安全基准风险分析.pdf

电网工程施工安全风险基准评估分析表电网工程施工安全风险基准评估分析表危害危害 危害及暴露的危害及暴露的 可能导致的可能导致的类别类别1、把材料装上车驾驶员判断不2、在公路上行为交通事故运输3、把材料卸下现场1、把电杆装因作业人员用上车电杆受力不2、在公路上行为当压伤人、运输交通事故3、把电杆卸生交通意外下现场1、线路定位 路人易掉下 行为路人不小心会坠落、人身 1、对挖好的健康受损复测基坑、坑壁 危害 掉进坑内，坑壁坍塌安全 基坑设置警1111风险可接受神要饱满危害员判断不当发伤杆压伤人、驾驶 健康受损 外、夹安全2、驾驶人精力不当导致电交通意人身一指挥1111风险要有专人统可接受1、装卸电杆危害外当发生交通意健康受损外安全精神饱满交通意 人身 确保驾驶员1111风险可接受细分细分风险风险种类种类序号序号 作业任务作业任务作业步骤作业步骤危害名称危害名称风险风险 现有的控制现有的控制范畴范畴措施措施风险等级分析风险等级分析风险风险描述描述风险后果风险后果后果后果 暴露暴露 可能性可能性 风险值风险值等级等级建议采取的控制措施建议采取的控制措施1材料转运2运电杆3开挖基坑2、施工基面处理3、基坑开挖塌方遇水易塌方示牌、安全围栏2、对易积水的基坑做好排水措施1、复测与定因指挥不当使位电杆受力不 行为电杆倒下压伤2、立杆3、基础回填由于不小心误当压伤人危害人体打击健康受损 害、物起重伤按安规和人身 作业指导1安全 书 的规定组立电杆212风险员组立电杆可接受 设专职监护人监护工作人4组立电杆5不小心误触1、拉线定位、触邻近的带电触电、按安规的带电体、安 行为人身架设拉线 制作 2、拉线体、安装不规范 健康受损 物体打规定进行拉1装不规范导 危害安全安装导致杆上拉线击线的安装致物体掉下部分掉下因作业人员不高空坠物、安装横担、安装横担、街行为慎将工器具材 人身死亡、击、高 人身高空落物、街码、金具码、金具误触带电体作业人员不慎落、触用绳索传递危害 料从高空掉落、身体受伤处坠安全 2.工具材料具袋1物体打1.用专用工可接受 设专职监护人监护工作人212风险员安装拉线地面人员避免站在杆上人213低风险 员的正下方、设专职监护人监护工作人员工作6从高空坠落、作业人员不慎误触邻近的带电体电3.现场人员戴安全帽4.注意与邻近带电体保持足够的安全距离1.用专用工因作业人员不1、导、地线展放2、导、地线高空坠物、架设低压连接高空落物、导线3、紧线误触带电体4、金具及附件的连接安装危害触邻近的带电体、机动绞磨内钢丝绳缠绕圈数不够电、设备损坏机械业人员不慎误危害、从高空坠落、作 人身死亡、处坠慎将工器具材料从高空掉落、行为作业人员不慎物体打击、高人身具袋2.工具材料用绳索传递3.现场人员设专职监护人监护工作人215低风险员工作7戴安全帽1身体受伤 落、触 安全 4.注意与邻近带电体保持足够的安全距离5、按安规的规定进行架设导、地线1、开挖接地沟2、接地体连接重复接地行为3、接地体埋 物体打击的安装设4、引下线安装5、重复接地危害的接地体相连而引起触电附近电力线路身体受伤击安全作业接地体连接不可靠、接地体与人身死亡、物体打 人身导书 的要求 15232风险员工作按照 作业指可接受 设专职监护人监护工作人8的电阻的测量1、确认旧导线不带电作业人员拆除按照安规可接受 设专职监护人监护工作人15线线3、将旧导线收好坠落危害 触电、不小心从 身体受伤高空坠落坠落安全 书 的相关要求工作232风险员拆除旧导线拆除旧导 2、拆除旧导 触电、高空 行为方法不当导致 人身死亡、触电、人身 及 作业指导9因作业人员不慎将工器具材1、台架安装2、变压器安 触电、起重台架变压装料从高空掉落、不慎从高空坠触电、伤害、物体 行为 落、不慎被高空 人身死亡、打击、器安装3、配套设备 打击、高空 危害掉落的物体击安装4、附件安装坠落中、不慎误触邻近的带电体、起重用的钢丝绳质量不合格1、开挖接地沟2、接地体连变压器台接行为附近电力线路 人身死亡、触电3、接地体埋置的安装设4、引下线安装而引起触电、接地电阻不合格求工作危害的接地体相连身体受伤触电安全 书 的相关要人身 及 作业指导15232风险员拆除旧导线可接受 设专职监护人监护工作人接地体连接不可靠、接地体与按照安规身体受伤坠落求工作安全 书 的相关要人身 及 作业指导152390中风险员装拆接地线设专职监护人监护塔上人按照安规1011架接地装5、接地电阻的测量1、接到工作许可人停电许可命令后开始验电、装接地线没有按规定进2、作业人员 不按规定进行验电、由于错变压器台按班前会的 行验电、不 行为人身死亡、误的接地先装架的接火分工来各自 正确的装拆 危害拆方法致使感工作接地线方法应电触电3、工作完成，拆除接地线，报告工作许可人，工作终结变压器试行为试验未设置围 人身死亡、变压器试验验触电危害 栏、悬挂警示牌 身体受伤安全 及 作业指导人身 按照安规15232风险人守护，非工作人员不得入可接受 试验现场的进出口要有专身体受伤触电安全地线人身规定装拆接152390中风险员装拆接地线按安规的设专职监护人监护杆上人1213及安排足够监护人员试验未设置围跌落开关跌落开关的行为 栏、悬挂警示牌 人身死亡、触电的试验试验危害及安排足够监护人员试验未设置围避雷器的避雷器的试行为 栏、悬挂警示牌 人身死亡、触电试验验危害及安排足够监护人员身体受伤身体受伤书 的相关要求工作按照安规内试验现场的进出口要有专人身 及 作业指导15安全 书 的相关要求工作按照安规试验现场的进出口要有专人身 及 作业指导15安全 书 的相关要求工作1115风险内可接受人守护，非工作人员不得入1115风险内可接受人守护，非工作人员不得入1415项目名称：项目名称：填表时间：填表时间：20162016 年年 0101 月月填写说明：1、每个作业任务的安全风险分多个作业步骤进行辨识。2、危害类别分为 9 大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。3、危害可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息，包括：人身伤残（列明可能的人体伤、残部位）、人身死亡（列明可能的死亡人数）、设备损坏（列明可能损坏的设备或部件）、事故/事件（列明可能的设备和电网事故，包括特大、重大、较大和一般事故，是否中断安全记录等）、健康受损（列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/破坏（列明污染/破坏的环境区域和范围）。4、风险范畴、风险细分种类：见细分风险种类与风险范畴（附录 A）。5、风险等级分析见风险等级分析（附录 B）。6、建议采取的控制措施：对评估结果中风险值大于 70 的，应提出控制风险的措施建议，控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出，优先考虑工程技术措施。附录附录 A A细分风险种类与风险范畴细分风险种类与风险范畴风险范畴风险范畴细分风险种类细分风险种类坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、人身夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备设备安全报废、设备停运等。电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大电网面积停电等。职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍，职业性疾病包健康括听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等。环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任企业声誉形象受损、供电中断、客户投诉。附录附录 B B风险等级分析风险等级分析进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。风险评估公式：风险值=后果(S)暴露(E)可能性(P)在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重。1 1 后果：后果：由于危害造成事故的最可能结果。序号序号后果的严重程度后果的严重程度造成死亡3 人；或重伤10 人；设备或财产损失1000 万元；造成电网或设备较大及以上事故。造成 3-9 例无法复原的严重职业病；造成 9 例以上很难治愈的职业病。造成大范围环境破坏；造成人员死亡、环境恢复困难；严重违反国家环境保护法律法规。受国家级媒体负面暴光；受上级政府主管部门处罚或通报；供电中断导致赔偿100 万元；造成 1-2 人死亡；或重伤 3-9 人。设备或财产损失在 100 万元到 1000 万元之间；造成电网或设备一般事故且中断局安全记录。造成 1-2 例无法复原的严重职业病；造成 3-9 例以上很难治愈的职业病。分值分值安全安全健康健康a环境环境100社会社会责任责任安全安全b健康健康50序号序号后果的严重程度后果的严重程度造成较大范围的环境破坏。影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离；政府要求整顿。受省级媒体或信息网络负面暴光；受南方电网公司处罚或通报；供电中断导致赔偿在 10 万元到 100 万元之间；造成重伤 1-2 人；设备或财产损失在 10 万元到 100 万元之间；造成电网或设备一般事故但未中断安全记录。分值分值环境环境社会社会责任责任安全安全造成 1-2 例难治愈的职业病或造成 3-9 例可治愈的职业病；造成 9 例以上与职业有关的疾病。影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争。受地市级媒体负面暴光或居民集体联名投诉；受广东电网公司处罚或通报；供电中断导致赔偿在 1 万元到 10 万元之间；造成轻伤 3 人以上；设备或财产损失在 1 万元到 10 万元之间；造成电网或设备一类障碍。造成 1-2 例可治愈的职业病；造成 3-9 例与职业有关的疾病。对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉。受县区级媒体负面暴光或大量居民投诉；受本单位内部处罚或通报；供电中断导致赔偿在 1000 元到 1 万元之间；造成轻伤 1-2 人；51525健康健康c环境环境社会社会责任责任安全安全健康健康d环境环境社会社会责任责任e安全安全序号序号后果的严重程度后果的严重程度设备或财产损失在 1000 元到 1 万元之间；造成电网或设备二类障碍。造成 1-2 例与职业有关的疾病;造成 3-9 例有影响健康的事件。轻度影响到周边居民及小范围（现场）生态环境。部分居民投诉；受本单位内部批评；供电中断导致赔偿在 100 元到 1000 元之间；造成人员轻微的伤害（小的割伤、擦伤、撞伤）；设备或财产损失在 1000 元以下；造成电网或设备事件，未构成事故或障碍。造成 1-2 例有健康影响的事件。对现场景观有轻度影响。个别居民投诉；供电中断导致赔偿在 100 元以下；分值分值健康健康环境环境社会社会责任责任安全安全f健康健康环境环境社会社会责任责任12 2 暴露：暴露：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率。序号序号引发事故序列的第一个意外事件发生的频率引发事故序列的第一个意外事件发生的频率分值分值106321a持续（每天许多次）b经常（大概每天一次）c有时（从每周一次到每月一次）d偶尔（从每月一次到每年一次）e很少（据说曾经发生过）f特别少（没有发生过，但有发生的可能性）可能性：可能性：即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。事故序列发生的可能性事故序列发生的可能性序号序号安全、环境、社会责任安全、环境、社会责任如果危害事件发生，即产生最可能和a预期的结果（100%）b十分可能（50%）c可能（25%）d很少的可能性，据说曾经发生过持续：平均每 1 年发生一次经常：平均每 1-2 年发生一次偶然：3-9 年发生一次631频繁：平均每 6 个月发生一次10职业健康职业健康分值分值e相当少但确有可能，多年没有发生过很难：10-20 年发生一次百万分之一的可能性，尽管暴露了许f多年，但从来没有发生过罕见：几乎从未发生过4 4 风险等级：风险等级：根据计算得出的风险值，可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施。风险等级可分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。特高的风险：400风险值，考虑放弃、停止；高风险：200风险值400，需要立即采取纠正措施；中等风险：70风险值200，需要采取措施进行纠正；低风险：20风险值70，需要进行关注；可接受的风险：风险值20，容忍。