村级党风廉政建设各项制度.pdf

村级党风廉政建设各项制度Revised on November 25,2020巉 口 镇 赵 家 铺 村 党 风 廉 政 建 设 责 任 制一、为进一步加强本村的党风廉政建设和反腐败工作，抓好责任制落实工作，根据镇党委、纪委有关要求，结合本村工作实际，制订本制度。二、积极与镇纪委签订本年度党风廉政建设目标责任书。三、落实党风廉政建设责任制反馈制度，要坚持两手抓，两手都要硬的方针，立足教育，着眼防范；要坚持谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。四、落实党风廉政建设责任制反馈制度，要坚持党支部统一领导，党支部、村委会齐抓共管，群众积极支持和参与监督。要把党风廉政建设责任制的重要内容，纳入年底各项目标考核中。支部领导班子、领导干部目标管理，与其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。五、每季度召开一次民主生活会，广泛征求村民代表及群众对村“两委”工作意见，对群众反映的热点问题，村党支部及时研究采取措施加以解决。六、村“两委”班子每半年要组织召开一次学习中央、省、市、区关于实施党风廉政建设责任制的规定，统一思想，提高认识，对照检查落实，提高狠抓党风廉政建设工作的自觉性。七、党风廉政建设主要负责人对本村的党风廉政建设责任制工作负总责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，加强监督检查，协调并解决工作中的实际问题，切实做好党风廉政建设工作。巉口镇赵家铺村“两委”班子成员党风廉政建设共同职责一、带头廉洁自律。严格按照规定开支经费，不用公款购买个人通信和交通工具，不暗示或授意财会人员设置“小金库”，除财会人员外，其他人不直接经收和管理现金，直系亲属不担任本村经济组织财会职务，不参与集体工程项目投标。廉洁自律及责任制的执行情况列为民主生活会、民主评议党员和年终工作总结的一项重要内容。二、认真学习党风廉政建设理论和法规，接受党性党风党纪和廉政教育，不断完善廉政规章制度。要与时俱进，根据改革开放的要求及村民关注的热点、难点问题，完善村民自治章程和村规民约等规章制度，依靠体制创新、制度创新，从源头上防止和治理腐败。三、全面实行联系村民小组责任制度。加强对联系点经济工作和党风廉政建设的领导，经常深入联系点、联系户了解情况，指导工作。强化监督职责，定期对联系的村民小组的党风廉政建设情况进行检查监督。四、认真执行甘肃省村务管理办法（试行）。保证村民充分的知情权、管理权及重大事务决策权，遵守村务公开制度，自觉接受群众监督。五、自觉接受群众监督。专题公布解决农村“热点”问题，接受村民理财小组的财务监督，运用村务财务公开和现代管理手段，强化农村廉洁网络。六、教育配偶、子女遵纪守法。不违章抢建，不违规占用土地，不参加封建迷信活动，不参加邪教或黑恶势力组织，不参与聚众赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼等非法活动，不违反计划生育政策。不利用自己的职权为家庭成员谋取私利。巉口镇赵家铺村党支部书记党风廉政建设岗位职责一、对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，根据上级党委、政府、纪委部署的党风廉政建设和反腐败各项工作任务作出安排，采取措施，抓好落实。二、负责建立与完善“两委会”班子党风廉政建设责任制。带头和督促班子成员认真履行岗位职责，抓好责任制执行情况的检查、考核和奖惩工作，保证党风廉政建设责任制落到实处。三、负责经常组织班子成员学习廉政法规，学习村制定的村民自治章程、村规民约等规章制度，督促班子成员自查自纠。要开展反腐倡廉教育，发现班子成员不良苗头及时教育、纠正。四、严格执行民主集中制，坚持重要事项集体决策。严格按照村委会提出方案，经支部讨论通过后提交村民会议或村民代表会议讨论决定的决策程序，实行民主决策。五、严格执行村务日常经费开支实行“两笔会签”及财务监督制度，每月组织审查一次财务收支报表，协调村务公开监督小组开展工作。六、对村民反映的重大问题和本村发生恶性事件，要迅速深入现场调查解决，化解矛盾，控制事态发展。七、严格按照党章规定做好新党员的发展工作，认真培养，深入考察，严格把关，防止发生“突击入党”等问题。认真做好党费收缴和管理工作。巉口镇赵家铺村委会主任党风廉政建设岗位职责一、协助党支部书记抓好本村党风廉政建设工作，协助镇党委对“两委会”班子及成员进行党风廉政建设责任制年度考核。二、负责建立、健全村委会及村民小组财务管理规章制度，检查监督财会人员履行职责，加强集体资产管理，防止资产流失，确保集体资产保值增值。三、负责组织落实村务公开工作。坚持村委会、村民小组财务公开制度化、规范化，增加财务工作透明度，接受群众监督。及时纠正乱收费不正之风。配合上级抓好减轻农民负担工作。四、负责做好村民信访工作，进村入户化解矛盾，避免村民集体、越级上访。积极配合上级纪检监察机关查办违法违纪案件。五、协助村民会议按照选举法规推荐选举村委会干部，协助掌握村民选举工作情况，防止发生贿选、拉票、压制民主等违法违纪行为和任人唯亲的不正之风。六、严格执行财会制度。主动配合村务公开监督小组审查村财务收支情况，汇同会计做好财务公开的具体工作。制止和纠正违反财务制度和村民利益的行为。七、认真抓好计划生育的宣传教育工作，具体掌握全村育龄夫妇情况，加强检查监督，及时防止可能发生的超生偷生问题，并将计划生育情况定期张榜公布。八、负责抓好村民法律法规、村规民约的宣传教育工作，增强村民法纪意识。及时、细致地调解村民的民事纠纷。九、加强对村治安队的教育管理，提高治安队员的综合素质和服务质量，充分发挥其维护社会安定的作用。巉口镇赵家铺村党风廉政建设责任制执行情况检查考核办法村党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核，由村党支部组织实施，同时接受上级党委、纪委组织的检查和考核。一、党风廉政建设责任制执行情况的检查，通常每半年进行一次，年终检查与考核结合进行。主要检查班子成员是否认真履行职责，各项廉政规章制度是否遵守执行。二、“两委会”班子及其成员党风廉政建设责任制的考核结合年终工作总结、年终民主评议活动进行。其基本程序为述职、自评等次、民主评议、村党支部评定后，报镇纪委审定考核等次。班子及成员考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。三、民主评议是责任考核等次评定的主要依据。村党支部组织“两委会”干部、村务公开监督小组成员、村民小组组长、村民代表参加的民主评议会议，由党支部书记总结汇报班子党风廉政建设责任制执行情况，面对面接受群众评议。巉口镇赵家铺村党风廉政建设责任制奖励和追究制度一、责任考核结果存档备案，作为业绩评定、评选先进、调整任用的重要依据。评为先进、模范等荣誉称号的，责任考核必须达到“优秀”等次；考核等次为“基本称职”、“不称职”的，取消其先进、模范等荣誉称号的评选资格；连续两年评为“不称职”的，要主动辞职或通过有关程序免除其领导职务。二、对责任考核评定为“优秀”或“称职”的班子成员，给予奖励；对评为“基本称职”的，要进行诫勉谈话；对评为“不称职”的，给予通报批评，责令其整改。三、按照责任追究“上连一级”的原则，班子成员出现问题受纪律处分的，追究一把手的领导责任；班子成员连续两年出现违法违纪问题受处分的，一把手要主动辞职，或报请上级主管部门免除其职务，或提请村民会议罢免其职务。四、责任追究要结合本村实际，突出重点。重点围绕本村出现重大经济损失；发生重大事故和恶性案件；不正之风严重，群众反映强烈、长期得不到治理；领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管以致屡屡发生大案造成重大经济损失或恶劣影响等问题追究有关领导的责任。巉口镇赵家铺村村务公开制度一、实行村务公开，要正确贯彻落实党在农村的各项方针、政策，以贯彻落实村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主、法制建设，促进经济发展与社会稳定繁荣。二、村务公开工作，由村委会负责组织落实，按照内容真实准确、简洁明了，方便群众，公开形式灵活多样，公开时间及时有效的要求进行。三、村务公开十项内容：1、财务情况；2、承包、租赁项目；3、集体基建项目投资和招标情况；4、农民负担情况；5、申请宅基地审批情况；6、计划生育情况；7、土地转让收支情况；8、涉及村民切身利益的事项。四、村务公开采取定期与不定期的形式进行。财务情况、计划生育，每月公布一次；农民负担情况、宅基地申请审批情况，每季度公布一次；干部年度工作目标执行情况、资产负债情况，半年、年终各公布一次；承包、租赁项目，集体基建项目投资和招标情况、土地转让收支情况等项在完成之后 10 天内公布。五、成立村务公开监督小组。从村民代表中直接选出 5-7人组成村委会的村务公开监督小组。村务公开监督小组成员要有一定的文化水平，懂得财务知识；在村民中有较高威信；关心集体，办事公道；不担任村、组干部；不是村干部的家属、亲戚。六村务公开监督小组有权对村务公开中发现的问题提出处理建议，有权向镇级有关部门反映村务管理中的问题。七、村委会要热情支持村务公开监督小组的监督工作，鼓励群众提出问题和工作建议。对反映的存在问题要及时解决，一时难以解决的，要作出解释；对反映的违法违纪问题要坚决制止，及时报告并协同镇纪委查处，不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。八、要把村务公开作为党风廉政建设的重要工作，作为考核村干部工作作风、工作业绩的重要项目，每年年终向村民代表会议专题报告村务公开工作情况。巉口镇赵家铺村村民小组财务管理组织及其职责一、民主理财小组组织及其职责。村民小组要成立民主理财小组，由村民直接选举产生，成员由 5 至 7 人组成，群众代表不得少于三分之二，组长应由群众代表担任。村民小组的会计、出纳由群众直接选举产生，会计、出纳不得一人兼任。民主理财小组在村小组长的领导下开展工作，并接受村委会财务监督小组的业务指导。负责审核村民小组财务账目，审核财务开支，审核集体财产经营使用管理情况；向村民报告财务工作情况。反映村民意见,对财务和集体经济管理工作提出改进建议。负责财务公开工作，财务要定点定期张榜公布,做到财务公开制度化。二、会计职责。会计必须编制财务、资金年度计划，及时、准确地做好记账、结账和编制会计报表工作。严格审核资金使用，坚决杜绝不合理的开支。参与签订和完善各种承包合同。及时清理债权债务。妥善保管会计凭证、账簿、报表、合同等有关资料。三、出纳职责。出纳要严格保管集体资金，做好收支账目登记，严格履行经费使用手续，及时核对存款和库存现金。参与签订和完善各种承包合同，按制度公布账目。财会人员需要调换时，必须经村民选举产生新的财会人员，在村委会财会人员的指导下，新老财会人员严格按照财务管理规定办理交接手续。四、村民小组长管理财务职责。村民小组长在管理小组集体经济财务中要公正廉洁。切实保障村民知情权、管理权、监督权及重大事务决策权，并自觉遵守财经纪律。