湖北省高等学校继续教育现状调研实施方案.pdf

湖北省高等学校继续教育现状调研实施方案湖北省高等学校继续教育现状调研实施方案一、课题立项背景与调研工作目的一、课题立项背景与调研工作目的多年来，我国普通高校继续教育积极稳步发展，形成了多类型、多层次、多形式的办学体系（主要包括函授、夜大、成人脱产等成人高等学历教育、网络教育、大学后继续教育和高等教育自学考试助学等非学历培训），培养了大批社会急需的应用型专门人才，推进了高等教育的大众化，已成为我国高等教育的重要组成部分和普通高等学校服务于社会的重要窗口。但是，在发展的过程中，普通高等学校继续教育在办学定位、规范管理、教育质量、管理体制和政策法规等方面还存在着一些突出和亟待解决的问题，如，一些学校办学指导思想不端正、定位不清晰、办学行为不规范、教学投入严重不足，各省（市）在对待继续教育的政策、监督管理等方面存在较大差异，有些继续教育办学机构之间生源争夺日趋激烈，教育质量下滑等现象日益突出。为了贯彻落实党的十六大提出的“发展继续教育、构建终身教育体系”的精神，进一步促进普通高等学校继续教育的发展改革，加强规范管理，提高教学质量，根据教育部领导同志的意见，教育部高教司成立课题组，对全国普通高等学校继续教育现状、取得的成绩与经验、问题与困难以及下一步对策、措施等进行一次比较系统的调研，在此基础上，进行认真研究和分析，提出进一步积极推进普通高等学校继续教育整体改革发展与规范管理的对策、措施与建议。该课题是教育部高教司直接负责的一个国家级教育、教学研究课题，参与课题研究的主要是京、沪、苏、鄂、陕等 10 个省市教育行政部门分管高教的领导和高教处负责人。按照教育部的要求，参与课题研究的 10 个省市既是全国总课题中的一个子课题组，同时，各省也应成立专门的课题组，对本省这方面的工作进行一次全面调研。经研究，我省决定成立以分管高等教育工作的陈传德副厅长为组长的“湖北省高等学校继续教育现状调研”课题组（以下简称省课题组），组织对我省高等学校继续教育现状进行调研。二、调研的内容及有关问题研究二、调研的内容及有关问题研究（一）调研内容：湖北省普通高等学校继续教育机构设置、管理模式、办学条件、办学层次、办学类型和规模、教学及教学管理现状；存在的突出问题、困难和建议，相关政策法规研究；有关继续教育政策法规及执行情况；省（市）继续教育发展及管理措施和改革情况。（二）重点研究内容：1、继续教育政策法规研究；2、继续教育如何服务于行业、系统、区域、社会的发展；3、如何构建学历与非学历的沟通与融合机制；4、普通高等学校继续教育的资源整合与体制改革等。三、调研工作的组织三、调研工作的组织全省的调研工作在陈传德同志的领导下,由省教育厅高教处负责组织实施。（一）子课题组的组成及牵头学校（一）子课题组的组成及牵头学校(单位单位):):省课题组下设十三个子课题组,其具体情况及牵头学校(单位)如下：1、湖北省高等学校继续教育子课题组。牵头单位为省教育厅发展规划处，负责组织湖北省高等学校继续教育基本情况及发展趋势的研究。2、湖北省高等学校自学考试子课题组。牵头单位为省教育考试院，负责组织湖北省高等学校自学考试基本情况及发展趋势研究。3、部属普通高等学校继续教育子课题组。牵头单位为武汉大学，负责组织部属普通高等学校继续教育基本情况及发展趋势研究。4、试点普通高等学校现代远程教育子课题组。牵头单位为华中科技大学、中国地质大学（武汉）负责组织试点普通高等学校现代远程教育的基本情况及发展趋势研究。5、省属普通高等学校继续教育子课题组。牵头单位为湖北大学、武汉科技大学，负责组织省属普通高等学校继续教育的基本情况及发展趋势研究。6、普通高等学校函授教育子课题组。牵头单位为华中师范大学、中南财经政法大学，负责组织普通高等学校函授教育的基本情况及发展趋势研究。7、独立设置成人高等学校继续教育子课题组。牵头单位为湖北教育学院、省经济管理干部学院，负责组织独立设置成人高等学校继续教育的基本情况及发展趋势研究。8、行业举办的高职院校继续教育子课题组。牵头单位为武汉电力职负责组织行业举办的高职院校继续教育的基本情况及发展趋势研究。9、市州高职院校继续教育子课题组。牵头单位为黄冈职业技术学院、湖北职业技术学院，具体负责组织市州高职院校继续教育的基本情况及发展趋势研究。10、农业类普通高等学校继续教育子课题组。牵头单位为华中农业大学，负责组织农业类普通高等学校继续教育的基本情况及发展趋势研究。11、现代远程教育、成人学历教育、自学考试等各类形式教育子课题组。牵头单位为湖北省教科所，负责组织现代远程教育、成人学历教育、自学考试等各类形式教育的资源整合、融合机制的研究。12、全省广播电视大学教育子课题组。牵头单位为湖北广播电视大学，负责组织全省广播电视大学教育的研究。13、普通高等学校继续教育若干政策研究子课题组。由省课题组直接负责组织实施。（二）工作分工（二）工作分工1.1.省课题组省课题组负责与教育部及全国总课题组的沟通，积极争取其指导；统筹协调全省的整个调研工作；指导各子课题组制定调研工作方案；根据子课题组提供的调研成果，对普通高校继续教育政策法规的执行情况、机构设置、管理模式、教学模式、办学条件、专业设置和课程设置、办学层次、办学类型和规模、存在的突出问题和困难进行分析与研究，组织撰写总的调研报告；研究提出强化管理、深化改革、提高教学质量，进一步推业技术学院、武汉铁路职业技术学院、武汉船舶职业技术学院，进普通高校继续教育整体改革发展与规范管理的对策、措施与建议。2.2.子课题组子课题组根据省课题组的要求，由各牵头单位自行确定调研的学校及单位，制定各自课题的（包括办学类型、教学及教学管理、管理体制和相关政策、法规，存在的问题和困难，取得的经验等）调研方案。调研内容包括继续教育机构设置、管理模式、教学模式、办学条件、专业设置和课程设置、办学层次、办学类型和规模，存在的突出问题和困难，有关继续教育政策法规及执行情况等；组织实施调研，进行调研数据的统计与汇总（可根据研究工作的需要，自行设计一些问卷等）；撰写各自课题调研报告。（三）调研方式（三）调研方式1.各子课题组在省课题组指导下，综合采用数据采集、政策法规调研和实地调研相结合的方式开展调研工作。数据采集：通过问卷调查等途径进行数据采集和资料收集。政策法规调研：汇集国家、教育部、湖北省和省教育厅有关普通高等学校继续教育的政策、法规文件，进行研究分类，提出相应处理建议。实地调研：选择部分有代表性的高校进行实地调查、研讨和座谈。2.各子课题组在省课题组指导下，可根据省课题组的调研提纲自行组织专家开展调研，综合采用数据采集、政策法规调研和实地调研相结合的方式开展调研工作。四、调研工作步骤及时间安排四、调研工作步骤及时间安排调研工作计划从 2005 年 6 月开始，2005 年 8 月底结束。（一）2005 年 6 月中拟定出调研方案（初稿）。（二）2005年6月下旬下发关于开展调研工作的通知(附调查问卷)，召集省课题组成员开会，确定调研方案，部署调研工作。（三）2005 年 7 月8 月上旬完成问卷调查、数据收集和实地调研，召开专题研讨会、座谈会，完成数据统计分析。（四）2005 年 8 月中旬各子课题形成调研报告初稿。（五）2005 年 8 月底,形成并完成省课题调研报告终稿。五、调研成果五、调研成果1、调研成果包括综合调研报告，附数据统计分析报告以及若干个专题报告；政策性研究报告；进一步推进我省高等学校继续教育整体改革发展和规范管理的对策、措施与建议。2、子课题研究报告的主要内容及要求：研究报告的基本内容为基本情况、取得的主要成绩及存在的突出问题，以及下一步的政策建议等，字数一般不少于 6000 字。3、各子课题的研究一定要注意与国家、省和各单位正在制定的“十一五”规划的要求、目标相衔接。