如何处理好政府和市场的关系？.docx

如何处理好政府和市场的关系？政府和市场是社会主义市场经济体制的两个重要组成局部：政府 是市场经济中宏观管理和调控的主体，市场是实现资源优化配置的基 本环节。市场虽然在优化资源配置方面有着诸多优越性，但也存在自 发性、滞后性，容易引发收入差距扩大等问题。更好发挥二者的作用， 需要妥善处理好二者关系，不断改进和完善政府行为与市场功能，使 二者有机结合。围绕这个问题，中共中央关于全面深化改革假设干重 大问题的决定指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场 的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这 就要求大力改进和优化政府在市场中的职责和发挥作用的方式。同时, 为促进全面深化改革目标的落实，加强和改善党对全面深化改革的领 导，中央决定成立全面深化改革领导小组。这有利于在党的领导下使 二者相互促进，更好地推动经济社会持续健康开展。宏观调控要顺势而为，保持增长阶段转换过程基本平稳，并为“转 方式、调结构、控风险”创造条件。国际经验说明，经济增长阶段转 换期具有比其他时期更多的不稳定、不确定性，通常会对宏观经济政 策提出严峻挑战。因此，在这一时期，我国宏观调控要与下降了的潜 在增长率相适应，顺势而为，防止出现大的波动。一方面要抑制原有 的高增长冲动，另一方面也要防止由于预期改变、风险因素冲击等引 起的增速短期过快下滑。刺激政策必要时仍可采用，但目的是“托底” 而非“推高”。当经济转入新的平台后，要通过深化改革，转换增长 机制和动力，力争实现就业可充分、企业可赢利、财政可增收、风险 可控制、民生可改善、资源环境可持续的“六可”目标，进而使我国 经济开展进入速度有所放缓，但更加重视质量和效益、更具有可持续 性的轨道。一方面，要围绕着更加尊重市场规律和增强市场的活力推进相关 领域的改革，进一步简政放权，健全市场体系；另一方面，要围绕更 好地发挥政府作用和提高政府效率推进相关领域改革，加强宏观调控 目标和政策手段机制化建设，提高宏观调控的计划性、有效性和权威 性。归根结底，是要把政府的作用和市场的作用更好地结合起来，进 一步发挥社会主义市场经济的制度优势，推动经济更有效率、更加公 平、更可持续开展。