沟渠水塘、河道无垃圾漂浮。三、具体模式及推广区域1 1、“二加五”模式。它是一种适用农村垃圾无害处理的方式和方法。其主要内容和操作流程是：以自然村为单元，在理事会的带领 下，由两个主体用五种方法将农村垃圾就地无害处理。两个操作主 体：农户和保洁员。农村三类垃圾：容易降解的有机垃圾，不容易降 解的非有机垃圾和农民建房、装修产生的建筑垃圾。五种处理方法：有机垃圾两种处理方法：一是作沼气投料；二是入窖沤肥。非有机垃圾两种处理方法：一是回收利用；二是入炉焚烧。建筑垃圾一种处理方法：用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路。在今年新农村示范点（港北村、经公桥村、源港村、港口村）建 设点实施此模式。2 2、集中收集模式。按照“户集、村收、乡镇集中填埋”的思路，科学设置保洁点，按每个保洁点“1名保洁员、1 1 套保洁工具、1 1 套保洁服、1 1 个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。保洁员每天到农户家中收集一次垃圾，公共场所每周打扫两次，保洁池垃圾每周清运一次。乡镇配备一辆垃圾运输车，将村庄各保洁点收集的垃圾清运到乡镇垃 圾填埋场集中处理。较集中的村、组的建设点实施此模式。3 3、就近简易处理模式。在偏远的地方建设垃圾填埋场，村庄内设置若干个垃圾池，每个自然村设 1 1 名保洁员，配备板车、铁锹、扫把 等工具，垃圾集中清运至填埋场后，采取喷药消毒进行卫生填埋，做 到垃圾分散清扫、集中堆放、统一清运、简易填埋处理。偏远较小的 建设点实施第2页 共6页此模式。四、工作措施一要营造氛围。垃圾处理是一个系统工程，需要全方位动员、全 社会共同参与，最大限度地凝聚合力，特别是要依靠有力的舆论来引 导，营造浓厚的氛围来推动。一方面要通过多种形式，普及科学知 识，提高农民的环境卫生意识，养成爱清洁、讲卫生的生活习惯，通 过深入细致的说服教育工作，把道理讲明、原理讲透、方法讲清，让 农民认识到科学处理垃圾的重要性；另一方面要通过报纸、广播、电 视等媒体，宣传好做法、好典型、好经验，把氛围造浓，把声势造 大，为农村垃圾无害化处理工作的顺利开展创造宽松环境。二要各方配合。为认真做好这项工作，镇里成立了农村清洁工程 领导小组。组长：郑利成镇长，副组长：郑明辉常务副镇长，成员：镇新村办张青虎主任、镇财政所张根才所长、镇新规办冯的根副主 任、农业服务中心黄灶盛主任、水管站李产民站长、新农村建设所在 村书记，下设办公室，办公室设在镇新村办。主要负责工作牵头和日 常管理，具体业务工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，各职能部 门，包括清洁工程领导小组组成部门和其他有关部门各负其责，做到 目标同向，工作同心，节奏同拍，行动同步，形成工作合力。三要强化投入。资金保障是农村垃圾处理工作有序开展的保证，要实行多渠道筹资，多元化投入。在充分发挥财政资金的引导作用 下，采取帮扶部门出一点，村组集体拿一点，农民自筹投一点，市场 运作筹一点等办法，把政府支持、农民自主、部门帮扶、社会参与投 入紧密结合起，形成互为补充、有机结合的良性互动格局。第3页 共6页四要强化督查。农村垃圾无害化处理是硬任务，既要看过程，更 要查结果。县农村清洁工程领导小组将围绕垃圾处理的目标要求，制 定详细的督查方案，组织开展工作指导，定期进行督促检查，及时掌 握动态，总结经验做法，科学推动工作。对于督查中发现的问题，要 积极运用通报等手段，每次督查结束后都要进行通报，表彰先进，推 广典型，鞭策后进，全面推进农村垃圾处理工作。以上实施方案望遵照执行。附送：新农村建设现场会的汇报材料新农村建设现场会的汇报材料今天为我金龟村新农村建设隆重召开高规格的现场办公会。首 先，我代表金龟村的全体村民向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感 谢！现就我村新农村建设工作作个简要汇报。金龟村位于 S212S212 公路两旁，交通便利，全村共有 1212 个村民小组 370370户 18481848 人；村支部有党员 5050 人，其中女党员 8 8 人；耕地面积 856856 亩，其中水田 670670 亩，人均耕地 0.470.47 亩，山林面积 28802880 亩，森林覆 盖率为 6 64.5%4.5%。金龟村是镇区型经济发展的典范，随着农村改革不断深化，农民 收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与全面建成小康社会的目标相比，仍然存在较大差距。为把我村打造 成金龟镇的先进村，切实提高和改善广大群众的生活质量，我村按照第4页共6页“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的方针，科学建设新农村。今年年初，在镇党委政府及县委工作队的正确领导下，镇村干部 一道日夜上门入户做工作，向广大群众广泛宣传新农村建设的政策和 重要意义。前后召开各类会议 1010 多次，广泛征求意见，统一思想。目 前，已完成大部分拆迁工作，共拆除旧房、猪栏、厕所、杂屋、空心 房等 4242 间；投入 1 17575 万元，完成 s212s212 和金香路沿线金龟村境内绿化，栽种樟树 452452株；投入3.1153.115 万元完成村组织活动中心装修，更换办公室门 6 6 条、新换 窗户 1 1 个、完成 800800 平方米室内装修、制作镜框式宣传栏 1 1 个。下阶段的主要建设项目有：s212s212 线斗二组及金香路龙头组水沟360360 米维修，檀术组通组公路 150150 米硬化建设；烟竹新村排灌渠道标准 化建设（含清淤）500500 米；南仁组饮水工程建设；50005000 平方米的金龟广 场建设、150150 米的金龟大道建设及 8080 平方米的公厕建设；群众文化活 动场所维修；1616 盏太阳能路灯的安装；100100 亩烤烟、100100 亩油菜种植，400400亩造林工程及扶持 1 1 个家庭农场。预算项目资金共 535535 余万元，尚 有资金缺口 100100 余万元。下阶段的工作时间紧，任务重，资金缺口大，我们一定会精心组 织，协调各方力量，希望能够得到各级领导的大力支持与帮助。最后，感谢各级领导的关心与厚爱，亲临我村指导工作。您的支 持和帮助，将会给予我们极大的鼓舞，更加坚定我们的信心！我代表 金龟村的全体村民再次感谢您们，我们将会以饱满的激情全身心地投第5页 共6页入到我村的新农村建设工作中来，金龟村将以全新的面貌来回报社 会！谢谢各位！第6页 共6页