输变电工程安全施工作业票模板(试行)使用说明.pdf
附件 2输变电工程安全施工作业票模板（试行)使用说明采用输变电工程安全施工作业票模板（试行,以下简称“作业票模板”），原则是遵循输变电工程建设规律，从工程现场一线人员的执业能力考虑，对作业票进行精简和规范，回归“作业票”控制作业风险本意；目的是进一步明晰现场安全管理主线、精简填报的文字工作量，将可预判的通用类作业风险管控措施模块化、规范化，使作业票更具实用性、规范性和可执行性。各作业人员在开具和使用时，应遵循以下原则。一、总则1。根据输变电工程风险管理办法，施工作业均需办理作业票。作业票模板涵盖了变电站、换流站、架空输电线路和电缆输电线路的主要作业，适用于公司 35kV 及以上输变电工程施工,开关站、接地极、串补站等工程应根据作业内容，采用关联度高的作业票模板。2.作业票模板按施工安全风险等级分 A 票和 B 票。动态评估为二级及以下的风险作业办理 A 票，动态评估为三级及以上的风险作业必须办理 B 票。3。不同作业工序，当满足同一区域、同一班组、同一类型的条件时，可依据工程施工实际,合并办理一张作业票，按其中最高的风险等级确定作业票种类。部分作业票模板包含了较多类别的作业内容和控制措施,具体使用时应结合工程实际，删除无关的作业内容/类型、控制措施.4。作业票模板 B 票中包含着部分二级及以下风险作业，已包含相关控制措施，所以，所包含的二级及以下风险作业不再办理 A 票。5。每一作业票模板(A、B 票）均包含了“作业必备条件及班前会检查”.其中，作业票 A 票模板中的“作业过程风险预控措施及落实是根据作业工序及内容编制的常规控制措施,另外提供了“现场变化情况及补充安全措施”,根据现场实际供使用者补充;作业票 B 票模板所附“风险控制卡”是根据作业工序及内容编制的常规控制措施，卡中包含“补充安全措施”,根据现场实际供使用者补充。6.作业票模板 A 票中涉及的作业内容，经风险动态评估后升级为三级及以上，则应办理 B 票，控制措施应对应风险变化原因对应制定。二、办理作业票7。办理作业票时，施工负责人选取相应的作业票模板，依据工程实际，进一步编辑、完善作业票信息，主要包括：作业的计划开始时间、工序及作业内容、作业部位、所执行方案名称和编号、参与作业的人员及分工、风险控制措施等。如将多项作业合并开票,计划开始时间为最早一项作业开始的时间，工序及作业内容、作业部位应涵盖所有需开票的工作内容,所执行方案应包含每项作业内容对应的方案.8。作业票中的“具体分工（含特殊工种作业人员）应包括工作负责人、安全监护人及特种作业人员、“其他施工人员”为具体配合人员“.施工人数”应等于“具体分工（含特殊工种作业人员）”与“其他施工人员”的人数之和。9.除票面外，B 票还包括两类附页，“一票一表”配套使用：（1）风险控制卡，如涉及多个三级及以上风险作业，应配套选用多张风险控制卡,并由施工负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果，在风险控制卡后部的“补充安全措施”一栏中补充相关安全措施。（2）每日执行情况记录表。10。作业票编制完成后，A 票应报施工项目部安全员、技术员审查、确认，由施工队长签发；B 票及其风险控制卡应报监理项目部审查、业主项目部确认，由施工项目经理签发。11.作业票签发完成后，应由签发人统一编号，具体编号规则参见图例，其中：SZ 为固定编号（即所有作业票编号均以 SZ 开头）；“S”代表施工，“Z”代表作业票；“A”代表作业票种类，若为 A 票则编号为 A,若为 B 票则编号为 B；“D”代表作业票的最高风险等级，若最高风险等级为1 级则编号为 1，依此类推；后缀为 16 位标段编码和 4 位流水号，标段编码应与基建管理系统保持一致（通过基建管理系统开票，会自动提取该编号），4 位流水号以 0001 起始，按顺序逐次编号，最大编号为 9999.中途作废的作业票，仍需保留其编号,不可重复使用;超过使用期限需要重新办理的作业票，其编号应在原票号基础上，增加后缀“-X”，X 为 1 开始的流水号,代表该票是原作业票的续票.12.改扩建工程施工中，除办理作业票外，还应执行运行单位的管理要求，办理工作票（甲票或乙票）。作业票和工作票的内容和安全措施应相匹配,不得前后矛盾。三、使用作业票13。作业开始前，施工负责人要对作业人员进行全员安全风险交底,并组织作业人员在作业票“全员签名”一栏中进行手写签字确认.14.每天作业前，施工负责人或安全员要再次通过读票方式进行安全交底，对照“作业必备条件及班前会检查栏中的 16 项内容进行检查.作业过程中，按照作业流程，逐项确认风险控制措施落实，并随时检查有无变化。对B 票，本次新增了“每日执行情况记录表”，由施工负责人负责记录每天风险控制措施落实检查情况，确保落实到位后，在“项目是否完整和“结果是否满足要求处进行确认，并注明检查人和检查日期后，方可开工,要求每日例行组织。15。作业过程中，如果主要作业人员、机械(机具）、环境等条件发生变化,应重新办理作业票，并根据实际情况，调整完善风险控制措施，重新交底。16。如果作业内容、安全措施、主要作业人员(安全监护人、工作负责人及特种作业人员）相同，虽作业地点不同（仅限于同一变电站的不同部位、同一架线段、电缆试验)，仍可使用同一张作业票.辅助作业人员发生变化时，应对新进人员进行补充交底.17。所有作业施工结束后,施工负责人在作业票中填写作业的实际开始时间和实际结束时间，将作业票留存作业班组备查。如将多项作业合并开票，实际开始时间为最早一项作业实际开始的时间,实际结束时间为最后一项作业实际结束的时间.18.作业票最大使用期限为 1 个自然月（30 天),超过 1个月时，需重新办理、并重新交底.四、基建管理系统应用要求19。基建管理系统已具备作业票编制与签发功能，对具备在线操作条件的工程现场,施工队伍通过系统完成作业票的编制与签发.作业票签发后，施工负责人打印出纸质版，转入线下使用.20.作业过程中，仍需通过基建管理系统维护动态风险台账，及时记录每项风险作业的实际开始时间和实际结束时间.如将多项作业合并开票，每项作业的实际开始时间和实际结束时间需单独维护.21。所有作业施工结束后，施工负责人在基建管理系统中进行结票操作，过程中，可根据施工实际，补充填写退场人员和补充进场人员信息.22.对单独合同关系且未成立项目部的施工队伍（如电科院试验班组、火灾报警、监控设备厂商等），在进场前,监理项目部应对其进行培训和指导，明确相关责任人员，线下填报，报监理单位备案，方能进场作业。
