脚手架作业安全管理规范0725新编.pdf

脚手架作业安全管理规范脚手架作业安全管理规范 07250725 新编新编目目录录1 范围与应用领域.31.1 目的.31.2 适用范围.31.3 应用领域.32 参考文件.33 术语与定义.34 职责.45 管理要求.45.1 基本要求.45.2 脚手架的搭建、拆除、移动、改装.55.3 脚手架的检查.55.4 隔离与防护.65.5 脚手架的使用.65.6 脚手架材料.76 管理系统.76.1 资源支持.76.2 管理记录.76.3 审核要求.76.4 复核与更新.76.5 偏离管理.76.6 培训与沟通.76.7 解释.8附录 A脚手架检查清单.9附录 B脚手架警示牌.111 1 范围与应用领域范围与应用领域1.11.1 目的目的为操纵脚手架作业风险，防止事故发生，特制定本规范。1.21.2 适用范围适用范围本规范适用于中国石油所属企业，包含中国石油控股的合资企业，与为中国石油服务的承包商。1.31.3 应用领域应用领域本规范适用任何金属脚手架作业，包含搭建、拆卸、移动、提升、改建与使用。2 2 参考文件参考文件GB60952001安全带JGJ 1302001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 1282000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 59 1999建筑施工安全检查标准JGJ80-1991建筑施工高处作业安全技术规范JGJ462000施工现场临时用电安全技术规范承包商安全管理规范高处作业安全管理规范动火作业安全管理规范工作安全分析管理规范作业许可管理规范进入受限空间管理规范3 3 术语与定义术语与定义3.13.1 脚手架脚手架一种临时搭建的、可供人员在其上施工、承载建筑设备与物料的平台。3.23.2 安全爬梯（斜道）安全爬梯（斜道）附着在脚手架或者建筑物上的供人员行走与运送材料的通道，分为人行斜道与运料斜道。3.33.3 技术负责人技术负责人通过脚手架搭设专业培训、并取得资质的人，且应满足下列要求：熟悉脚手架标准；能够识别脚手架作业中潜在的危险；经授权签发并设置警示牌，必要时可采取措施消除危险。4 4 职责职责4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理与保护本规范。4.2 专业分公司（事业部）组织推行、实施本规范，并提供有关资源保障。4.3 企业根据本规范制定、管理与保护本单位的脚手架作业管理程序，企业有关职能部门具体负责本程序的执行，并提供培训、监督与考核。4.4 企业HSE部门对脚手架作业管理程序的执行提供咨询、支持与审核。4.5 企业基层单位按要求执行本单位脚手架作业管理程序，并提出改进建议。4.6 员工同意脚手架作业培训，执行脚手架作业管理程序，参加审核，并提出改进建议。5 5 管理要求管理要求5.15.1 基本要求基本要求5.1.1 脚手架搭设作业单位应具有脚手架作业有关资质。脚手架作业人员应通过培训并具有相应资质。5.1.2 脚手架作业人员的健康条件应符合本规范要求，患有心脏病、高血压、癫痫等不适宜高处作业的人员不同意进行脚手架作业。5.1.3 脚手架作业应办理作业许可证，具体执行作业许可管理规范。作业前，作业单位应编制脚手架作业方案，并经建设单位审查批准。5.1.4 脚手架设计人员应向作业人员进行作业方案交底，使作业人员熟悉脚手架搭设作业技术要求、存在危害，确保作业人员采取有效的安全措施。5.1.5 脚手架作业前应进行工作安全分析，具体执行工作安全分析管理规范。工作安全分析时应考虑但不限于：高处作业；现场存在的电力线或者工艺设备；危险区域划分；作业环境；邻近工作人员的相互影响；脚手架基础或者邻近区域挖掘作业的影响；气候的影响。5.1.6 脚手架管理实行绿色与红色标识：绿色表示脚手架已通过检查且符合设计要求，能够使用；红色表示脚手架不合格、正在搭设或者待拆除，除搭设人员外，任何人不得攀爬与使用。5.25.2 脚手架的搭建、拆除、移动、改装脚手架的搭建、拆除、移动、改装5.2.1 脚手架的搭建、拆除、移动、改装作业应在作业技术负责人现场指导下进行。5.2.2 作业中，作业人员应正确使用安全帽、安全带、防滑鞋、工具袋等装备。5.2.3 脚手架应正确设置、使用防坠落装置，每一作业层的架体应设置完整可靠的台面、防护栏杆与挡脚板。使用特殊防护设施时应在作业技术负责人指导下进行。5.2.4 脚手板除了用做铺设脚手架外不可它用。5.2.5 脚手架的支撑脚应可靠、牢固，能够承载许用最大载荷。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土与砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。5.2.6 当脚手架的高度超过其最小基础尺寸的4倍时，应在其顶部采取防倾覆的措施。5.2.7 脚手架搭设作业当日不能完成的，在收工前应进行检查，并采取临时性加固措施。5.2.8 脚手架与架空输电线路的安全距离、工地临时用电线路架设及脚手架接地措施等执行JGJ462000施工现场临时用电安全技术规范。5.2.9 遇有六级以上强风、浓雾、大雪及雷雨等恶劣气候，不得进行露天脚手架搭设作业，正在使用中的脚手架应以红色挂牌替换绿色挂牌。雨雪过后，应把架面上的积雪、积水清除掉，避免发生滑跌。大风过后，应对脚手架作业安全设施逐一加以检查。5.2.10 脚手架作业过程中禁止高空抛物、上下同时拆卸。杆件尚未绑稳时，禁止中途停止作业。5.2.11 禁止携带物品上下脚手架，所有物品应使用绳索或者其他传送设施传递。5.35.3 脚手架的检查脚手架的检查5.3.1脚手架搭设过程中或者完成后，技术负责人应根据脚手架检查清单逐项检查确认，并根据检查结果设置警示牌：分段搭设的脚手架，在每段搭设完成后；脚手架搭设完成后；每搭设完1013m高度后。检查清单式样参见附录A；警示牌式样参见附录B。5.3.2 脚手架使用期间，下列情况下，技术负责人应检查脚手架，并根据检查结果设置警示牌：遇有六级（或者以上）大风、大雨后，严寒地区解冻后；每一班次作业开始之前；作业平台上施加载荷前；脚手架改动后或者对其安全性产生怀疑；每隔710天。5.3.3 检查发现脚手架有松动、变形、损坏或者脱落等现象，应立即修理完善，重新设置绿色警示牌。5.45.4 隔离与防护隔离与防护5.4.1 在脚手架作业前与作业过程中应根据需求设置安全通道与隔离区，隔离区应设置警戒标志，禁止在安全通道上堆放物品材料。5.4.2 脚手架外侧应使用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。脚手架上不得放置任何活动部件，如扣件、活动钢管、钢筋、工器具等。5.4.3 超出避雷装置保护范围的大型脚手架应按有关标准设避雷装置。5.55.5 脚手架的使用脚手架的使用5.5.1脚手架的使用者都应同意培训。培训的内容包含作业规程、作业危害、安全防护措施等。5.5.2 脚手架的使用者应进行作业危害评估，并采取适当的防护措施。5.5.3 在脚手架使用过程中现场应设置安全防护设施。5.5.4 使用者应通过安全爬梯（斜道）上下脚手架。脚手架横杆不可用作爬梯，除非其按照爬梯设计。5.5.5 脚手架上的载荷不同意超过其容许的最大工作载荷。5.5.6 脚手架无扶手、腰杆与完整的踏板时，脚手架的使用者需使用防坠落保护设施。5.65.6 脚手架材料脚手架材料5.6.1 脚手架材料（如钢管、门架、扣件与脚手板等）应有厂商的生产许可证、检测报告与产品质量合格证。重复使用的脚手架钢管、门架与扣件等材料的形状尺寸、性能应满足脚手架技术规范要求，严禁使用裂缝、变形、滑丝与锈蚀的脚手架材料。脚手板材料应符合作业方案中对承载力的要求，严禁使用腐朽的脚手板。5.6.2 在入库前与使用前应对脚手架材料与部件进行检查，任何有缺陷的部件应及时修复或者销毁，在销毁前应附上标签避免误用。5.6.3 应妥善保管脚手架部件，存放在干燥、无腐蚀的地方，禁止在上面堆放重物，防止损坏。5.6.4 木制脚手板应定期进行承载试验。承载试验应综合考虑用途、使用年限、安装环境与储存条件等因素。5.6.5 脚手架部件的检查结果与脚手板试验信息应附在在脚手架的有关资料中。6 6 管理系统管理系统6.16.1 资源支持资源支持集团公司、企业现有资源都是协助实施本规范的可利用的资源。6.26.2 管理记录管理记录集团公司安全环保部保留本规范各版本的留存记录与修改明细。6.36.3 审核要求审核要求集团公司与企业都应把脚手架作业安全管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对脚手架作业安全管理组织专项审核。6.46.4 复核与更新复核与更新本规范应定期评审与修订，最低频次自上一次公布之日起不超过 3 年。6.56.5 偏离管理偏离管理企业根据本规范制定本单位脚手架作业安全管理程序时发生的偏离，应报专业分公司（事业部）批准；企业脚手架作业安全管理程序在执行时发生的偏离，应报企业要紧领导批准。偏离应书面记录，其内容应包含支持偏离理由的有关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。6.66.6 培训与沟通培训与沟通本规范由集团公司安全环保部负责组织培训。有关管理、保护与操作人员都应同意培训。本规范应在整个组织内沟通。6.76.7 解释解释本规范由集团公司安全环保部负责解释。附录附录 A A脚手架检查清单脚手架检查清单(资料性附件资料性附件)编号 No:作业单位脚手架位置脚手架类型检查员姓名检查项目检查项目1.其稳固性能是否经专人设计并经批准?2.是否通过专项技术交底？3.搭设单位及人员是否具有相应的资质？4.搭设脚手架的地面是否坚实且无积水?5.周围是否有危及脚手架安全的开挖或者通道?6.是否考虑将来可能危及脚手架安全的开挖或者通道?7.是否注意到脚手架上方的危险，如电缆，电话线等?8.脚手架底部是否有垫板，垫板长度与厚度是否正确?9.脚手架部件与附件是否有锈蚀损坏迹象?10.扫地杆是否尽量靠近地面?11.立杆间距与立杆与建筑间距是否正确?12.立杆与大横杆间的连接是否正确?13.连接立杆或者大横杆的小横杆是否正确?14.水平支撑与剪刀撑是否连接正确?15.脚手架铆固点设计与搭设位置是否正确?16.铆固点是否足够稳固脚手架?17.大横杆与小横杆是否水平同时间隔正确?18.脚手架操作平台所用跳板厚度与长度是否正确?19.所有操作平台是否满铺同时设置踢脚板?20.跳板跨度是否合格?跳板探头是否合格?21.操作平台是否水平?22.假如使用搭接，跳板搭接长度是否合格?23.脚手架跳板是否完好无裂缝？24.是否采取措施保证脚手架在强风中的稳固?25.所有平台是否稳固?26.踢脚板是否安装同时紧固?27.是否设置合格的上护栏与中护栏同时连接在立杆上?28.大横杆与立杆是否对接?29.剪刀撑是否搭接同时搭接长度是否合格?30.脚手架底部所有出入口是否设有安全通道同时设置安全网?31.是否每层操作平台都设有上下通道?32.梯子是否上下固定牢固？检查日期是是否否备注备注33.脚手架是否与其他临时结构相连?34.竖杆对接点与大横杆对接点是否不在同一位置?35.脚手架操作平台与通道与着陆点是否无障碍物,松散物与羁绊物?附录附录 B B脚手架警示牌脚手架警示牌脚手架挂牌实行红、绿两种颜色，内容应包含任务名称、搭设单位、签发人、签发日期，其中：a）绿色表示脚手架已通过检查且符合设计要求，能够使用；b）红色表示脚手架在搭设中（搭建、拆除、移动、改建）或者不合格，不得使用。脚手架准用牌脚手架准用牌本脚手架符合标准要求，准许使用。任务名称：作业单位：签 发 人：签发日期：脚手架禁用牌脚手架禁用牌本脚手架不具备使用条件，除搭设作业人员外，任何人员都禁止攀爬或者使用。任务名称：作业单位：签 发 人：签发日期：脚手架准用牌脚手架准用牌（背面）载荷限制：检查日期检查人