土木工程概预算2008秋季.pptx

教学目的和要求：1、掌握初步设计概算的编制方法和编制依据；（c.f.Chapter1.ppt)2、掌握施工图预算的概念，编制方法和编制依据；（c.f.Chapter1.ppt)3、理解施工图预算审核的意义；4、掌握施工图预算审核的形式、方法和内容。5、掌握工程竣工结算的概念、作用和分类；6、掌握竣工结算的方法。7、掌握工程竣工决算的概念、作用和内容；8、了解工程竣工决算的编制方法。第1页/共82页3.1 3.1 初步设计概算的编制初步设计概算的编制设计概算文件包括概算编制说明、总概算书、单项工程综合概算书、单位工程概算书、工程建设其他费用概算书、分年度投资汇总表、资金供应量汇总表、主要材料表等。第2页/共82页3.1.1 3.1.1 概算的编制依据概算的编制依据批准的建设项目的可行性研究报告和主管部门的有关规定；初步设计项目一览表；能满足编制设计概算的各专业经过校审的设计图纸（或内部作业草图）、文字说明和主要设备及材料表。具体见P51（新版P238）。第3页/共82页3.1.2 3.1.2 概算的编制方法概算的编制方法单位工程概算 单位工程概算是指一个独立建筑物中分专业工程计算造价的概算，如土建工程以及给排水工程、电气工程、采暖、通风、空调工程等的建筑设备购置费及管线工程费的概算。第4页/共82页土建概算的编制方法土建概算的编制方法主要工程项目按照当地和主管部门规定的概算定额、扩大单位估价表和取费标准等文件，根据初步设计图纸计算主要工程量进行编制。熟悉定额的内容及其使用方法。注意计算概算工程量的方法与预算工程量的方法有区别。在计算概算工程量时，对一些次要零星工程项目可以忽略不计，最后以占直接费的百分比计算。套用概算定额计算工程直接费。第5页/共82页土建概算的编制方法土建概算的编制方法以工程直接费为基数乘以综合费率，计算出工程造价。分析概算书中的人工、主要材料、机械台班数量，为调整差价提供依据。编制竣工期的定额基价与市场价格的总差价。从概算定额的执行期到某一项工程竣工使用要经过一段时间，这一期间应考虑价格变动因素。第6页/共82页土建概算的编制方法土建概算的编制方法建筑项目的辅助、附属或小型建筑工程（包括土建、水、电、暖等）可按各种指标编制，但应结合设计及当地的实际情况进行必要的调整。设计的工程项目只要符合概算指标所列各项条件和结构特征，可直接使用概算指标编制概算。第7页/共82页土建概算的编制方法土建概算的编制方法新设计的建筑物在结构特征上与概算指标有部分出入时，须加以换算。具体P52P52或新版P239P239。第8页/共82页设备安装工程概算的编制方法设备安装工程概算的编制方法设备购置费按设备原价（出厂价）、运杂费（运杂费率）及主要设备表编制。设备及管线的安装工程按当地和主管部门规定的概预算定额、单位估价表、概算指标、安装费指标、类似工程概预算、技术经济指标、取费标准及调价规定等资料，根据主要设备表和初步设计图纸计算主要工程量或主要材料表编制。第9页/共82页室外工程（包括土方、道路、管线、构筑物等）概算编制方法同土建和安装工程。第10页/共82页3.2 施工图预算的编制3.2.1 施工图预算的概念和作用(P53)（1）、施工图预算的概念（c.f.Chapter1)基本建设阶段编制依据计算内容施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格施工图设计图纸已完成工程开工前编制单位工程量间接费直接费利润|税金单位工程造价结论第11页/共82页（2）、单项工程预算的内容建筑工程预算装饰装修工程预算给排水工程预算电气照明工程预算暖通工程预算一般土建工程预算安装工程预算单项工程预算第12页/共82页（3）、施工图预算的作用编制招标标底、投标报价，签订工程施工合同编制工程结算编制施工组织设计进行两算对比：i.e.施工图预算 vs.施工预算（4）、施工图预算的编制依据施工图纸预算定额材料市场价格施工组织设计等第13页/共82页（5）、施工图预算的编制步骤：1、收聚相关资料2、熟悉图纸，踏勘或了解施工现场的情况3、根据资料、图纸计算工程量4、整理汇总工程量并校对5、套预算定额，计算确定“定额直接费”及工料机的用量6、汇总定额直接费及工料机的用量7、计算其它直接费、工料机的价差、间接费、利润、税金8、编写编制说明、校对、填写封面、签字、盖章及装订成册第14页/共82页3.2.2施工图预算的编制方法编制方法单价法计算分项工程量套定额基价汇总单位工程基价计算直接费计算直接工程费|间接费人材机工料分析计算人材机价差计算工程造价实物法计算分项工程量套定额人材机消耗量汇总单位工程人材机消耗量按市场价格确定直接工程费计算间接费利润税金计算工程造价材料费机械费人工费常用第15页/共82页（一）单价法编制一般土建工程施工图预算的步骤1、熟悉施工图纸及施工组织设计方案，踏勘现场2、根据施工图纸计算分项工程量3、汇总分部分项工程量4、套预算定额单价计算定额直接费和人工、材料、机械的用量并汇总5、计算直接费用和工料机的价差6、计算其它各项费用（间接费、利润、税金）汇总工程造价7、校核8、编制说明填写封面并装订成册第16页/共82页（二）实物法编制一般土建工程施工图预算的步骤1、熟悉施工图纸及施工组织设计方案，踏勘现场2、根据施工图纸计算分项工程量3、汇总分部分项工程量4、套预算定额，计算人工、材料、机械台班消耗量并分别进行汇总5、将分别汇总的人工、材料、机械台班消耗量分别乘以预算编制时期的人工、材料、机械台班单价即得直接费用6、计算其他各项费用（间接费、利润、税金），汇总工程造价7、校核8、编制说明，填写封面，并装订成册第17页/共82页3.2.3施工图预算文件的装订顺序封面编制说明土建工程预算计费程序表塑钢门窗工程计费程序表给排水 工程计费程序表电气照明 工程计费程序表构件增值税计费程序表建筑工程定额基价合计表（按分部工程）装饰装修工程定额基价合计表（按分部工程）工料分析汇总表建筑工程预算价值表装饰装修工程预算价值表给排水工程预算价值表电气照明工程预算价值表第18页/共82页3.2.4施工图预算编制说明的内容1、工程概况工程名称及编号、建设单位、结构形式、建筑面积、层数等；2、预算文件编制依据设计图来源、设计单位、所用的定额和取费标准的名称；3、写出人工、材料和机械价差的调整情况；4、写出预算外项目内容，注明是否有签证；5、写出编制预算文件时图纸上不清楚或有矛盾的地方，以及编制时的处理方法；6、写出单项（位）工程的工程造价及单方造价；7、当有同类工程可比时，必须分析工程造价偏高或偏低的原因。第19页/共82页施工图预算的审核1、审核施工图预算的意义合理确定工程造价保证材料和设备供应计划的准确性有利于改善企业经营管理，加强企业经济核算，提高企业经济效益2、审核施工图预算的依据审核施工图预算所依据的资料与编制预算时所用的资料基本相同，包括：施工图、标准图集、预算定额、费用定额、施工组织设计、合同等。第20页/共82页3、工程预算审核的形式单独审核建设单位、建设银行、设计单位、施工单位分别审核，各自提出修改预算的意见，重复分别协商后定案较灵活联合会审建设单位、建设银行、设计单位、施工单位共同组成会审小组来审核进度快，质量高专门机构审核建设单位委托工程造价咨询事务所，会计师事务所，工程监理公司进行审核进度快，质量高。目前普遍采用第21页/共82页4、工程预算审核方法全面审核法审核和计算的方法与编制预算的方法和过程一样。全面、细致、审核质量高，但工作量太大重点审核法审核工程量大，造价高的定额项目。如钢筋、砼，砌体等较为常用分析对比审核法选择同一地区内建筑标准、建筑结构及用途相近的完工建筑与待审核建筑进行对比审核。较为常用第22页/共82页5、工程预算审核的内容及技巧5、1工程预算审核的内容123工程量审核定额套用审核取费标准审核计算规则审核计算单位审核工程量数值审核是否漏算是否重复套用定额是否错误套用定额工程类别审核费率、基数审核价差审核第23页/共82页(一)审查预算列项工程预算准确与否，重要一点就是预算列项要准确，既不能多项、重项，也不能漏项，否则即使其他步骤都正确，预算结果也不正确。（二）审查预算工程量1、审查土方工程量。审查平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合现行定额计算规定和施工图纸标注的尺寸及有无重算和漏算；回填土工程量和余土外运其计算是否正确。2、审查打桩工程量。审查各种不同桩料的计算是否正确；桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时，接头数计算是否准确。3、审查砖石工程量。审查墙基和墙身的划分是否符合规定；不同厚度的内、外墙是否分别计算，应扣除的门窗洞口及埋入墙体的各种钢筋混凝土梁、柱等是否己扣除；不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙，有无混淆、错算或漏算。第24页/共82页4、审查混凝土及钢筋混凝土工程量。审查现浇与预制构件是否分别计算，有无混淆；现浇柱与梁、主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定，有无重算或漏算；有筋与无筋构件是否按设计规定分别计算，有无混淆；钢筋混凝土的含钢量与预算定额的含钢量发生差异时，是否按规定予以增减调整。5、审查木结构工程量。审查门窗是否区分不同种类，按门、窗洞口面积计算；木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算。6、审查楼地面工程量。审查楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算；细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算。7、审查屋面工程量。审查卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等；屋面保温层的工程量是否按屋面层的建筑面积乘以保温层平均厚度计算，不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算。第25页/共82页8、审查构筑物工程量。当烟囱和水塔定额是以“座”编制时，其地下部分己包括在定额内，按规定不能再另行计算。审查其是否符合要求，有无重算。9、审查装饰工程量。审查内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算，有无重算或漏算。10、审查金属构件制作工程量的计算是否符合规定。第26页/共82页（三）审查定额单价1、直接费用定额单价的审查主要是审查同类项目有无高套，检查预算表中所列项目名称、内容、规格、计量单位，与定额是否一致，防止错套。2、换算定额单价的审查定额是否允许对某个分项（或子目）的单价进行换算及允许换算的范围，是审查换算单价的前提条件。3、补充定额单价的审查对于定额缺项而补充定额单价的审查，要先审查工料消耗量的计算是否符合规定及数据测算的依据，再审查工料单价，最后审查单价的计算等。第27页/共82页（四）审查直接费审查直接费就是审查直接费部分的整个预算表，即根据已经审查的分项工程和预算定额单价，其套用和计算是否有误。（五）审查间接费先审核费用定额是否与工程性质相符，再重点审查所使用费率与工程类别、企业等级等规定是否相符，最后审查计费基础和工程造价计算程序是否正确。第28页/共82页5、2工程预算审核技巧（了解，不讲）（一）利用工程量综合指标对比审核 l 1、编制工程量综合指标 工程量综合指标 l 2、利用单位建筑面积指标同综合指标进行比较l 3、利用工程量综合指标对建筑构配件的有关工程量进行对比审核（二）运用“统筹法计算”原理匡算审核第29页/共82页（三）材料消耗量审核技巧1、利用单位材料消耗量综合指标，审核预算主要材料量 2、利用构配件单位材料消耗量综合指标，审核预算主要材料量 3、匡算审核预算主要材料量第30页/共82页3.3 工程标底的编制331编制原则l一个工程编制一个标底l标底应切合实际，与工程地质、施工技术要求、进度要求符合l标底应包括成本、利润和税金332标底文件包括的内容l标底报审表：是招标文件和工程标底主要内容的综合摘要，主要供招标主管单位从宏观上审核标底之用。l招标工程综合说明；l招标工程一览表；l标底价；l总造价中所含各项费用的说明；第31页/共82页l l工程标底工程标底工程标底工程标底l l标底编制单位名称、主要编制人及专业证书号；标底编制单位名称、主要编制人及专业证书号；标底编制单位名称、主要编制人及专业证书号；标底编制单位名称、主要编制人及专业证书号；l l标底编制说明；标底编制说明；标底编制说明；标底编制说明；l l标底汇总表；标底汇总表；标底汇总表；标底汇总表；l l三材用量；三材用量；三材用量；三材用量；l l各单位工程概预算表；各单位工程概预算表；各单位工程概预算表；各单位工程概预算表；l l暂估价清单：设备价及土建工程材料价、工料费等。暂估价清单：设备价及土建工程材料价、工料费等。暂估价清单：设备价及土建工程材料价、工料费等。暂估价清单：设备价及土建工程材料价、工料费等。第32页/共82页333标底的编制方法l以施工图预算为基础编制标底l以扩初概算为基础的标底l装饰工程标底：由于建筑装饰工程大量兴起，故将装饰工程从土建工程中分离出来第33页/共82页3.4 工程标书的编制(不讲）341标价的依据以北京为例：现行的概算定额及其配套的材料预算价格；现行的各项取费标准及其他有关规定；现行的工期定额；招标工程的设计图纸和有关说明；经过招投标管理部门批准的招标文件；施工现场的实际条件等。342标书的内容综合说明。钢材、水泥、木材用量。对招标文件是否确认和具体意见。报价总金额中未包含的内容和要求招标单位配合的条件。对报价需要说明的问题，其中应着重说明降低造价的具体措施。施工组织设计或施工方案。单项（位）工程标书。第34页/共82页343 标书的编制方法标价 国内投资工程 外资工程费用构成合同条件工期施工组织设计或施工方案三材用量第35页/共82页工程量清单招投标招标人提供工程量清单的方法在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响招标人计价规范措施项目工作内容及其工程量清单其他工程项目的内容及其工程量清单提供根据分部分项工程工作内容及其工程量清单第36页/共82页投标人计算投标报价的方法分部分项工程量措施项目工程量投标人企业定额根据在考虑施工方案和施工组织因素的情况下计算与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的其他项目工程量套用企业定额分部分项工程直接费施工管理费利润风险因素按每一分项工程求和将所求和除以工程量清单中的工程量每一分项工程的综合单价分部分项工程直接费合计计算措施费用其他项目工程费计算规费税金单位工程造价第37页/共82页一、工程结算的概念和意义一、工程结算的概念和意义1 1、概念、概念 工程结算：是指建筑工程施工企业在完成工程任务后，依据施工合同的有关规定，按照规定程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。工程结算的主体是施工企业；工程结算的目的是施工企业向建设单位索取工程款，以实现“商品销售”。2、意义（1）工程结算是反映工程进度的主要指标 （2）工程结算是加速资金周转的重要环节 （3）工程结算是考核经济效益的重要指标3.5 工程结算第38页/共82页二、工程结算的分类二、工程结算的分类1、工程价款结算 指施工企业在工程实施过程中，依据施工合同中关于付款条款的有关规定和工程进展所完成的工程量，按照规定程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。2、工程竣工结算 指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。第39页/共82页（一）工程价款结算（一）工程价款结算1、工程价款结算方式（1）按月结算方式 每月结算一次工程款、竣工后清算的办法。根据工程进度，以已完分部分项工程这一假定的建筑产品为对象，按月结算。优点是：便于较准确地计算已完分部分项工程量，干多少活，给多少钱便于建设单位对已完工程进行验收和施工企业考核月度成本情况使施工企业工程价款收入符合其完工进度，生产耗费能得到及时合理地补偿，有利于施工企业的资金周转有利于建设单位对建设资金实行控制，根据进度控制分期拨款适用于工程规模大的情况。（2）竣工后一次结算方式 建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的工程，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算。适用于工程规模小的情况。第40页/共82页（3）分段结算方式 按照工程形象进度或者季度，分阶段进行结算 形象进度的一般划分：基础、0.00.0以上主体结构、装修、室外工程及收尾等 结算比例结算比例如：（简化了手续，合同中应规定）工程开工后，拨付工程开工后，拨付10%10%合同价款合同价款 工程基础完成后，拨付工程基础完成后，拨付20%20%合同价款合同价款 工程主体完成后，拨付工程主体完成后，拨付40%40%合同价款合同价款 工程竣工验收后，拨付工程竣工验收后，拨付15%15%合同价款合同价款 竣工结算审核后，结清余款竣工结算审核后，结清余款 （可留有尾款）（可留有尾款）第41页/共82页 设计有相当深度的中小型工程常采用固定总价固定总价合同，按形象进度付款合同，按形象进度付款很方便。这种合同的关键问题是：确定付款条件确定付款条件要有利于工程管理基础完成后，拨付基础完成后，拨付20%20%合同价款合同价款0.00.0以下基础结构以下基础结构(包括回填土包括回填土)完成并验收合完成并验收合格后，拨付格后，拨付20%20%合同价款合同价款 注意工程变更注意工程变更竣工结算价款原合同价款变更合同价款竣工结算价款原合同价款变更合同价款不包括室内地面“基础”一词不明确第42页/共82页（4）目标结算方式 在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以建设单位验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当施工企业完成单元工程内容并经有关部门验收质量合格后，建设单位支付构成单元工程内容的工程价款。（5）结算双方约定并经开户建设银行同意的其他结算方式第43页/共82页2、工程预付备料款结算 工程项目开工前建设单位按照合同规定拨付给施工企业一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施工企业为该工程项目储备主要材料和结构件所需的流动资金。预付款还可以带有“动员费”的内容，以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用。预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款预付款与建筑材料供应方式相关联：预付款与建筑材料供应方式相关联：包工包全部材料工程：预付备料款数额确定后，建设单位把备料款一次或分次（防止被挪用）付给施工企业。（施工企业要交预付款保证金）包工包地方材料工程：需要确定供料范围和备料比重，拨付适量备料款，双方及时结算包工不包料的工程：建设单位不需预付备料款预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿还件、偿还(扣还扣还)方式等，应在施工合同条款中具体明确方式等，应在施工合同条款中具体明确规定规定第44页/共82页1）预付备料款限额 建设单位向施工企业预付备料款的限额，取决于以下几个因素：(1)工程项目中主要材料（包括外购构件）占工程合同造价的比重；(2)材料储备期；(3)施工工期。在实际工作中，为了简化计算，预付备料款的限额可按预付款占工程合同造价的额度计算。其计算公式为：预付备料款限额工程合同造价预付备料款额度第45页/共82页式中，预付备料款额度：建筑工程一般不应超过年建筑工程（包括水、电、暖）工程量的30%；安装工程一般不应超过年安装工程量的10%（主要为设备费）；材料占比重较大的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。对于材料由建设单位供给的只包工不包料工程，则可以不预付工程备料款。2）预付备料款扣回备料款属于预付性质。施工的后期所需材料储备逐步减少，需要以抵充工程价款的方式陆续扣还。原则：当未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣。每次结算工程价款时，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。工程预付备料款的起扣时间：当未施工工程所需的主要材料和结构件的价值，恰好等于工程预付备料款数额时开始起扣。第46页/共82页3、工程进度款结算 工程进度款是指工程项目开工后，施工企业按照工程施工进度和施工合同的规定，以当月（期）完成的工程量为依据计算各项费用，向建设单位办理结算的工程价款。一般在月初结算上月完成的工程进度款。工程进度款的结算分三种情况，即开工前期、施工中期和工程尾期结算三种。（1）开工前期进度款结算 从工程项目开工，到施工进度累计完成的产值小于“起扣点”，这期间称为开工前期。此时，每月结算的工程进度款应等于当月（期）已完成的产值。其计算公式为：本月已完成工程量预算单价相应收取的其他费用 第47页/共82页（2）施工中期进度款结算 当工程施工进度累计完成的产值达到“起扣点”以后，至工程竣工结束前一个月，这期间称为施工中期。此时，每月结算的工程进度款，应扣除当月（期）应扣回的工程预付备料款。其计算公式为：本月（期）已完成产值(1主材费所占比重)第48页/共82页对于“起扣点”恰好处于本月完成产值的当月，其计算公式为：第49页/共82页（3）工程尾期进度款结算 工程尾期（最后月）的进度款，除按施工中期的办法结算外，尚应扣留“保留金”。其计算公式为：应扣保留金工程合同造价保留金比例 式中，保留金比例：按合同规定计取，一般取5%按照国家有关规定，工程项目总造价中应预留一定比例的尾留款作为质量保修费用，又称“保留金”。待工程项目保修期结束后，视保修情况最后支付。第50页/共82页【例】某企业承包的建筑工程合同造价为780万元。双方签订的合同规定工程工期为五个月；工程预付备料款额度为工程合同造价的20%；工程进度款逐月结算；经测算其主要材料费所占比重为60%；工程保留金为工程合同造价的5%；各月实际完成的产值如下表，求该工程如何按月结算工程款？月 份三月四月五月六月七月合计完成产值（万元）95130175210170780第51页/共82页月 份三月四月五月完成产值95130175当月应付工程款95130175累计完成的产值95225400以上三、四、五月份累计完成的产值均未超过起扣点(520万元)，故无须抵扣工程预付备料款。【解】(1）该工程的预付备料款=78020%=156 万元由起扣点公式知：起扣点=520 万元(2)开工前期每月应结算的工程款，按计算公式计算结果如下：第52页/共82页(3)施工中期进度款结算：六月份累计完成的产值400210610万元起扣点（520万元）故从六月份开始应从工程进度款中抵扣工程预付的备料款。六月份应抵扣的预付备料款(610520)60%54万元六月份应结算的工程款21054156 万元(4)工程尾期进度款结算：应扣保留金7805%39万元七月份办理竣工结算时，应结算的工程尾款为：工程尾款170(160%)39=29 万元(5)由上述计算结果可知：各月累计结算的工程进度款9513017515629585万元再加上工程预付备料款156万元和保留金39万元，共计780万元。第53页/共82页【例】某施工企业承包的建筑工程合同造价为800万元。双方签订的合同规定：工程预付备料款额度为18%；工程进度款达到68%时，开始起扣工程预付备料款。经测算,其主材费所占比重为56%，设该企业在累计完成工程进度64%后的当月，完成工程的产值为80万元。试计算该月应收取的工程进度款及应归还的工程预付备料款。【解】(1)该企业当月所完成的工程进度为：(80800)100%10%即当月的工程进度从64%开始，到74%结束。起扣点68%位于月中。第54页/共82页(2)该企业在起扣点前应收取的工程进度款为：800(68%64%)8004%32万元(3)该企业在起扣点后应收取的工程进度款为：(8032)(156%)4844%21.12 万元(4)该企业当月共计应收取的工程进度款为：3221.1253.12万元(5)当月应归还的工程预付备料款为：8053.1226.88万元 或：(8032)56%26.88万元第55页/共82页以上预付款的扣回是按照(1)按公式计算起扣按公式计算起扣点和抵扣额点和抵扣额的方式计算，除此之外，(2)按合同规定办法扣还备料款（使用较多）按合同规定办法扣还备料款（使用较多）例如例如：规定工程进度达到60%，开始抵扣备料款，扣回的比例是按每完成10%进度，扣预付备料款总额的25%(3)工程最后一次抵扣备料款工程最后一次抵扣备料款适合于造价低、工期短的简单工程备料款在施工前一次拨付，施工过程中不分次抵扣，当备料款加已付工程款达到95%合同价款(即留5%尾款)之时，停止支付工程款第56页/共82页注意进度款结算时，应扣回的预付款，工程变更价款、索赔款、调价等都同期结算；进度款结算时，应扣回的预付款，工程变更价款、索赔款、调价等都同期结算；遵循同期结算，工程竣工结算时再汇总，比较方便。遵循同期结算，工程竣工结算时再汇总，比较方便。第57页/共82页（二）（二）工程竣工结算工程竣工结算(I)竣工结算的概念竣工结算指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。竣工结算是在施工图预算的基础上，根据实际施工中出现的变更、签证等实际情况由施工企业负责编制的。在工程施工过程中，由于遇到一些原设计无法预计的情况，如基础工程施工遇软弱土、流砂、阴河、古墓、孤石等，必然会引起设计变更、施工变更等原施工图预算中未包括的内容。因此在工程竣工验收后，建设单位与施工企业应根据施工过程中的实际变更情况进行竣工结算第58页/共82页(II)竣工结算的作用1.竣工结算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据；2.竣工结算是施工企业考核工程成本，进行经济核算的依据3.竣工结算是编制概算定额和概算指标的依据。(III)竣工结算的方式1.施工图预算加签证结算方式该结算方式是把经过审定的原施工图预算作为工程竣工结算的主要依据。凡原施工图预算或工程量清单中未包括的“新增工程”，在施工过程中历次发生的由于设计变更、进度变更、施工条件变更所增减的费用等。经设计单位、建设单位、监理单位签证后，与原施工图预算一起构成竣工结算文件，交付建设单位经审计后办理竣工结算。这种结算方式，难以预先估计工程总的费用变化幅度，往往会造成追加工程投资的现象。第59页/共82页2.预算包干结算方式预算包干结算，也称施工图预算加系数包干结算。即在编制施工图预算的同时，另外计取预算外包干费。预算外包干费施工图预算造价包干系数结算工程价款施工图预算造价（1包干系数）式中，包干系数：由施工企业和建设单位双方商定，经有关部门审批确定在签订合同条款时，预算外包干费要明确包干范围。这种结算方式，可以减少签证方面的扯皮现象，预先估计总的工程造价。第60页/共82页3.每平方米造价包干结算方式该结算方式是双方根据一定的工程资料或概算指标，事先协定每平方米造价指标，然后按建筑面积汇总计取工程造价，确定应付的工程价款。结算工程价建筑面积每平方米单方造价4.招、投标结算方式招标单位与投标单位，按照中标报价、承包方式、承包范围、工期、质量标准、奖惩规定、付款及结算方式等内容签订承包合同。合同规定的工程造价就是结算造价。工程竣工结算时，奖惩费用、包干范围外增加的工程项目另行计算。第61页/共82页(IV)竣工结算的编制依据1.工程竣工验收报告和工程竣工验收单；2.经审批的原施工图预算和施工合同或协议；3.设计变更通知单、施工现场工程变更洽商记录和经审批的原施工图；4.现行预算定额、地区人工工资标准、材料预算价格、价差调整文件以及各项费用指标等资料；5.工程竣工图和隐蔽工程记录；6.现场零星用工和借工签证；7.其他有关资料及现场记录。第62页/共82页(V)竣工结算的内容及编制方法工程竣工结算的内容和编制方法与施工图预算基本相同。只是结合施工中历次设计变更、材料价差等实际变动情况，在原施工图预算基础上作部分增减调整。1.工程量量差的调整工程量的量差是指原施工图预算所列分项工程量，与实际完成的分项工程量不符而发生的差异。这是编制竣工结算的主要部分。这部分量差主要由以下原因造成：（1）设计单位提出的设计变更工程开工后，由于某种原因，设计单位要求改变某些施工方法，经与建设单位协商后，填写设计变更通知单，作为结算增减工程量的依据。第63页/共82页（2）施工企业提出的设计变更此种情况比较多见，由于施工方面的原因，如施工条件发生变化、某种材料缺货需改用其它材料代替等，要求设计单位进行的设计变更。经设计单位和建设单位同意后，填写设计变更洽商记录，作为结算增减工程量的依据。（3）建设单位提出的设计变更 工程开工后，建设单位根据自身的意向和资金筹措到位的情况，增减某些具体工程项目或改变某些施工方法。经与设计单位、施工企业、监理单位协商后，填写设计变更洽商记录，作为结算增减工程量的依据。（4）监理单位或建设单位工程师提出的设计变更此种情况是因为发现有设计错误或不足之处，经设计单位同意提出设计变更。第64页/共82页（5）施工中遇到某种特殊情况引起的设计变更 在施工中，由于遇到一些原设计无法预计的情况，如基础开挖后遇到古墓、枯井、孤石、流砂、阴河等，需要进行处理。设计单位、建设单位、施工企业、监理单位共同研究，提出具体处理意见，填写设计变更洽商记录，作为结算增减工程量的依据。计算分部分项工程增减工程量的直接费，通常采用本地区规定的表格进行。也可按下表形式计算。编号洽商记录定额编号工程或费用名称单位增加部分减少部分数量工料单位工料合计其中数量工料单位工料合计其中人工单价人工合价人工单价人工合价第65页/共82页2.材料价差的调整材料价差，是指因工程建设周期较长或建筑材料供应不及时，造成材料实际价格与预算价格存在差异，或因材料代用发生的价格差额。在工程结算中，材料价差的调整范围应严格按照当地的有关规定办理，不允许擅自调整。由建设单位供应并按材料预算价格转给施工企业的材料，在竣工结算时，不得调整。材料价差由建设单位单独核算，在编制工程决算时摊入工程成本。由施工企业采购的材料进行价差调整，必须在签订合同时予以明确。材料价差调整的方法有单项调整和按系数调整两种。一般工程中常用的主材采用单项调整方法，其计算公式如下：材料价差定额量材料单价差第66页/共82页辅材价差一般采用系数调整方法，这属于政策性价差调整。其调整系数不同地区、不同时期都有不同的规定，应按严格按各地区的规定执行。因材料供应缺口或其他原因发生的以大代小等情况所引起的材料价差，应根据工程材料代用核定通知单计算第67页/共82页材料价差调整计算表建设单位：工程名称：第页共页序号材料名称规 格单位数量定额消耗量材料价差（元）单价差计算式单价差价差合计1玻璃砖地面19019080mm100m25.229003.3650668.8016.5213.163.36元/块合计50668.803.3629005.23.3629005.250668.850668.8第68页/共82页3.费用调整费用调整，是指以直接费或人工费为计费基础，计算的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的调整。工程量的增减变化，会引起的措施费、间接费、利润和税金等费用的增减，这些费用应按当地费用定额的规定作相应调整。各种材料价差一般不调整间接费。因为费用定额是在正常条件下制定的，不能随材料价格的变化而变动。但各种材料价差应列入工程预算成本，按当地费用定额的规定，计取计划利润和税金。其它费用，如属于政策性的调整费、因建设单位原因发生的窝工费用、建设单位向施工企业的清工和借工费用等，应按照当地的规定计算方式在结算时一次清算。另外，施工企业在施工现场使用建设单位的水、电费用，也应按规定在工程结算时退还建设单位，作到工完账清。第69页/共82页(VI)单位(单项)工程竣工结算书的编制目前，竣工结算书没有统一规定的表格。有的用预算表代用，有的则根据工程特点和实际需要自行设计表格。竣工结算书通常包括下列内容：1.编制说明；2.工程竣工结算费用计取程序表；3.工程设计变更直接费调整计算表；4.材料价差调整计算表；5.原审定的施工图预算书及施工合同有关条款。第70页/共82页小结竣工结算确定按合同施工企业应得的全部工程价款额，确定由建设单位支付给施工企业所应获得的余额。（分两步）竣工结算价款总额竣工结算价款总额合同价款施工过程中合同价款调整数额合同价款施工过程中合同价款调整数额竣工结算最终付款（最后一次）竣工结算最终付款（最后一次）竣工结算价款总额预付及已结算进度款竣工结算价款总额预付及已结算进度款当合同约定竣工结算时需留保修保证金时，应在上述最终付款中扣减下来法定，不变重点，变更和签证的审核第71页/共82页注意施工单位准备竣工结算书；监理工程师审核；再给建设单位审核（委托有工程造价资质的单位进行竣工结算审核，审计）；建设单位支付最终付款。最终付款在合同中应写明：由施工单位提交竣工结算书，建设单位在收到施工单位竣工结算书后28天内（时间一般为7的倍数）进行甲方审核，再送出去进行审计（审计天数一般不写）。建设单位拿到审计报告后28天内结清余款。合同涉及到合同价款、追加合同价款和费用。施工过程中的变更涉及到追加合同价款，其计价方法与原合同价款相同（按合同办事）；由于可能采用不平衡报价，这一部分就反映到追加合同价款中。经甲方、乙方和审核方达成共识，在竣工审核报告上签字，最终付款按经审定的合同总额来结算。竣工结算完毕后，除保修外，施工合同终止。竣工验收时，施工单位要签保修协议。第72页/共82页3.6 工程竣工决算一、工程竣工决算的概念一、工程竣工决算的概念竣工决算是在建设项目或单项工程完工后，由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础，编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分，它包括建设项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。即建筑安装工程费、设备工器具购置费、预备费、工程建设其他费用和投资方向调节税支出费用等。它是考核建设成本的重要依据。对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平，积累技术经济资料，为有关部门制定类似工程的建设计划和修订概预算定额指标提供资料和经验，都具有重要的意义。第73页/共82页二、竣工决算的作用二、竣工决算的作用1、全面反映竣工项目的实际建设情况和财务情况2、有利于节约基建投资3、有利于经济核算4、考核设计概算的执行情况，提高管理水平5、正确编制竣工决算，有利于进行“三算”对比。即设计概算、施工图预算和竣工决算的对比三、竣工决算的主要内容三、竣工决算的主要内容 竣工财务决算说明书、建设项目竣工财务决算报表、建设工程竣工图、工程造价对比分析 第74页/共82页以下内容了解四、竣工决算表的编制四、竣工决算表的编制（1）大、中型建设项目概况表此表用来反映建设项目总投资、基建投资支出、新增生产能力、主要材料消耗和主要技术经济指标等方面的设计、概算数额与实际完成数额的情况。其具体内容和填写要求如下：1.建设项目、建设地址、主要设计单位和施工企业应按全称名填写。2.各项目的设计、概算、计划指标均为批准的设计文件、概算和计划等确定的指标数据。3.新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗的实际数据，是指建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料中的数据。4.主要技术经济指标：包括单位面积造价、单位生产能力、单位投资增加的生产能力(如：t/万元)、单位生产成本和投资回收年限等反映投资效果的综合性指标第75页/共82页5.基建支出：是指建设项目从开工至竣工所发生的全部基建支出。其中：建筑安装工程、设备工具器具、待摊投资和其他投资支出，构成建设项目的建设成本6.收尾工程：是指全部工程项目验收后还遗留的少量收尾工程。在此表中应明确填写收尾工程内容和完成时间，尚需投资额(实际成本)可根据具体情况加以说明，完工后不再编制竣工决算。（三）大、中型建设项目竣工财务决算表此表是用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用(支出)情况，是考核和分析投资效果的依据。该表是采用平衡表形式，即资金来源合计等于资金占用(支出)合计。其具体内容和填写要求如下：第76页/共82页（3.