XX乡2022年全国“两会”暨清明期间维稳信访工作方案.docx

XX乡2022年全国两会暨清明期间维稳信访工作方案为确保全国“两会”暨清明期间社会安全稳定，贯彻落实 中央的决策部署要求和自治区、XX市领导的指示精神，根据XX 市相关会议精神和要求，结合我乡当前信访工作实际，制定本 工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习 贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想， 确保不发生规模性聚集上访、不发生涉访极端事件、不发生因 信访问题引发的负面炒作，坚决做到“大事不出、中事不出、 小事快速处理二二、组织保障和人员分工成立XX市XX乡2022年全国“两会”暨清明期间维稳信访 工作领导小组。组长:XX副组长:XX成员：XX领导小组下设办公室，负责处理全乡维稳工作的指挥和协 调工作，办公室地点设在乡维稳办公室。办公室主任由XX兼任。办公室下设信息研判组、接谈劝返组、现场处置组、法制宣传 组。1 .信息研判组:组长XX。负责各种有可能赴X进京和到市 里进行非正常上访及群体性上访的信息研判，为领导决策提供 依据。2 .接谈劝返组：组长XX,副组长XX。成员由乡信访办和各 村村委会干部抽人组成。负责对赴邕进京和到市里上访人员的 劝返。3 .现场处置组:组长XX,副组长XX,成员由乡派出所2名 干警及上访人员所属村屯的管片村干组成。负责协助接谈劝返 组拦截和带离上访人员。4 .法制宣传组:组长XX。负责对上访人员进行法制教育。三、工作措施（一）切实把工作重心放在属地。各村（社区）、乡直单位在 接到方案后，一要每开展一次矛盾纠纷排查化解研判会， 切实做好重点群体、重点人员、重点事项、重点区域、重点行 业的矛盾纠纷排查化解工作，尤其是重点排查化解有赴邕进京 上访苗头和群体性事件苗头的矛盾纠纷，切实做到底数清、情 况明，并及时制定相应措施，依法依规认真解决好人民群众的 诉求，把问题化解在萌芽和初始状态，把握工作主动权。坚持 用群众工作统揽信访工作，有效疏导社会矛盾和群众不满情绪, 下功夫集中解决一批集体访、非正常上访问题，防止赴邕进京; 二要落实“事要解决二对排查出来的信访突出问题、屡次进京 上访的信访事项以及信访积案，各村（社区）、各挂村领导、村 工作组要严格实行领导包案制，按照“一个问题、一名领导、 一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实“包 掌握情况、包思想教育、包解决问题、包稳控处理、包依法处 理”的“五包”责任制，切实加大化解力度，维护群众合法权 益，从源头上预防和减少进京上访和突发性群体性事件的发生。 对问题已化解的案件当事人，要加强回访，巩固成果。对实行 终结的案件，要继续扎实做好思想教育和稳控工作；三要加强对 重点人员的教育疏导和稳控。要加强对重点人员的教育疏导， 组成工作组逐一上门见面谈话，必要时由公安机关进行法制训 诫。发现有上京上访苗头的，要组织专门人员设置多道防线“盯 死看牢”，坚决把上访人员牢牢稳控在当地，杜绝失控现象；四 要切实做好群众来信来访的接待处理工作。用心化解群众反映 纠纷矛盾，最大限度防止在会议期间发生进京上访事件。（二）强化情报信息收集研判。各村（社区）、乡直单位要加 大情报信息研判力度，迅速、准确、全面收集、研判各类 可能进京赴邕非正常上访和突发事件信息，第一时间把相关情 况报告给乡信访办公室及主要领导，并加强协调联动，及时做 好相关应对措施。（三）全力做好进京上访人员劝返接回工作。全力做好进京 上访人员劝返接回工作。在两会期间，我乡进京上访人员劝返 接回工作，要严格做到随有随接、随接随返、日日清空，不滞 留、不过夜，劝返接回要有公安民警全程参加，并确保劝返途 中安全。同时，加强对进京非正常上访人员劝返接回过程的跟 踪，做到接得回，控得住，不倒流。（四）加强值班备勤和应急处置。从3月1日起，根据上级 的要求，严格实行24小时领导带班值班制和“零报告”制，务 必于每日12:00以前 向市委政法委报平安（市委政法委值 班 :XX, ：XX）,如遇重要情况，随时 汇报（ :XX； ：xx）。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。全国“两会”、清明期间是信访维稳工作的重要敏感节点, 各村（社区）、乡直单位一定要从讲政治、讲全局的高度，充分 认识做好在此期间信访维稳工作的重要性，增强工作责任感和 紧迫感，要深入全面排查各类矛盾纠纷，压实源头化解责任， 确保问题解决在当地、人员稳控在当地。（二）严格责任追究，严格落实“党政同责、一岗双责、失 职追责”工作责任制。各村（社区）、乡直单位要按照“属地管理、分级负责、谁 主管、谁负责”的原那么，切实担负起本辖区本部门信访维稳工 作责任。对工作不落实、不到位，失职失责，造成影响社会稳 定重大信访问题和事件，按照有关规定，严格实行工作问责， 严肃追究责任领导和人员的责任。