卫生行政处罚自由裁量权指导标准.pdf

卫生行政处罚自由裁量权指导标准一、生活饮用水卫生监督管理办法序号序号违法行为违法行为适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度处以罚款 300 元第二十五条集中式供水单位1 人无健康证明安排未取得体检合格证的人员未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有1碍饮用水卫生疾病的或病原从事直接供、管水工作的2 人以上无健康证明处以罚款 500 元从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原从事直接供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫生行在规定期限内仍不改正者政部门应当责令限期改进，并可对供水单位处以 20 元以上1000 元以下的罚款处以 1000 元罚款1、在饮用水水源保护区修建危第二十六条违反本办法规新建、改建、扩建的生活饮用罚款 5002000 元，2害水源水质卫生的设施或进行定，有下列情形之一的，县级水供水项目未经卫生行政部同时责令限期改进有碍水源水质卫生的作业的；以上地方人民政府卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工2、新建、改建、扩建的饮用水门应当责令限期改进，并可处验收而擅自供水的供水项目未经卫生行政部门参以 20 元以上 5000 元以下的罚加选址、设计审查和竣工验收而 款。擅自供水的；3、供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；4、供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；5、未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的未取得卫生行政部门的卫生元许可擅自从事二次供水设施时间超过三个月的,清洗消毒工作的处 以 罚 款3000 5000 元时间不满三个月的,处以罚款 5003000供水单位未取得卫生许可证元而擅自供水的时间超过三个月的,处 以 罚 款3000 5000 元在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进时间不满三个月的,处以罚款 5003000处以 5000 元罚款行有碍水源水质卫生的作业供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫处以 5000 元罚款生标准有违法所得的处以违第二十七条违反本办法规法所得 1 倍罚款，最定，生产或者销售无卫生许可违法行为在三十日内批准文件的涉及饮用水卫生安没有违法所得的罚款生产或者销售无卫生许可批准全的产品的，县级以上地方人5003000 元3文件的涉及饮用水卫生安全的民政府卫生行政部门应当责令有违法所得的处以违产品的改进，并可处以违法所得 3 倍法所得 2 倍罚款，最以下 的罚 款，但最高不 超过违法行为超过三十日而不满高不超过 30000 元，30000 元或处以 500 元以上六十日的高不超过 30000 元，没有违法所得的罚款10000 以下的罚款30007000 元有违法所得的处以违法所得 3 倍罚款，最高不违法行为超过六十日的超过 30000 元，没有违 法 所 得 的 罚 款10000 元二、学校卫生工作条例序号序号违法行为违法行为适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度第三十二条违反本条例第六未经卫生行政部门许可对直接责任单位或者个人条第二款规定，未经卫生行政部 正在新建、改建、扩建给予警告、责令停止施工未经卫生行政部门许可新建、改 门许可新建、改建、扩建校舍的，校舍的1建、扩建校舍的由卫生行政部对直接责任单位未经卫生行政部门许可对直接责任单位或者个人或者个人给予警告、责令停止施 已新建、改建、扩建校给予警告、限期改建工或者限期改建1、学校教学建筑、环境噪声、舍的违反第一条规定的对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进室内微小气候、采光、照明等环 第三十三条违反本条例第六违反第二条规定的境质量以及黑板、课桌椅的设置 条第一款、第七条和第十条规定 违反第三条规定的不符合国家有关标准；22、学校未按照有关规定为学生单位或者个人给予警，告并责令部违法行为的给予警告并责令限期改进，设置厕所和洗手设施。寄宿制学 限期改进。情节严重的，可以同同时建议教育行政部门给校未为学生提供相应的洗漱、洗 时建议教育行政部门给予行政对学生健康造成损害的予行政处分澡等卫生设施；未为学生提供充 处分的，由卫生行政部门对直接责任存在以上任 2 项的或全对直接责任单位或者个人足的符合卫生标准的饮用水；3、学校体育场地和器材不符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度不适合学生的生理承受能力和体质健康状况第二十七条违反本条例条规违反本条例第二十七条对直接责任单位或者个人给予警告对直接责任单位或者个人给予警告，会同工商行政部违反本条例第二十七条没收其不符合国家有关卫生标规定的，致使学生健康准的物品，并处以非法所得两倍受到损害的以下的罚款法所得两倍以下的罚款为供学生使用的文具、娱乐器定的，由卫生行政部门对直接责 规定的具、保健用品，不符合国家有关 任单位或者个人给予警告。情节卫生标准3严重的，可以会同工商行政部门门没收其不符合国家有关卫生标准的物品，并处以非拒绝或者妨碍学校卫生监督员第三十六条拒绝或者妨碍学拒绝或者妨碍学校卫生对责任单位或个人给予警4依照本条例实施卫生监督的校卫生监督员依照本条例实施监督员实施卫生监督的告卫生监督的，由卫生行政部门情 拒绝或者妨碍实施卫生建议教育行政部门给予行节严重的，可建议教育行政部门 监督造成不良社会影响政处分或者处以 200 元以给予行政处分或者处以二百元的下的罚款以下的罚款三、公共场所卫生管理条例及实施细则序序违法行为违法行为号号条例条例条例条例第十四条凡有下列行违反第 1 项的规定，有给予警告，责令限期改正适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度1、卫生质量不符合国家卫生标为之一的单位或者个人，卫生防一项主要卫生指标不合准和要求，而继续营业的;疫机构可以根据情节轻重，给予格者2、未获得健康合格证，而从警告、罚款、停业整顿、吊销卫违反第 1 项的规定，有1事直接为顾客服务的;3、拒绝卫生监督的;生许可证的行政处罚:二到三项主要卫生指标并处 100 元500 元罚款细则细则第三十五条对未依法不合格者给予警告，责令限期改正，4、未取得卫生许可证，擅自取得公共场所卫生许可证擅自营违反第 1 项的规定，有处以 500 元2000 元罚款营业的业的，由县级以上地方人民政府四项以上主要卫生指标细则细则（一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；（二）擅自营业时间在三个月以卫生计生委行政部门责令限期改不合格者正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形违反第 2 项的规定之一的，处以五千元以上三万元以下罚款:违反第 2 项的规定，给给予警告，责令限期改正，并处以五百元以上五千元以下罚款处以 5000 元15000 元罚款处以 500 元1000 元罚款上的；细则细则第三十八条 公共场所经予警告，仍不改进的（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的;对涂改、转让、倒卖有效卫生营者安排未获得有效健康合格证违反第 3 项规定明的从业人员从事直接为顾客服违反第 4 项规定，营业务工作的，由县级以上地方人民时间在三个月以下的处以 2000 元5000 元罚款许可证的，由原发证的卫生行政政府卫生 行政部 门责令限期 改违反细则第（二）部门予以注销正，给予警告，并处以五百元以项规定，营业时间在三上五千元以下罚款；逾期不改正个月以上的处以 5000 元10000 元罚款的，处以五千元以上一万五千元违反细则第（一）、处以 10000 元30000 元以下罚款21、未按照规定对公共场所的空细则细则第三十六条公共场所（三）项规定的。违反第 1、2 项的规定罚款给予警告，责令限期改正气、微小气候、水质、采光、照 经营者有下列情形之一的，由县明、噪声、顾客用品用具等进行 级以上地方人民政府卫生计生委卫生检测的;2、未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。违反第 1、2 项的规定，处以 2000 元以下罚款给予警告，仍不改进的造成公共场所卫生质量处以 2000 元-20000 元以行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款;逾不符合卫生标准和要求下罚款期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:销卫生许可的依法责令停业整顿，直至吊序序违法行为违法行为号号1、未按照规定建立卫生管理制细则细则第三十七条公共场所度、设立卫生管理部门或者配备 经营者有下列情形之一的，由县3专(兼)职卫生管理人员，或者未 级以上地方人民政府卫生行政部建立卫生管理档案的;门责令限期改正;逾期不改的，给违反 1-9 项（首次）给予警告，责令限期整改适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度2、未按照规定组织从业人员进予警告，并处以一千元以上一万行相关卫生法律知识和公共场元以下罚款;对拒绝监督的，处以违反 1-9 项，经警告仍所卫生知识培训，或者安排未经 一万元以上三万元以下罚款;情无改进的，或未在整改相关卫生法律知识和公共场所节严重的，可以依法责令停业整时限内完成整改的卫生知识培训考核的从业人员顿，直至吊销卫生许可证上岗的;3、未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的;4、未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用处以 10000 元30000 元罚情节严重，造成危害健款，可以依法责令停业整康事故的顿，直至吊销卫生许可证处以 1000 元10000 元罚款设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;5、未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;6、未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;7、公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;8、未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;9、未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的;序号序号违法行为违法行为适用法条适用法条细则细则第三十九条公共场所经营者对发生的危害健康事故扩大，或者隐瞒、缓报、款未立即采取处置措施，导致危害对发生的危害健康事故未立即扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，4采取处置措施，导致危害扩大，由县级以上地方人民政府卫生或者隐瞒、缓报、谎报的计生委行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重情节严重的处以 5000 元30000 元罚款，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证谎报的取处置措施，导致危害处以 5000 元30000 元罚适用条件适用条件危害健康事故未立即采裁量幅度裁量幅度的，可以依法责令停业整顿，直 经警告,在责令改正期除上述处罚外，由原发证部至吊销卫生许可证。构成犯罪限后仍不改正的,责令门依法吊销其执业许可证的，依法追究刑事责任。停业整顿逾期未整顿或件再次不改正的四、中华人民共和国传染病防治法序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度第七十条第二款非法采集血液非法采集血液进行销处以 1-2 万元以下的罚款或者组织他人出卖血液的，由县售、使用，被查处后能1级以上人民政府卫生行政部门予够配合卫生行政部门追以取缔，没收违法所得，可以并查销售、使用的血液，对采供血机构非法采集血液或者组织他人出卖血液的处罚处十万元以下的罚款；构成犯罪没有导致血液使用者感的，依法追究刑事责任染传染病的非法采集血液进行销售、使用，被查出后拒不配合卫生行政部门对处以 2-5 万元以下的罚款非法销售、使用的血液进行追回的非法采集血液进行销处以 5-10 万元以下的罚售、使用导致血液使用款者感染传染病的1、未依法履行传染病监测职责2的；情节轻微、未造成不良责令改正，给予警告社会影响的情节严重（拒不改正）、除行政处分外，建议发证部第六十八条疾病预防控制机构2、未依法履行传染病疫情报告、违反本法规定，有下列情形之一通报职责，或者隐瞒、谎报、缓 的，由县级以上人民政府卫生行报传染病疫情的；与传染病疫情传播和发门依法吊销有关责任人员的执业证书政部门责令限期改正，通报批评，展有直接关系的3、未主动收集传染病疫情信息，给予警告；对负有责任的主管人或者对传染病疫情信息和疫情员和其他直接责任人员，依法给报告未及时进行分析、调查、核 予降级、撤职、开除的处分，并实的；4、发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的；5、故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：序序违法行为违法行为适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度号号1、未按照规定承担本单位的传情节轻微、未造成传染病染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染规定，有下列情形之一的，由县危害后果的病预防工作的；级以上人民政府卫生行政部门责2、未按照规定报告传染病疫情，令改正，通报批评，给予警告；或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫造成传染病传播、流行或者其他情的；33、发现传染病疫情时，未按照人员和其他直接责任人员，依法规定对传染病病人、疑似传染病给予降级、撤职、开除的处分，病人提供医疗救护、现场救援、并可以依法吊销有关责任人员的接诊、转诊的，或者拒绝接受转执业证书；构成犯罪的，依法追诊的；究刑事责任4、未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以严重后果的，对负有责任的主管造成传染病传播、流行或者其他严重危害后果的，或者有关责任人员在责令改正期限后仍不改正的流行或者其他严重责令改正，给予警告第六十九条医疗机构违反本法传播、除行政处分外，建议发证部门依法吊销有关责任人员的执业证书及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；5、未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的；7、故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的;饮用水供水单位供应的饮用水、涉及饮用水卫生责令限期改正，没收违法安全的产品 1-3 项不符所得，并处 1-3 万元罚款合国家卫生标准，可能导第七十三条违反本法规定，有1、饮用水供水单位供应的饮用下列情形之一，导致或者可能导4水不符合国家卫生标准和卫生致传染病传播、流行的，由县级规范的；以上人民政府卫生行政部门责令致传染病传播、流行的2、涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任饮用水供水单位供应的责令限期改正，没收违法饮用水、涉及饮用水卫生所得，并处 3-5 万元罚安全的产品 3 项以上不款，已取得许可证的，原符合国家卫生标准，可能发证部门可以依法暂扣或导致传染病传播、流行的者吊销许可证序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度企事业单位在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、第七十六条在国家确认的自然首次发现的疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生责令限期改正、给予警告责令限期改正、给予警告，能源等大型建设项目;调查进行施工的，或者未按照疾5未经卫生调查进行施工的，或者病预防控制机构的意见采取必要未按照疾病预防控制机构的意的传染病预防、控制措施的，由见采取必要的传染病预防、控制措施的;首次发现不配合检查的并处以 5000-3 万元以下的罚款逾期不改正的处以 3 万-5 万元的罚款除上述处罚外，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭县级以上人民政府卫生行政部门逾期不改正并不配合检责令限期改正，给予警告，处五查的千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的罚款，并可以提请有关人民政府依据职责权限，责令停建、关闭。五、中华人民共和国执业医师法序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度未经批准擅自开办医第三十九条未经批准擅自开办没收其违法所得及其药品、疗机构行医或者非医器 械，并 处 以5000元-10000 元以下的罚款医疗机构行医或者非医师行医师行医时间在一个月的，由县级以上人民政府卫生行以内的政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款，对医师吊销其执业证书，给患者造成损害的，依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任未经批准擅自开办医没收其违法所得及其药品、疗机构行医或者非医器械，并处以 1 万元3 万师行医时间在一个月元以下的罚款以上三个月内的未经批准擅自开办医没收其违法所得及其药品、疗机构行医或者非医器械，并处以 3 万元5 万师行医时间在三个月元以下的罚款以上六个月以内的1未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的未经批准擅自开办医没收其违法所得及其药品、疗机构行医或者非医器械，并处以 5 万元10 万师行医时间在三个月元以下的罚款，对医师吊销以上六个月以上的六、医疗机构管理条例及实施细则序序违法行为违法行为号号医疗机构管理条例医疗机构管理条例第四十四条擅自执业时间在一个月处以 600 元-1000 元以下违反本条例第二十四条规定，未取以内的其执业证书适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度的罚款得医疗机构执业许可证擅自执擅自执业时间在一个月处以 1000 元-2000 元以下任何单位或者个人，未取得 医1疗机构执业许可证，不得开展诊疗活动的业的，由县级以上人民政府卫生行以上二个月以内的的罚款政部门责令其停止执业活动，没收擅自执业时间在二个月处以 2000 元-3000 元以下非法所得和药品、器械，并可以根以上三个月以内的据情节处以 1 万元以下的罚款；的罚款擅自执业时间在三个月处以 3000 元-5000 元以下医疗机构管理条例实施细则医疗机构管理条例实施细则第以上六个月以下，或使的罚款七十七条对未取得医疗机构执用假药、业许可证擅自执业的，责令其停劣药蒙骗患者，或以行止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚医为名骗取患者钱物的款，有下列情形之一的责令其停止因擅自执业曾受过卫生执业活动，没收非法所得的药品、行政部门处罚，或擅自处以 5000 元-8000 元以下器械，处以三千元以上一万元以下执业时间在六个月以上的罚款的罚款；（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚（二）擅自执业的人员给患者造成伤害的，或处以 8000 元-10000 元以（三 擅自执业时间在三个月以上（四）给患者造成伤害具备上述七项情形中二下的罚款项以上情形的的为非卫生技术专业人员（五）使用假药、劣药蒙骗患者（六）以行医为名骗取患者钱物（七）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形序序违法行为违法行为号号医疗机构管理条例医疗机构管理条例第四十五条规定，违反本条例第二十二条规定，逾期不校验医疗机构执业许逾期不校验医疗机构执业许2可证仍从事诊疗活动的以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其 医疗机构执业许可证可证仍从事诊疗活动的，由县级拒不校验的证吊销其 医疗机构执业许可逾期不校验的责令其限期补办校验手续适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度医疗机构管理条例医疗机构管理条例第四十六条违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以没收非法所得，并可以处以处以 5000 元以下的罚款；情节严重的，吊销其医疗机构执业许可证医疗机构管理条例实施细则医疗机构管理条例实施细则第七十九条 转让、出借医疗机构执业许可证 的，没收其非法所得，有严重情节两项以上的并处以三千元以下的罚款，有下列情形之一的，没收其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销医疗机构执业许可证：并吊销 医疗机构执业许可证没收非法所得，并可以处以4000-5000 元以下的罚款，有严重情节之一的3000-4000 元以下的罚款没收非法所得，并可以处以违法情形轻微的3000 元以下的罚款出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的3（一）出卖 医疗机构执业许可证（二）转让或者出借医疗机构执业许可证是以营利为目的（三）受让方或者承借方给患者造成伤害（四）转让、出借医疗机构执业许可证给非卫生技术专业人员（五）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。序序违法行为违法行为号号医疗机构管理条例医疗机构管理条例第四十七条违反本条例第二十七条规定，诊疗医疗机构诊疗活动超出登记的活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、违法情节轻微的责令其改正，并可以根据情节处以诊疗科目范围3000 元以下的罚款；情节严重的，适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度4给予警告吊销其医疗机构执业许可证。医疗机构管理条例实施细则医疗机构管理条例实施细则第八十条 除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目有严重情形之一的范围，情节轻微的，处以警告；有下列情形之一的，责令其限期改正，并可处以三千元以下罚款：（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下；（二）给患者造成伤害。有下列情形之一的，处以三千元罚诊 疗 活 动 累 计 收 入款，并吊销医疗机构执业许可证：3000 元以上；给患者造（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；成伤害的（二）给患者造成伤害；（三）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。责令其限期改正，处以 2000元3000 元罚款处以 3000 元罚款，吊销其医疗机构执业许可证医疗机构管理条例医疗机构管理条例第四十八条任用一名非卫生技术人处以 1000 元2000 元以下违反本条例第二十八条规定，使用员从事医疗卫生技术工的罚款非卫生技术人员从事医疗卫生技作时间在一个月以内的5使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的术工作的，由县级以上人民政府卫任用两名以上非卫生技生行政部门责令其限期改正，并可术人员从事医疗卫生技处以 2000 元4000 元以下以处以 5000 元以下的罚款；情节术工作时间在一个月以的罚款严重的，吊销其医疗机构执业许上的可证处以 4000 元-5000 元以下罚款，拒不改正的注：医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。序序违法行为违法行为号号医疗机构管理条例医疗机构管理条例第四十九条违反本条例第三十二条规定，出具虚假证明文件的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告；对造6出具虚假证明文件的成危害后果的，可以处以 1000 元适用法条适用法条并可吊销 医疗机构执业许可证适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度出具虚假证明文件，情给予警告，并处以 500 元罚节轻微的款出具虚假证明文件给患处以 500-800 元以下罚款者精神造成伤害的以下的罚款；对直接责任人员由所出具虚假证明文件造成在单位或者上级机关给予行政处延误诊治的分。他危或造成其处以 800 元-1000 元以下罚款。医疗机构管理条例实施细则医疗机构管理条例实施细则第害后果的八十二条出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以五百元以下的罚款，有下列情形之一的，处以五百元以上一千元以下的罚款（1）出具虚假证明文件造成延误诊治的（2）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的（3）造成其他危害后果的七、乡村医生从业管理条例序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度第三十九条乡村医生在执业活动中违反规定进行实验性临床医乡村医生在执业活动中违反规疗活动，或者重复使用一次性医定进行实验性临床医疗活动，或 疗器械和卫生材料的，由县级人1者重复使用一次性医疗器械和民政府卫生行政主管部门责令停卫生材料的止违法行为，给予警告，可以并处 1000 元以下的罚款，情节严重的，由原发证部门暂扣或者吊销乡村医生执业证书有一种违法行为的处以 300 元-600 元罚款处以 600 元-1000 元罚款有两种以上违法行为的除上述处罚外，由原发证部情节严重的门暂扣或者吊销乡村医生执业证书没收其违法所得以及药品、第四十二条未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以取缔，没收其违法所得以及药品、医疗器械，违法所得 5000 元以上的，并处违法所得1 倍以上 3 倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足 5000 元的，并处 1000 元以上 3000 元以下的罚款，造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。八八、艾滋病防治条例、陕西省艾滋病防治条例没收其违法所得以及药品、违法所得 5000 元以上医疗器械，并处违法所得的没有违法所得或者违法医疗器械，并处1000 元所得不足 5000 元的-3000 元以下的罚款2未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的1-3 倍的罚款序序违法行为违法行为适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度号号艾滋病防治条例艾滋病防治条例 第六十一条日接待顾客不足 50 人公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取的得健康合格证明的人员从事服务工作，省、自治区、直辖市人民日接待顾客大于 50 人,政府确定的公共场所的经营者未不足 100 人的省、自治区、直辖市人民政府确在公共场所内放置安全套或者设定的公共场所的经营者未在公置安全套发售设施的，由县级以日接待顾客大于 100 人上人民政府卫生主管部门责令限共场所内放置安全套或者设置期改正，给予警告，可以并处 500的元以上 5000 元以下的罚款;逾期安全套发售设施的不改正的，责令停业整顿;情节严经警告,在责令改正期重的，由原发证部门依法吊销其限后仍不改正的,责令执业许可证停业整顿逾期未整顿或件再次不改正的处以 500 元-1000 元以下的罚款处以 1000 元-3000 元以下的罚款处以 3000 元-5000 元以下的罚款1除上述处罚外，由原发证部门依法吊销其执业许可证2艾滋病防治条例艾滋病防治条例第五十七条血站、单采血浆站违反本条例规并处 10201、对采集的人体血液、血浆未定，有下列情形之一，构成犯罪违法情形轻微，未造成没收违法所得，的，依法追究刑事责任;尚不构成万以下的罚款进行艾滋病检测，或者发现艾滋犯罪的，由县级以上人民政府卫疾病传播、流行的生主管部门依照献血法和血液病检测阳性的人体血液、血浆仍制品管理条例的规定予以处罚;造成艾滋病传播、流行或者其他没收违法所得，并处 20 万严重后果的，对负有责任的主管然采集的;30 万以下的罚款，建议人员和其他直接责任人员依法给2、将未经艾滋病检测的人体血予降级、撤职、开除的处分，并有严重情形，造成疾病省、自治区、直辖市人民政可以依法吊销血站、单采血浆站液、血浆，或者艾滋病检测阳性传播、流行的的执业许可证:府卫生行政部门吊销 单采献血法第十九的人体血液、血浆供应给医疗机依据处罚条款：依据处罚条款：条、第二十一条、血液制品管理血浆许可证构和血液制品生产单位的;条例第三十五条、第三十六条序序违法行为违法行为号号第五十九条未经国务院卫生主管部门批准进口的人体血液、血提供、使用未经出入境检验检疫3机构检疫的进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的没收违法物品以及违法所未造成艾滋病传播、流得适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度浆、组织、器官、细胞、骨髓等，行或其他严重后果的进口口岸出入境检验检疫机构应当禁止入境或者监督销毁。提供、使用未经出入境检验检疫机构检并处以违法物品货值金额三倍以上四倍以下的罚款没收违法物品以及违法所造成艾滋病传播、流行得并疫的进口人体血液、血浆、组织、或其他严重后果的处以违法物品货值金额四器官、细胞、骨髓等的，由县级以上人民政府卫生主管部门没收违法物品以及违法所得，并处违法物品货值金额3倍以上5倍以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分倍以上五倍以下的罚款陕西省艾滋病防治条例 第六十首次发现的责令限期改正，给予警告县级以上疾病预防控制机构和二二条 违反本条例第二十四条第一级以上综合医疗机构未设立艾滋款、第二款规定，未设立艾滋病检病检测实验室或者未经批准擅自测实验室或者未经批准擅自设立4设立艾滋病检测实验室以及设立艾滋病检测实验室以及设立后达逾期未改正的后达不到规定要求的不到规定要求的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，通报批评；逾期未改正的，处以五千元以下罚款处以 5000 元-20000 元以上二万元以下罚款；对负有责任的主管人员依法给予行政处分陕西省艾滋病防治条例陕西省艾滋病防治条例 第六十首次发现的三条 违反本条例第三十六条规定，经营场所的经营者对可能造成经营场所的经营者对可能造成艾艾滋病传播的公用物品和器具未滋病传播的公用物品和器具未进进行严格消毒，不符合国家公共场5行严格消毒，不符合国家公共场所卫生标准要求的，由县级以上卫所卫生标准要求的生行政部门责令限期改正，可处以情节严重的二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，可由原发证机关依法吊销经营许可证序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度除上述处罚外，责令停业整顿，可由原发证机关依法吊销经营许可证逾期未改正的下罚款责令限期改正，给予警告处以 2000 元-10000 元以陕西省艾滋病防治条例 第六十四条违反本条例第 三十八条规定，医疗卫生机构未执行医疗卫生消毒制度、操作规程或者医疗废物无害化处理规定的，由县级以上卫医疗卫生机构未执行医疗卫生消生行政部门责令限期改正，可处以6毒制度、操作规程或者医疗废物五千元以上五万元以下罚款；对负无害化处理规定的有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损害的，应当依法承担民事责任情形轻微，未造成严重责令限期改正，给予警告后果的逾期未改正，或造成严处以 5000 元50000 万罚重后果的款九、消毒管理办法序序违法行为违法行为号号违反下列条款的违反下列条款的：第四条医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理1制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消毒与灭菌效果检测工作；适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度能积极改正违法行为并处以 2000 元以下罚款消除危害后果的拒不配合卫生行政部门处以 2000 元4000 元以下调查并消除危害后果的罚款限期改正期限后仍不改处以 4000 元-5000 元以下正的罚款第四十五条 医疗卫生机构违反第五条医疗卫生机构工作人本办法第四、五、六、七、八、员应当接受消毒技术培训、掌握 九条规定的，由县级以上地方卫消毒知识，并按规定严格执行消 生行政部门责令限期改正，可以毒隔离制度；造成 4 例以下感染性疾处 5000 元-10000 元以下病暴发的罚款造成 5 例以上 9 例以下处 10000 元-15000 元以下处 5000 元以下罚款，造成感染性感染性疾病暴发的罚款第六条医疗卫生机构使用的疾病暴发的，可以处 5000 元以上进入人体组织或无菌器官的医20000 以下罚款疗用品必须达到灭菌要求。各种注射、穿刺、采血器具应当一人一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求；医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后应当及时进行无害化处理；第七条医疗卫生机构购进消造成 10 例以上感染性疾病暴发的处 15000 元-20000 元以下罚款毒产品必须建立并执行进货检查验收制度；第八条医疗卫生机构的环境、物品应当符合国家有关规范、标准和规定。排放废弃的污水、污物应当按照国家有关规定进行无害化处理。运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具必须随时进行消毒处理；第九条医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时，应当及时报告当地卫生行政部门，并采取有效消毒措施；责令其限期改正，处 1000经营单位违反本规定的元以下罚款，经卫生行政部2违反下列条款的违反下列条款的：第三十三条消毒产品的命名、第四十七条消毒产品生产经营标签(含说明书)应当符合卫生部的有关规定。消毒产品的标签(含说明书)和单位违反本办法第三十三、三十四条规定的，由县级以上地方卫生行政部门责令其限期改正，可门责令改正后仍不整改的，处1000元以上2000元以下罚款责令其限期改正，处 1000元3000 元罚款，经卫生宣传内容必须真实，不得出现或 以处 5000 元以下罚款，造成感染暗示对疾病的治疗效果；第三十四条禁止生产经营下列消毒产品:(一)无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或卫生许可批件的;(二)产品卫生质量不符合要求的；无生产企业卫生许可性疾病暴发的，可以处 5000 元以生产单位违反本规定的行政部门责令改正后仍不上 20000 元以下的罚款整改的，处 3000 元-5000元以下罚款责令限期改正，可以处 3000证、卫生许可批件生产元-5000 元以下罚款的导致传染病传播、流行处以 5000 元-20000 元以或其他严重后果下罚款1、消毒后的物品未达到卫生标3准和要求的第四十八条消毒服务机构违反消毒后的物品未达到卫责令其限期改正，处 1000本办法规定，有下列情形之一的，生标准和要求的元-3000 元以下罚款，限2、未取得卫生许可证从事消毒服务业务的（已取消许可）由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，可以处 5000 元以下的罚款，造成感染性疾病发生的可以处 5000 元以上 20000 元以下的罚款期改正期限后仍不改正的，处3000元以上5000元以下罚款导致传染病传播、流行处3000元以上5000元以下或其他严重后果罚款十、医疗废物管理条例序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度（一）未建立、健全医疗废物管理制度或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的（三）未对从事医疗废物收集、运第四十五条 医疗卫生机构、医情节轻微的疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生责令限期改正，给予警告1送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的（四）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的（五）对使用后的医疗废物运送工具或运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的（六）未及时收集、运送医疗废物的（七）未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的行政主管部门或者环境保护行政主管部按照各自的职责责令限期改正，给予警告，逾期不改正的，处 2000 元以上 5000元以下的罚款处以 2000 元-5000 元以下逾期不改正的的罚款责令改正，给予警告，可处无病床数的医疗机构2000 元以下的罚款责令改正，给予警告，可处5000 元以下的罚款处以 2000 元5000 元以下处罚 2（一）贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的（四）未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生有病床数的医疗机构行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处 5000 元以下的罚款，逾期无病床数的医疗机构，不改正的，处 5000 元以上 3 万逾期不改正的元以下的罚款有病床数的医疗机构，处以 5000 元30000 元以下逾期不改正的处罚序序违法行为违法行为号号适用法条适用法条适用条件适用条件裁量幅度裁量幅度3（一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的（二）未执行危险废物转移联单管理制度的（三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的（四）对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的（五）未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的医疗卫生