2022年XX镇货运车辆违法行为专项整治行动实施方案.docx

2022年XX镇货运车辆违法行为专项整治行动实施方案为持续开展xx镇货运车辆违法行为专项整治行动。结 合我镇实际，制定XX镇货运车辆违法行为专项整治行动实 施方案。一、工作目标通过全面深入开展全镇货运源头企业的专项治理，严格 落实企业安全管理主体责任，有效制止超载超限车辆出场、 出厂、出矿、出站，将超载超限车辆制止在萌芽状态，实现 事故源头管控，进一步加大对源头企业货运车辆超限超载违 法行为的整治力度，全力预防源头隐患，促进全镇道路交通 安全形势持续稳定好转，保障公路的安全、有序和畅通。二、治理内容全镇货运源头企业货车超载行为。三、工作措施（一）货运源头企业各相关货运源头企业是车辆合法装载的责任主体，要严 格落实企业主体责任。附件2XX县货运源头管理工作宣传标语1 .坚决打击车辆超限超载违法行为，保护合法运输!2 .超限超载，两大祸害。3 .全面治理超限超载，保护路桥，关爱生命。4 .货车超载，祸从货起。5 .修路架桥造福社会，超限超载贻害无穷。6 .核定载货量，安全警戒线。7 .超限超载危险万分，十次肇事八次超载！8 .保护路桥，关爱生命，全面治理超限超载。9 .打击非法改装车辆，严禁超限超载运输。10 .依法治超、保障畅通！11 .非法改装，人车遭殃。12 .重拳严厉打击超限超载行为！13 .司机同志：为了您和他人的生命安全，请勿超限超载！14 .坚决贯彻执行统一治理超限超载行动!15 .齐抓共管，联合执法，从源头上遏制超限超载运输。16 .司机同志：为了您和家庭的幸福，请不要超限超载。17 .为了您和他人的生命安全，请勿超限超载！18 .始终坚持依法治路，全面治理超限超载。一是要建立健全企业内部装载管理工作制度和责任追 究制度，明确工作人员职责，落实装载、计重、出厂（场、 公司）工作责任，对装载、开票、计重等人员进行业务培训 并组织实施。二是严格选择合法的道路运输企业及经营者，签订运输 合同，明确双方权利与义务。三是必须严格按照国家规定的不同类型车辆装载标准 进行装载，规范装载，所有企业要严禁违法超限超载车辆出 厂（场、公司、站）。四是对货运车辆行驶证、道路运输证、驾驶人驾驶证和 从业资格证，装载的货物种类品名及装载的整车重量进行登 记，建立货运源头登记、统计和档案备查制度，按规定向行 业主管部门报送相关信息。货物装载实行货物运输单据制。 货物运单必须载明货运源头装载单位、货物种类、品名、重 量、起始点、计重人等信息，并由货运源头单位加盖印章及 货车驾驶人签字确认。一式三联，一联由货运源头单位留存 备查，一联由货运源头单位记账，一联交由货车驾驶人随车 通行以备查验。五是货运企业必须在货物装载场地安装经法定计量检定机构检定合格、在证书有效期内的静态计量设备及监控设 施。六是要自觉接受执法人员依法实施的监督检查，按要求 签订XX县货运源头企业合法装载承诺书（见附件1）, 并提供有关情况和资料。各企业在醒目位置悬挂货运源头管 理工作宣传标语2幅（见附件2）。（二）行业主管部门严格落实行业主管部门监管责任，按照党中央国务院关 于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 要求，按照“政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管、 综合治理” “谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责” 和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必 须管安全”原那么，行业主管部门要加大对管辖区域内各货运 源头企业的装载行为进行监管，催促相关企业加大安全生产 投入，安装完善货物装载计重设备、监控设施等。要催促相 关企业落实安全生产主体责任，催促相关企业加强运输源头 装载管理。对相关企业开展合法装载宣传教育，宣传有关法 律法规和规章制度，提高货运源头单位和运输经营者依法装 载意识，规范装载行为。严格相关企业的春节后复工复产工 作，但凡矿山企业未安装法定计量检定机构检定合格、在证 书有效期内的静态计量设备及监控设施，未完善厂（场、公 司）内“治超”管理领导小组，铲装、开票、计量岗位安全 生产责任制，运输车辆安全管理规章制度，运输作业安全规 程，并以企业文件明确，否那么一律不予复工复产。各行业主管部门催促货运源头企业落实“五个不得”。一是不得为无牌无证、持无效证件、证照不齐、非法改 装、拼装车辆装载、配载；二是不得为超限超载车辆提供虚假装载证明；三是不得放行超限超载车辆出厂（场、公司）；四是不得提供虚假货物运单；五是不得阻碍、阻挠执法人员依法监督检查。（三）镇级重点部门职责分工1 .派出所：负责催促检查货运源头运输行业、公路建设 行业等货运单位及车辆，落实主体责任，签订XX县货运源 头企业合法转载运输承诺书、营造治超宣传气氛，牵头组 织有关部门依法查处汽车修理厂、维修点从事货车擅自改装 行为，统筹规划全镇公路超限检测站点布局，完善农村公路 限宽限高保护设施，协调公安部门健全完善公路治超联合执 法常态化制度化机制，会同有关部门落实对严重违法失信超 限超载行为和相关责任主体的联合惩戒，配合其他行业主管 部门依法治超。2 .社会治理和应急管理办：负责催促检查货运装载源头 露天采矿场、煤矿生产企业等货运单位及车辆，落实主体责 任，配备称重计量设备，禁止货运车辆违法超限超载。3 .市场监督管理所：负责对汽车修理厂、维修点有销售 拼装机动车、擅自改装机动车行为，依法查处，有营业执照 的，暂扣或撤消营业执照，无营业执照的，依法予以查封。 加强机动车安全技术检验机构的监督检查。催促公路固定治 超检测站、货运源头单位的称重和计量设备进行周期检测。（四）各村（社区）严格落实安全生产属地监管职责，强化辖区内货运源头 治理，全面摸排辖区内各行业货运源头企业情况，建立完善 源头企业台账清单；催促签订XX县货运源头企业合法转载 运输承诺书、营造治超宣传气氛，采取有效手段，禁止货 运车辆违法超载超限；切实按照主管部门安排积极参与、督 促企业落实货运源头安全治理主体责任，定期开展催促检查, 对发现的问题，及时催促企业整改落实，对不能按时整改落 实的，报社会治理和应急管理办移送行业主管部门处理；配 合镇级行政主管部门对货运源头企业违法行为的查处等工 作。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区），各村（社区）要 把相关企业货运源头治理作为保障人民生命财产安全、促进 经济社会健康开展的一项重要任务，建立健全组织机构，完 善源头治理工作机制，加强指导协调和监督检查，形成工作 合力。（二）加大宣传引导。各村（社区）要充分利用广播、 电视、QQ、微信、网络、宣传单和宣传栏等宣传工具和制作 标语等多种形式，加大对正面典型的宣传力度，对严重违法 违规行为公开曝光，使货运源头单位、运输企业、车辆驾驶 员明确其责任义务，提高合法经营的自觉性。（三）加大科技投入。各村（社区）要充分发挥现代科 技手段在源头治理中的重要作用，积极引导货运源头企业安 装使用货物装载视频系统。加大源头治理信息管理平台建设 力度，实现路面执法信息、营运车辆管理信息和货运源头监 管信息交换和共享，为强化货运源头治理和非法超限超载运 输联防联治提供科技保障。（四）加强联合执法。强化联合执法惩戒工作机制，各 村（社区）、应急、和派出所等执法部门要加大对货运超载 行为的联合惩戒力度，每月最少组织两次多部门联合执法; 相关部门一旦发现超限超载行为要将情况抄告至其他部门， 其他部门在发现或收到抄告信息后，应立即按照各自职责对 相关企业、货运车辆和驾驶员、货运运输企业予以处分。（五）加强信息报送。各村（社区）请将签订好的XX 县货运源头企业合法转载运输承诺书于8月25日前报送 城乡交通国土规划建设办公室（交管办），联系人：XX；联 系 ：X X , Q Q 邮箱：。附件：1XX县货运源头企业合法装载承诺书2.XX县货运源头管理工作宣传标语附件1XX县货运源头企业合法装载承诺书我公司（厂、场、站）为认真贯彻XX县道安委关于 印发2022年全县道路交通安全综合治理重点工作安排的通 知（X道安委2022） X号）精神，特作出如下承诺：一、积极履行以下义务（一）在本单位内部建立健全治超组织机构，指定专人 负责本单位的源头治超工作，明确工作人员职责（包括装载、 开票、计重、门卫），建立责任追究制度和内部处分制度。（二）对货物装载、开票、计重、门卫等相关人员进行 治超法律、法规、规章、政府相关文件等知识的岗前培训， 经单位考试合格后方可上岗。在醒目位置设立“严禁超限超载 车辆出厂（站、场）”警示牌。（三）建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案。 对装载货物车辆驾驶员出示的行驶证、道路运输证和从业资 格证进行登记，对装载合格的车辆开具合法有效的装载证明, 并按统一的表格填写规范、真实、完整的记录。（四）接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。二、承诺不做出以下行为（一）为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、 配载货物。（二）为车辆超标准装载、配载货物。（三）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。（四）放行超限载超载车辆出厂（矿、场、站）。（五）阻碍、阻挠执法人员依法监督检查。三、如我公司（厂、场、站）未履行上述义务之一或有 作出违背上述承诺之一，愿接受相关职能部门的处理及处分, 并依法追究相关人员的责任。单位名称（盖章）:单位名称（盖章）:主要负责人（签字）:主要负责人（签字）:年 月曰年 月曰