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    尾矿库管理制度.pdf

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    尾矿库管理制度.pdf

    百度文库-好好学习,天天向上-1滦平县伟源矿业有限责任公司滦平县伟源矿业有限责任公司尾矿库管理制度尾矿库管理制度滦平县伟源矿业有限责任公司滦平县伟源矿业有限责任公司(20112011)目目 录录百度文库-好好学习,天天向上1 1、尾矿库建设安全管理制度、尾矿库建设安全管理制度2 2、尾矿库闭库管理制度、尾矿库闭库管理制度3 3、尾矿库再利用制度、尾矿库再利用制度4 4、尾矿输送管理制度、尾矿输送管理制度5 5、尾矿排放与筑坝管理制度、尾矿排放与筑坝管理制度6 6、尾矿库水位控制安全管理制度、尾矿库水位控制安全管理制度7 7、尾矿库排洪设施安全管理制度、尾矿库排洪设施安全管理制度8 8、尾矿库汛期安全管理制度、尾矿库汛期安全管理制度9 9、排渗设施与渗流控制安全管理制度、排渗设施与渗流控制安全管理制度1010、尾矿库防震与抗震安全管理制度、尾矿库防震与抗震安全管理制度1111、电力线路安全管理制度、电力线路安全管理制度1212、尾矿库照明管理制度、尾矿库照明管理制度1313、安全检查与隐患整改管理制度、安全检查与隐患整改管理制度1414、尾矿库防洪安全检查制度、尾矿库防洪安全检查制度1515、尾矿坝安全检查制度、尾矿坝安全检查制度1616、浸润线观测与坝体位移观测制度、浸润线观测与坝体位移观测制度1717、应急管理及应急相应管理制度、应急管理及应急相应管理制度1818、重大危险源管理制度、重大危险源管理制度1919、安全生产会议管理制度、安全生产会议管理制度2020、班组交接班管理制度、班组交接班管理制度2121、设备设施维护安全管理制度、设备设施维护安全管理制度2222、尾矿库回水塔溢流孔及回水塔封堵制度、尾矿库回水塔溢流孔及回水塔封堵制度-2百度文库-好好学习,天天向上-3尾矿库建设安全管理制度尾矿库建设安全管理制度1 1百度文库-好好学习,天天向上一、目的为了确保尾矿库建设项目符合国家环境保护、安全生产、职业病防治法律法规要求,特制定本制度。尾矿库的建设必须贯彻“安全第一,预防为主,标准化作业,程序化管理”的方针,严格执行尾矿库建设项目“三同时”制度。二、适用范围适用于对尾矿库建筑项目:新建、改建、扩建、闭库以及再利用的环境和安全管理。三、职责1)安全科负责建设项目的环境保护、安全生产、职业病防治方面的综合管理和监督。2)生产科负责建设项目的环境保护、安全生产、职业病防治方面的施工管理和措施落实3)财务科负责建设项目的环境保护、安全生产、职业病防治方面的资金落实。四、工作程序(1)项目准备1、项目建议书和可行性研究报告的编写要依照节能、降耗、减污的原则,采用能耗物耗少、污染物产生量少的清洁生产工艺。可行性研究报告中必须有环境保护和劳动安全卫生专篇。2、项目主管部门负责通知安全科参与项目建议书和可行性研究报告的审查。3、项目主管部门将立项批准文件(1 份),项目建议书和可行性研究报告报安全科备案。4、安全环保管理部门委托有相应资质的技术服务机构依据国家有关规定进行环境影响评价、职业病危害评价和安全预评价,并报告政府相应主管部门审批。5、项目主管部门委托设计部门依据环境影响评价报告、职业病危害评价报告和安全预评价报告的要求,进行初步设计环境保护和劳动安全卫生专篇的编制。-4百度文库-好好学习,天天向上(2)初步设计1、项目的初步设计应落实环境影响评价报告、职业病危害评价报告和安全预评价报告的要求,必须进行初步设计环境保护和劳动安全卫生专篇的编制。2、项目主管部门在建设项目安全专篇和严重职业病防护专篇完成后报安全部门(一式 20 份),由安全部门在初步设计会审前 35 日将安全设施设计报相关部门审批。3、项目主管部门通知安全环保部门参加初步设计的会审。4、在施工图设计时,必须落实安全设施设计和初步设计会审通过的环境保护、安全、职业病防治实施的设计。(3)项目施工1、项目主管部门必须保证环境保护和安全、职业病防治设施与主体工程同时施工,并保证施工质量。安全环保部门对环保、安全职业病防护实施的施工进行监督。2、环保、安全职业病防护实施的施工必须具备相应的施工资质,并严格按照施工图和设计要求进行。不得擅自改动。发现问题应向项目主管部门和安全环保部门提出意见和建议,经共同认定后方可更改。(4)交工验收与试运行1、安全环境保护部门参与项目的交工验收。2、环境保护和安全、职业病防治设施须进行单体试车,并与主体工程同时进行联动试车。3、环境保护和安全、职业病防治设施与主体工程必须同时投入生产和使用。在试生产阶段,使用单位发现安全、职业病防治和环境保护设施达不到设计要求应及时向指挥部和安全环保部门提出,由项目主管部门处理。(5)竣工验收-5百度文库-好好学习,天天向上1、建设项目投入试生产 3 个月,负荷达到 80%以上,安全、职业病防治、污染防治设施运转正常,方可进行安全、职业病防治、环保设施竣工验收,环保设施验收合格,该项目方可正式投入生产和使用。2、安全环保管理部门准备建设项目竣工环境保护验收工作报告建设项目竣工环境保护验收申请报告等必要资料,委托环保验收监测,组织环保设施的验收工作,并办理建设项目安全、职业病防治、环境保护验收批复,相关部门要积极配合。3、分期建设、分期投入生产和使用的建设项目,其相应安全、职业病防治、环保设施要分期验收。五、资料保存建设项目环境保护、安全和职业病防治资料由安全部门建档:1环境影响评价报告2职业病危害评价报告3安全预评价报告4环境影响评价报告书的批复5建设项目竣工环境保护验收监测报告6建设项目竣工环境保护验收工作报告7建设项目竣工环境保护验收申请报告8环境影响评价大纲9安全评价验收报告六、附则本制度由安全科起草并解释,自文件下发之日起执行。2 2 尾矿库闭库管理制度尾矿库闭库管理制度一、停用的尾矿库应按照法律法规要求进行闭库安全评价、闭库整治设计和尾矿库稳定性分析,确保尾矿库的防洪能力和尾矿坝稳定性满足安全规程要求,维持尾矿库闭库后长期安全稳定。二、尾矿坝的整治。1、对稳定性不足的坝体,应采取削坡、压坡、降低浸润线等措施,使坝体稳定性满足安全规程要求。-6百度文库-好好学习,天天向上2、完善坝面排水沟、坝肩截水沟、观测设施等工程,并进行土石覆盖或植被绿化。三、排洪系统的整治。1、根据防洪标准复核尾矿库防洪能力,当防洪能力不足时,应采取扩大调洪库容或增加排洪能力等措施,必要时可增设永久溢洪道。2、当原排洪设施结构受损严重或强度不能满足要求时,应进行加固处理,必要时可新建永久性排洪设施,同时将原排洪设施进行封堵。四、闭库后的尾矿库未经论证和批准不得储水。严禁在尾矿坝和库内进行乱采、滥挖,违章建筑和违章作业。五、闭库后的尾矿库,未经设计论证和批准,不得重新启用或改作他用。3 3 尾矿库再利用制度尾矿库再利用制度一、当闭库尾矿库重新启用或改作他用时,需经相关部门设计论证和批准,未经设计论证和批准不得重新启用或改作他用。二、当闭库的尾矿库重新启用或改作他用时,必须按照尾矿库建设的规定进行技术论证、工程设计、安全评价。三、将闭库尾矿库重新启用或改作他用时所需的技术论证、工程设计、安全评价及审批等文件资料进行建档保存。四、闭库尾矿库在重新利用生产运行过程中,必须遵守尾矿库生产运行的规定以确保尾矿库安全。五、对闭库尾矿库重新启用或改作他用时的工程建设安全情况,依据工程设计要求和安全评价进行监督管理。六、公司对尾矿库或闭库尾矿库进行回采再利用时必须实行安全管理。七、应按其安全规程对尾矿库或闭库尾矿库进行回采,公司对其安全行为进行管理。八、在对尾矿库或闭库尾矿库进行回采再利用的过程中,必须严格按照批准的设计规划在库内进行回采、排沙和排水。-7百度文库-好好学习,天天向上九、对于继续使用原尾矿库坝和排洪设施的,不得影响尾矿坝和原排洪设施的安全。十、尾矿库再利用生产完成后,应按尾矿库闭库的规定进行闭库。十一、未经技术论证和上级批准的尾矿库或闭库尾矿库严禁进行回采或再利用。4 4 尾矿输送管理制度尾矿输送管理制度一、经常巡视检查输送线路,防止跑、冒、堵漏。对易造成磨损和破坏的部位,应特别注意观察,若发现异常现象,要认真分析原因,及时排除隐患。二、输送线路应保持矿浆的设计流量,维持水力输送的正常流速,以保证输送管道不堵塞,当流速低于正常流速时,应及时加水调节。三、加强管、阀的维护管理和防冻措施,尽量避免停产,如停产必须及时放空,严防发生冻裂事故。四、当停产时,必须及时开启输送管道的放空阀门,排放矿浆,以免堵塞。五、输送管道磨损严重部位,在停产时应及时检修,管道焊接时尽可能减少错口。六、输送线路通过填土堤处,应保持排水沟畅通,防止雨水冲刷路堤,发现塌落,应及时修补。七、山区管路应加强巡视,保持沿线边坡稳定,发现塌方,应及时处理。八、金属管道应定期翻转,延长使用年限,防止漏矿事故,备用管道应保持良好状态,能随时转换使用。九、严禁在输送路线附近进行采石、放炮、建房或堆料等危及线路安全的活动。十、管道敷设应避免凹形管段,如避免免不了,应在凹形管段的最低点设置可迅速开启的放矿阀。十一、架设尾矿输送管路要沿尾矿坝坝肩两侧垂直坝轴线方向设置或在坝中间垂直子坝轴线方向架设,严禁在坝面交叉设置尾矿输送管道。-8百度文库-好好学习,天天向上十二、尾款工要认真做好尾矿库输送巡查工作,要求每两个小时必须全面检查一次,发现问题要及时处理,防止出现输送管路泄漏拉坝事故发生。十三、输送系统相关的技术资料、图纸和检查、检修维护记录应建档保存。5 5 尾矿排放与筑坝管理制度尾矿排放与筑坝管理制度一、尾矿库筑坝,包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、坝面维护和质量检测等环节,严格按设计要求精心组织施工,尾矿库工必须经过上级安全部门的专门培训并取得特种作业人员资格证后方能上岗。二、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。三、尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。四、每一期筑坝冲填作业之前,必须进行岸坡处理。岸坡处理应做隐蔽工程记录,如遇泉眼、水井、地道或洞穴等,要采取有效措施进行处理,经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。五、上游式尾矿筑坝法,应于坝前均匀分散放矿,修子坝或移动放矿管时除外,不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求:1)粗颗粒尾矿沉积于坝前,细颗粒排至库内,在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;2)沉积滩顶应均匀平整;3)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求;4)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体;5)放矿矿浆不得冲刷坝坡;6)放矿应有专人管理。六、坝体较长时应采用分段交替放矿作业,使坝体均匀上升,应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。七、放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离,应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。-9百度文库-好好学习,天天向上八、为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷,应采用多管小流量的放矿方式,以利尽快形成滩面,并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。九、冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时,不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。十、岩溶发育地区的尾矿库,应加强周边放矿,以加速形成防渗层,减少渗漏和落水洞事故。十一、每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容:1子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比;2新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程;3尾矿筑坝质量。十二、尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。十三、坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施:1坝面修筑人字沟或网状排水沟;2坡面植草或灌木类植物;3采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。6 6 尾矿库水位控制安全管理制度尾矿库水位控制安全管理制度一、库内设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位。二、控制尾矿库水位应遵循的原则:(1)在满足回水水质和水量要求前提下,尽量降低库水位。(2)当回水与坝体安全与对滩长和超高的要求有矛盾时,应确保坝体安全。(3)水边线与坝轴线基本保持平行。(4)尾矿库实际情况与设计要求不符时,应在汛期前进行调洪演算。三、排除库内蓄水或大幅度降低库水位时,应注意控制流量,非紧急-10百度文库-好好学习,天天向上情况不宜骤降。四、岩溶或裂隙发育地区的尾矿库,应控制库内水深,防止落水洞漏水事故。五、详细检查排洪系统和排水设施,确保排洪设施排水设施畅通,满足控制库内水位的需要。六、做好库内水位、水量变化监测,详细填写监测记录。七、不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口,有地形条件的尾矿库,可设置非常排洪通道。7 7 尾矿库排洪设施安全管理制度尾矿库排洪设施安全管理制度一、认真落实安全检查和隐患排查制度,加强排水构筑物和排洪系统安全检查,确保符合安全规范要求。二、排水构筑物安全检查主要内容:构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵,排水能力是否满足要求等。三、排水井安全检查内容:井的内径、窗口尺寸及位置,井壁剥蚀、脱落、渗漏,最大裂缝开展宽度,井身倾斜度和变位,井、管联结部位,进水口水面漂浮物,停用井的封盖方法等。四、排水斜槽检查内容:斜槽断面尺寸,槽身变形、损毁或坍塌,盖板放置、断裂,最大裂缝开展宽度,盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物,漏砂,斜槽内淤堵等。五、排水涵管检查内容:涵管断面尺寸,变形、破损、断裂和磨蚀,最大裂缝开展宽度,管间止水及填充物,涵管内淤堵等。六、排水隧洞检查内容:隧洞断面尺寸,洞内塌方,衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀,最大裂缝的开展宽度,伸缩缝、止水及填充物,洞内淤堵等。七、溢洪道检查内容:溢洪道断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。八、截洪沟断面检查内容:截洪沟断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌-11百度文库-好好学习,天天向上变形、破损、断裂和磨蚀,沟内物淤堵等。九、截水沟检查内容:截水沟断面尺寸,截水沟沿线山坡稳定性,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵等。十、在库内或排水管上设清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位;十一、排水设施停止使用后,必须严格按设计要求施工,并确保施工质量。一般情况下,必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵,严禁在排水井井筒上部封堵。十二、本制度由安全科制定并解释。8 8 尾矿库汛期安全管理制度尾矿库汛期安全管理制度一、成立尾矿库汛期安全工作领导小组,实行 24 小时安全巡查,确保汛期安全度汛。二、汛期尾矿库区水位必须严格按照设计对汛期要求进行控制。三、尾矿库实际情况与设计有出入时,汛前要进行调洪演算,保证在最高洪水位时滩长与超高都满足设计要求。四、汛前对排洪设施进行检查、维修和疏浚,确保排洪设施通畅。库区内设清晰醒目水位观测标尺,表明正常运行水位和警戒水位。五、洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理,发现问题及时修复,同时,采取措施降低库内水位。防止连续降雨后发生垮坝事故。9 9 排渗设施与渗流控制安全管理制度排渗设施与渗流控制安全管理制度1、尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施,应经技术论证,并报经安全管理部门批准。2、排渗设施属硬币工程,必须按设计要求精心选料、施工,详细填写隐蔽工程施工验收记录,并绘制竣工图。排渗设施的施工参照碾压式土石坝施工技术规范执行。-12百度文库-好好学习,天天向上坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工,防止发生集中渗流。4、尾矿库运行期间应加强观测,注意坝体浸润线出逸点的变化情况和分布状态,严格按设计要求控制。5、当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变混等异常情况时,应立即采取措施进行处理并加强观察,同时报告企业安全管理部门,情况严重的,应报安全生产监督部门。1010 尾矿库防震与抗震安全管理制度尾矿库防震与抗震安全管理制度一、根据尾矿库原计抗震标准建设、管理、使用尾矿库。二、如遇国家相关部门提高尾矿库抗震标准,采取以下措施提高尾矿坝抗震稳定性:下游坡坡脚增设土石料压破:对堆积坡进行削坡:对坝体进行加密处理:降低库内水位或增设排渗设施,降低坝体浸润线。三、严格控制库水位,确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定性的要求。震前注意库区岸坡稳定性,防止滑坡破坏尾矿设施。四、震后必须对尾矿库进行巡查和检测,及时修复和加固破坏部分,确保尾矿库运行安全。1111 电力线路安全管理制度电力线路安全管理制度一、库区内所有电力线路,按照安全规程要求铺设整齐,无乱搭乱接现象。二、电力人员必须严格执行电业安全工作规程。三、要根据本单位的实际情况和季节特点,做好预防工作和安全检查,发现问题及时消除。四、现场要备有安全用具、防护器具和消防器材,并定期进行检查。五、电器设备和线路的运行、维修必须按爆炸性环境用防爆电器设备通用要求和中华人民共和国爆炸危险场所电器安全规程执行。六、电器设备必须有可靠的安全接地(接零)装置。防雷和防静电设施必须完好,每年必须定期检测。-13百度文库-好好学习,天天向上七、电器作业必须由经过专业培训、考试合格、持有电工操作证的人员担任。八、电气作业人员上岗,应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的电气工具。九、变、配电所必须制定符合现场情况的现场运行规程,值班人员的职责应在现场运行规程中明确规定。十、运行人员应严格执行操作票、工作票制度,工作许可制度,工作监护制度,工作间断、转移和终结制度。十一、高压设备无论带电与否,值班人员不得单人移开或越过遮拦进行工作,若必须移开遮拦时须有监护人在场,并符合设备不停电的安全距离。十二、雷雨天气、需要巡视室外高压设备时,巡视人员应穿绝缘靴,并不得靠近避雷装置。十三、在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时,必须由两人执行,并由技术熟练的人员担任监护。十四、供电单位与用户(调度)联系,进行有关电气倒闸操作时值班人员必须复诵,核对无误,并将联系内容、时间和联系人姓名记录在案。1212 尾矿库照明管理制度尾矿库照明管理制度一、合理规划、合理布局,节约能源,节约用电。二、照明设施符合尾矿库安全技术规程和设计要求。三、确保尾矿库工作场所照明照度。四、照明设施维护和管理确保安全第一的原则,确保尾矿库照明完好,定期检查,如有损坏及时更换、修复。五、根据实际情况及技术发展趋势,适时采用节能设备、设施和装置。六、未经批准,不得擅自拆改照明线路、侵占照明设施。13 安全检查与隐患整改管理制度为掌握公司安全生产状况,及时发现生产现场人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全状况,以便及时采取措施进行整改,消除事故隐患,保-14百度文库-好好学习,天天向上护职工的身体健康和生命安全,实现安全生产,特制定本制度。一、安全检查范围:公司所有的作业场所、活动、设备、设施、人员和管理。二、安全检查类别及要求:巡回检查、例行检查、专业检查、综合检查。针对不同的检查对象要有不同的检查要求:反映特定危害,对象明确,标准具体,文字精练,含义准确。每年及在有变化发生时对检查表进行回顾和更新。1、巡回检查:(1)工段(车间)必须制定本工段安全检查表,每周进行一次安全检查,由工段长(车间主任)负责带队、有关人员参加进行检查,检查时应按安全检查表逐项进行检查。(2)车间安全员、生产班组、岗位坚持交、接班安全检查、班中巡回检查,责任到人。安全员、各班组及岗位工每班对生产现场的作业环境和生产条件进行检查。(3)巡回检查表应包括的内容:识别并纠正可能导致伤害的作业环境、行为,识别不安去的设备、设施与工具,识别员工对个体防护用品使用、依存情况,识别人机效率的需求,识别纠正与预防行动进行效力。2、例行检查(1)公司每月进行一次例行安全检查,由公司主管经理带队、各科室抽调有关人员参加,做好检查记录,由安全科具体组织实施。并将检查结果上报安全部。公司例行安全检查应根据下列内容制定检查表:为实施安全标准化管理体系提供的组织保障情况;规章制度的执行情况;安全检查与纠正错误的执行情况;员工参与标准化系统活动情况;应急响应的准备与演练情况;法律法规与其他要求的遵守情况;员工的安全行为状况。(2)安全科每周进行一次例行安全检查,由安全科长带队,安全科所有安全员参加,并做好安全检查记录。安全科例行检查的内容:“三违”现象、劳动防护用品佩戴安全、安全装置、安全警示标志、抽查员工岗位操作规程、尾矿库管理、环境保护、持证上岗等和辨识危险。3、专业安全检查:(1)各单位应结合本单位实际情况进行专业检查,分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,每月至少进行一次检查。专业检查主要针对边坡、-15百度文库-好好学习,天天向上排土场、运输系统、供配电系统、排水系统、紧急通讯系统、应急救援系统、作业场所职业危害、油库、其他重要设备和装置。专业部门职责分工:、安全科负责:作业场所职业危害、应急救援、边坡和排土场等安全检查;办公室负责检查员工换岗辞职、通讯系统、防火防盗、治安保卫等安全检查;供销科负责供配电系统、安全防护装置、特种设备、设备检修等安全检查;生产科负责工程建设、厂房建筑、工艺流程、运输和排水系统、危险化学品等安全检查;财务科负责库房材料安全、油库和安全投入等安全检查;(2)聘请外部资质部门进行的检查监测项目由相关部门负责,检测结果必须存档备案。(3)设备检验要有设备登记表和索引表,应包括内容:校准方法、要求精度、校准周期、环境条件、校准资质与要求、参考标准、校准状态。4、综合安全大检查:节假日安全检查、主管部门布置的安全检查和季节性安全检查。(1)公司各单位在重要的节假日、重大集会活动之前,应组织临时综合安全检查,所有参加检查人员和陪同人员必须在检查记录上签字。应进行综合检查的节假日:五一劳动节、端午节、十一国庆节、元旦和春节。节假日安全检查包括内容:重大风险控制情况;安全责任制落实情况;法律法规与其他要求执行情况;专项工作开展情况。(2)公司要严格按照上级政府安监部门的布置安排综合大检查。(3)公司应根据当地地理和气候特点进行季节性检查,分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行。季节性检查针对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等。三、隐患整改:(一)事故隐患排查责任制:1、公司主要负责人是公司事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。2、公司安全生产委员会办公室负责事故隐患排查治理情况的统计和重大事故隐患的上报工作。3、各职能部门和车间负责职责范围内的事故隐患排查治理工作,并向公司安全生产委员会办公室报告事故隐患排查治理情况。4、安全检查所发现的事故隐患,必须按“四定三不推”的原则逐级进行整-16百度文库-好好学习,天天向上改,即:对每项事故隐患定责任单位或部门、定责任人、定整改措施、定完成期限;班组能整改不推给工段、工段能整改不推给车间、车间能整改不推给公司。5、公司安全生产委员会办公室对整改完成情况及时复查,对未按时完成整改的相关责任人,按照安全管理考核制度和相关规定严格考核。(二)事故隐患整改:1、各种安全检查所发现的事故隐患,必须按“四定三不推”的原则逐级进行整改,即:对每项事故隐患定责任单位或部门、定责任人、定整改措施、定完成期限;班组能整改不推给工段(车间)、工段(车间)能整改不推给单位、单位能整改不推给公司。2、公司安全检查发现较大的事故隐患,其牵头部门应及时向存在事故隐患的单位下达事故隐患整改通知单,限期整改,确定验收部门和人员监督验收,一般性隐患由安全科验收,专业性很强的隐患由专业管理部门验收。3、存在事故隐患的单位接到事故隐患整改通知单后,必须立即进行整改,按期完成,整改完毕经验收部门和验收人员检查验收合格并签字后,及时填写事故隐患整改报告,报送下达指令的部门。4、各专业管理部门接到整改反馈信息后,应及时将隐患整改情况报送安全科。5、由主责部门组织验证完成情况和有效性,并签署验证意见和签名,主责部门将处理结果反馈到告知部门,进行销号处理。(三)事故隐患整改登记:1、安全科应建立事故隐患整改台帐,及时填写各种检查发现的或下级报告的事故隐患及整改情况。2、各单位无法整改的事故隐患,必须制定临时安全措施加以防范,同时写出书面报告说明原因,并提出整改建议、并附上所制定的临时安全措施,报送安全科。在隐患未治理前,必须严格执行临时安全措施。(四)事故隐患排查治理考核:1、公司下达的隐患整改指令执行情况:公司下达的隐患整改指令未按期限完成,如整改单位负责人未安排整改工作扣罚负责任 200-500 元;完成不好扣罚具体整改责任人 100-500 元。如因整改不利,造成不良后果的将对相关责任人加重处罚。2、对在安全生产、隐患治理、事故预防、事故抢险中做出突出贡献的人员予以表彰奖励。14 尾矿库防洪安全检查制度-17百度文库-好好学习,天天向上汛期是尾矿库事故多发期,为了确保做好防汛防洪工作,特制定本制度。1尾矿库防洪安全检查内容包括:设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。2检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时,可按原设计的洪水参数进行检查;当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时,应重新进行洪水计算及调洪演算。3尾矿库水位标高的检测,其测量误差应小于 20 毫米。4尾矿库滩顶标高的检测,应沿坝(滩)顶方向布置测点进行实测,其测量误差应小于 20 毫米。当滩顶一端高一端低时,应在低标高段选较低处检测 1-3个点;当滩顶高低相间时,应选较低处不少于 3 个点;其他情况,每 100 米坝长选较低处检测 1-2 个点,但总数不少于 3 个点。各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。5尾矿库干滩长度的测定,视坝长及水边线弯曲情况,选干滩长度较短处布置 1-3 个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置,在几个量测结果中,选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。6检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时,应视沉积干滩的平整情况,每100米坝长布置不少于 l-3 个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置,测点应尽量在各变坡点处进行布置,且测点间距不大于 10 20 米(干滩长者取大值),测点高程测量误差应小于 5 毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度,应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于 10。7根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度,检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足要求:不小于 200 米。8根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡度,检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足要求:尾矿坝的最小安全超高 米。9排水构筑物安全检查主要内容:构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵,-18百度文库-好好学习,天天向上排水能力是否满足要求等。10 排水井安全检查内容:井的内径、窗口尺寸及位置,井壁剥蚀、脱落、渗漏,最大裂缝开展宽度,井身倾斜度和变位,井、管联结部位,进水口水面漂浮物,停用井的封盖方法等。排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定:钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值结构构件所处的条件最大裂缝宽度(毫米)水下结构 水质无侵蚀性 水力坡度*不大于 20%03水力坡度大于 20%02水质有侵蚀性 水力坡度不大于 20%025水力坡度大于 20%015水位变动区 水质无侵蚀性 年冻融循环次数不大于 50 025年冻融循环次数大于 50 015水质有侵蚀性 015水上结构03水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。11排水涵管检查内容:涵管断面尺寸,变形、破损、断裂和磨蚀,最大裂缝开展宽度,管间止水及填充物,涵管内淤堵等。12溢洪道检查内容:溢洪道断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵,溢流口底部高程,消力池及消力坎等。13截洪沟断面检查内容:截洪沟断面尺寸,沿线山坡滑坡、塌方,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内物淤堵等。14截水沟检查内容:截水沟断面尺寸,截水沟沿线山坡稳定性,护砌变形、破损、断裂和磨蚀,沟内淤堵等。15、检查频次规定:每到汛期前及大雨后,专业科室必须组织人员进行一次详细的检查,车间每月检查一次,班组每班进行检查。-19百度文库-好好学习,天天向上15 尾矿坝安全检查制度1尾矿坝安全检查内容:坝的轮廓尺寸,变形、裂缝、滑坡和渗漏等。2检测坝的外坡坡比。每 100 米坝长不少于 2 处,应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于 10 毫米;实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比。3检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡,无突变现象,且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时,应查明原因,妥善处理。4检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时,应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因,判定危害程度。5检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时,应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。6检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。浸润线最小埋深不小于 7 米。7检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点,出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。8检查规定1)班组长(兼职安全员)每班对尾矿坝不少于一次检查,发现一般隐患立即整改,如不能整改上报车间或公司。2)车间主任组织相关人员每周对尾矿坝不少于一次检查,一般隐患立即整改,如不能整改上报公司,将检查记录上报公司存档。3)公司相关科室人员对尾矿坝每周不少于一次检查,发现重大问题上报公司主管领导。一般问题责令生产车间解决,对所查出的问题都要向现场员工指出并告知预防措施。4)安全检查人员必须具备相关专业知识并在检查前进行岗前培训,使其熟练掌握安全检查和技巧。-20百度文库-好好学习,天天向上5)对检查中发现的问题,应制定并实施有效地整改措施,以避免引起事故发生。6)检查过程做详细记录,发现问题根据情况逐级落实整改处理。16 浸润线观测与坝体位移观测制度1、为了有效监测尾矿库坝体内浸润线和坝体位移变化,特制定本制度。2、正常情况下,尾矿班组每周进行一次浸润线观测,安全科每月进行一次浸润线观测。3、如果坝体浸润线埋深低于 5 米,要求班组每日进行浸润线观测,公司必须进行分析并采区措施降浸。4、尾矿库巡检人员如发现浸润线外逸,要立即向车间主任和安全科报告。5、正常情况下由安全科联系工程部,每季进行一次监测,如发现位移要及时组织专业人员进行分析处理。6、尾矿班组要随时注意检查坝体裂缝情况,发现问题及时上报安全科。7、尾矿车间要注意维护好浸润线观测坝体位移档案,防治损坏。17 应急管理及响应管理制度为认真贯彻落实承德市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见,充分发挥应管理机构的职能作用,完善工作机制,创新工作方式,更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作,提高预防和处置突发事件的能力和水平,根据中华人民共和国突发事件应对法和滦平县人民政府突发共事总体应急预案,制定如下管理制度。一、紧急事件的认定:根据潜在的危险程度认定下列事故为紧急事件:1、尾矿库:洪水漫坝、溃坝、排洪系统毁损、堵塞,坝体深层滑动,泥石流,地震。2、露天采场:爆炸事故、边坡坍塌、火灾、触电、设备爆炸、泥石流等。二、应急预案编制:根据认定的事故紧急事件,由公司应急管理小组或委托有资质中介服务机构编制应急救援预案,经专家评审后,报上级安监管理部门备案。编制应急预案应包括以下基本内容:1 总则,包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;2 应急组织指挥体系与职责,包括:领导机构、工作机构、地方机构或现场-21百度文库-好好学习,天天向上指挥机构、专家组等;3 预防与预警机制,包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等;4 应急处置,包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等;5 后期处置,包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;6 应急保障资源,包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;7 人员疏散,从避灾路线疏散人员;搜索遇险人员,将他们抢救到安全地带。8 现场泄漏物的控制、现场恢复。9 监督管理,包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩;10 附则,包括名词术语和预案解释等;11 附件,包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况表、标准化格式文本等。三、应急物资管理:1、救援物资准备:根据认定的紧急事件备足应急救援物资,建立公司应急物资储备台帐,详细登录全区各类应急物资储备的品种、数量和分布情况。做到底数清楚,情况明了。2、补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则,各级、各部门要做好本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充,对有保质期的物资实施更新和轮替。3、基础设施建议。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施,配备必要的应急器材。有关部门每年年初提出年度储备基础设施建议任务,使各类应急设备装置合理布局,避免重复建设。4、督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实情况、救灾物资年度消耗情况进行督导检查,根据应急物资短缺情况指导有关部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空,有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。四、应急管理机构:1、成立以公司总经理为组长,主管安全生产副经理为副组长,厂区长和各部门负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安全科,由安全科负责日常管理工作。2、建立应急队伍,每年对公司应急救援队伍、工作任务、人员、装备、培训演练情况进行统计,更新应急队伍信息。-22百度文库-好好学习,天天向上五、应急演练:根据应急领导小组制定的年度应急演练计划,组织应急人员进行应急知识培训,每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全科负责做好演练记录和总结。六、外援协调:要充分利用社会资源,与地方政府、上级主管部门的预案和应急组织衔接。七、应急响应:1、建立应急救援体系后,要把责任层层落实到位,建立 24 小时值班制度做好应急准备工作2、事故发生后发现或得知事故发生的人员或单位,要逐级上报,紧急情况可同时越级上报。3、事故发生后按事故分级,立即启动应急预案,一般事故由生产单位应急救援小组组织救援;重大事故由生产单位应急救援组织先行抢救,同时上报公司,公司启动应急救援预案,组织救援工作。救援工作应以营救遇险人员为重点,采取有效措施,防止次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作。八、应急评审和更新:1、根据设备、设施和流程的变化情况、演练结果及借鉴外部单位演练经验的基础上,进一步检验和评估应急救援预案程序的有效程度,进行合理化补充和修正。2、应急预案根据实际情况每三年从新修订一次。公司有下列情形之一应及时进行修订:(1)因公司兼并、重组、专制等导致隶属关系、经营方式、法人代表发生变化;(2)周围环境发生变化,形成新的重大危险源;(3)依据的法律、法规、规章和标准发生变化;(4)生产工艺、技术发生变化;(5)应急指挥体系或职责已经调回赠;(6)应急演练评估报告要求修订;(7)应急管理部门要求修订。3、重新修订应急救援预案要向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。1818 重大危险源管理制度重大危险源管理制度1、目的与范围-23百度文库-好好学习,天天向上为加强对重大危险源的安全管理,预防重大事故发生,保障职工生命和国家财产的安全及区域社会的稳定,根据国家有关法律、法规和标准等规定,制定本制度。本制度适用于企业重大危险源的管理。2、引用文件AQ3013-2008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品安全管理条例(国务院 344 号令)GB 重大危险源辨识关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协字200456 号)关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字2005125 号)3、职责主要负责人应当保证重大危险源监控及安全运行所必需的资金投入,

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