贫困村脱贫攻坚调研报告.pdf

贫困村脱贫攻坚调研报告贫困村脱贫攻坚调研报告根据县委关于精准扶贫的有关要求，近期，我就 XX 镇 XX 村精准扶贫工作进行了集中专题调研。一、基本状况XX 村位于 XX 镇西部，辖 33 个村民组(法定组 28 个，自然组5 个)，现有 910 户 3228 人。2021 年建档立卡贫困户 260 户 941 人，其中五保 25 户 28 人、低保85 户 232 人。2021 年度，全村农夫家庭可支配收入 7800 元，2021 年度农夫家庭可支配收入有望达到 9360元。XX 村总面积 4.3 平方公里，耕地面积 2333 亩、林地面积 1980亩,茶园 850 亩、桑园 950 亩，其中高标准茶园 400 亩，桑园 300 亩。XX 村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约 1000人，占劳动力总数的 90%以上。2021 年贫困人口收入中种植业收入占 8.69%、养殖业收入占 13.88%、务工收入占 73.22%、其他收入占4.21%。二、调研过程这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了 XX 村精准扶贫工作，先后走访 15 户典型贫困户，之后又抽调 2 人组成工作组，利用 3 天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解 XX 村由县供销社干部职工结对帮扶的25 户贫困户的基本状况、致贫缘由等。其次阶段，甄别确认。对比国家关于贫困户的确认标准，对 25 户贫困户逐一进行了甄别确认。最终确定，XX 村 2021 年建档立卡贫困户 25 户 98 人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了五项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由单位认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙。三、致贫缘由分析(一)因病致贫。长期以来，很多村民在外务工，因工作环境、平安防护条件比较差，患上了内风湿、致残等病，致使劳动力量丢失，就医成本上升。目前，25 户贫困户 98 人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占 35.07%。(二)因学致贫。受教育布局调整影响，学校和高中同学全部在县城或镇政府就读，家长租房陪读现象非常普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供给子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。(三)要素缺乏致贫。一是缺少致富门路，思想观念陈旧，务工技能缺乏。二是缺少致富资金，以种植水稻、小麦和进展少数种桑养蚕为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供给同学，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济力量特别微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独孤独的煎熬。四、精准制定扶贫方案(一)要实施产业扶贫，着力解决贫困户造血不足的问题。我们和牵头单位 XX 经济开发区一道和村三委多次座谈，参加村脱贫攻坚方案制定，主要包括实施光伏扶贫，村级 120KW 光伏发电站已并网发电，能确保村每年集体收入达12 万元;家庭光伏发电贫困户全掩盖。(二)实施科技扶贫。一是组织贫困群众参与务工技能培训班，提高创业就业力量。二是组织开展农业有用技术培训，提高贫困农夫的种养殖力量。三是组织开展电子商务学问培训，适时建立电子商务平台，进展农村电子商务。利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工领先者，优先招收贫困户家庭人员务工增加收入。(三)实施基础设施扶贫，着力解决制约贫困村进展的瓶颈问题。XX 村修组级水泥路 7.5 公里、河坝 500 米、田间沟渠 2000 米、田间道路 2.1 公里、山塘 6 口;整理组级路边 5 公里，等待项目铺路面;已建饮水工程 2 座，收益人口 1700 人。(四)实施就业扶贫，着力解决贫困户劳务增收的问题。引进养兔基地近 10 亩，工程已经开工;利用村内两个服装厂、建筑工程老板、在外打工的领先人士，优先招收贫困户家庭人员务工;对进展产业缺少资金的贫困户实施小额信贷扶贫，目前工作正在按程序进行当中，确保贫困户享受扶贫政策的雨露，抓住机遇摆脱贫困。2021 年实施就业脱贫 33 户。(五)实施农村人居环境改善项目。争取到大别山革命老区道路硬化项目资金50万元;154万农发项目在村实施;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设漂亮乡村，实施村庄清洁工程争取到县级美妙乡村点，项目启动资金50 万元，通过前期工作乐观争取2021年的省级美妙乡村示范点;在河口组新建为民服务中心、村民文化广场。建设漂亮乡村，实施村庄清洁工程，大力开展文明创建和最美系列评比等活动，丰富了村民的精神文化生活，建设了乡风文明、团结和谐的漂亮新 XX。(六)实施易地搬迁脱贫。2021 年实施易地搬迁扶贫为 36 户贫困户解决住房问题，同时摆脱贫困。五、几点体会思索精准扶贫必需紧扣重在联、贵在为、深在制要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必需抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档的动态数据库，从根本上避开普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必需因地制宜、因户施策，深化分析贫困村和贫困户的致贫缘由，突出抓好基础设施建设、要实施产业扶贫、实施科技扶贫、实施农村人居环境改善项目等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相连接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。(三)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力气四个关键，根据一村一策，一户一法的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。(四)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、逢提必下等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才能、建功立业。