“平安工地”考核评价制度.pdf

“平平安安工工地地”考考核核评评价价制制度度一、目的一、目的为落实交通行政主管部门创建“平安工地”的文件精神，全面推进“平安工地”建设和构建考核评价长效机制，鼓励安全生产、文明生产，强化安全生产目标管理，保证生产安全，制定本制度。二、依据二、依据1、云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法（云交基建 2013339 号）。2、云南省交通运输厅关于实行“平安工地”考评结果挂牌公示制度的通知（云交基建2014 264 号）。三、适用范围三、适用范围本制度适用于本项目“平安工地”建设及考核评价管理工作。四、职责四、职责1、项目经理负责组织建立健全项目安全生产保证体系，保证安全生产条件，严格落实安全生产及创建“平安工地”的主体责任。2、项目分管理安全副经理负责组织“平安工地”自查评价，并督促相关部门做好改进工作、安全档案、资料收集、报备等管理工作。3、项目部安全管理部门负责编制安全管理体系文件，“平安工地”建设方案编制、报审和宣贯工作，检查督促做好现场安全达标工作，并负责安全档案、资料的收集、报备等管理工作。五、工作要求五、工作要求1、一般要求以创建“平安工地”为安全管理目标：（1）项目部以创建“平安工地”为安全管理目标，建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，严格落实安全生产及创建“平安工地”的主体责任。（2）项目部安全部门指定专人负责安全档案、资料的收集、报备等管理工作。（3）项目部建立健全符合项目安全生产管理要求的安全管理体系文件，经公司安全分管领导（或技术负责人）组织审核签批后，由安全部门报项目监理单位审查，监理单位审查签批后报备建设单位。（4）项目部安全管理部门在项目开工前按照云南省公路工程安全生产条件审查规定中需报审材料的内容、格式及要求，向监理单位上报开工安全生产条件审查资料，经监理单位审查合格后报项目建设单位审批。（5）项目部安全管理部门在项目开工前应编写“平安工地”建设方案，报项目安全副经理审核，报项目经理审批后组织全体管理人员学习，逐级分配相应的任务，并将相关要求对一线员工进行宣贯。（6）项目部每月按照云南省公路工程安全生产检查评价程序和标准的规定，组织对项目进行全面自查评价，并对自评后存在的不符合项未提出整改要求，评价结果报监理和建设单位备案。（7）项目部接受母体公司每半年对项目创建“平安工地”情况和制度体系运行情况的检查，对公司下发的整改要求，应及时进行整改，并反馈整改情况。（8）项目部每季度接受监理单位独立组织开展的“平安工地”检查工作。（9）项目部每半年接受项目业主组织开展的“平安工地”检查工作。（10）项目部每年接受项目业主主管单位组织开展的“平安工地”检查工作。（11）项目部每年接受安全监督机构组织开展的“平安工地”检查工作。2、检查评价程序和标准：（1）检查按照云南省公路工程安全生产检查评价程序和标准规定的程序、频次、内容组织开展检查评价工作。（2）项目部在开展检查工作前成立检查组。检查组成员由具有安全或工程专业职称人员组成，指定一人负责人，负责组织检查工作。（3）检查评价由基础管理资料评价和现场管理评价两部份组成，基础管理资料评价按照基础管理考核评价表评分。现场管理评价按照施工现场考核评价表规定的抽查内容和频率对照评分。（4）在检查考评过程中，若发现可能导致重特大生产安全事故的隐患时，立即责令该工序或作业区停工整改。（5）检查评价按照得分分值评定等级，评级分为“AA、A、B、C、D”五个等级。评价达到 A、AA 级为示范，达到 B、C 级为达标，评价为 D 级为不达标。评价分值95 分为 AA 级；评价分值90 分为 A 级；评价分值80 分为 B 级；评价分值70 分为 C 级；评价分值70 分为 D 级。（6）检查评价时,项目未按规定要求开展自检、独立检查评价的，直接评价为“不达标”。（7）检查评价时，检查单位对评价期内检查评价之前的巡查、专项检查中存在下列情况的，在评价总分基础上扣减 510 分：a 因安全生产问题停工 2 次；b 发送过安全告知函；c 约谈企业法人；d 逾期不落实书面整改要求的。（8）检查评价时，在评价期内考核评价之前发生生产安全事故的，按下列规定处理：a 发生 1 起一般生产安全事故，对负有事故责任的项目考评总分扣减 15 分；b 发生 2 起一般和 1 起较大生产安全事故，项目部直接评为 D 级；c 发生 1 起重大以上生产安全责任事故，项目部评为不达标等级。（9）采用新技术、新工艺或其它措施，有效提高安全生产管理，在考评总分基础上加 15 分。3、评价结果处理：（1）项目部和母体公司考评项目部安全管理部门应对每月一次的“平安工地”自检评价进行不符合项整改，整改结果报分管安全副经理复核。母体公司对项目半年度的“平安工地”考评结果，由项目部分管安全副经理负责不符合项整改工作，并将整改结果上报公司。（2）监理和项目业主的考评监理单位每季度和项目业主每半年对项目部进行的“平安工地”独立考评结果，由项目经理负责落实不符合项整改工作，并按时上报整改报告。（3）安全监督机构检查评价评为 B 级，项目部对不符合项自行整改，监理复查；评价为 C 级，项目部在三日内完成书面整改措施，报监理审批，项目部按批准的措施、时限完成整改。监理对整改工作进行监督，对整改结果进行复核。整改完成后，监理单位将复查结果报备项目业主。评为 D 级，按要求停工整改（视情况可全面或部分停工），三天内完成书面整改措施，经监理审查后报项目业主审批。项目按批准的措施，在规定时限内完成整改。项目业主对整改工作进行监督，对整改结果进行复查。项目业主复查合格后，报安全监督机构组织复评。4、“平安工地”考评结果挂牌公示：（1）项目安全管理部门需将“平安工地”自评、独立考评结果进行挂牌公示。（2）平安工地考评公示牌设立在以下醒目区域。（3）项目部自评结果在每月 5 日前更新；建设、监理单位的独立考评结束后5 日内更新。（4）本项目“平安工地”考评结果挂牌公示工作不到位，造成外部考评被扣分的，将对安全管理部门负责人进行处罚。