国企改革三年行动方案全文2.docx

国企改革三年行动方案 (2020-2022 年)全文-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN国企改革三年行动方案（2020-2022年）全文2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审 议通过了国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）。深改 委会议明确提出，未来三年将是国有企业改革的关键阶段。要坚持 和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持 社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补缺乏。利与弊，促进 国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制 力、影响力和抗风险能力。2020年，作为国企改革三年行动的启动 之年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速 实质性推进的新阶段。1会议的主题是“现代化国家的新征程”第十三次深化改革于4月27日启动，一号文件是关于完善突发公 共卫生事件应急物资保障体系的实施方案，具有抗击疫情的紧迫 性。四中全会重要改革措施实施方案（2020-2021年）具有衔 接四中全会精神的意义。第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是国企改革 三年行动方案（2020 2022年）。特别强调的是2020年的三项 任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全 面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征 程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新 征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会 的主题。这个信息很重要。2改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于 积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作 要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问 题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会开展全局的改革、 涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出 位置，优先抓好落实。突破和先导作用的强调，对深化改革方案的 贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向， 具有很强的针对性和指导性。3怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好 服务经济社会开展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节 改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几 件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风 貌。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。 会议审议通过了国企改革三年行动方案（2020 2022年），就 是抓实效的方案。突出强调国有企业的地位与作用会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基 础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话，实有新 意。在一段时间内，有人借“推动国有资本做强做优做大”，认为 放弃“做强做优做大国有企业”，在理论上造成混乱，在实践上导 致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基 础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么国有资本是 物质基础，而国有企业的政治基础不可代替，国家重要支柱，不可 代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担， 在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥 了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的10天时间里 就分别建成了火神山和雷神山医院；中国石化和新兴际华集团，在 几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套，防护服的日产量 提高到了近20万套；国药集团、通用技术集团和华润集团，为一线 提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”；中央企业在经济 和社会复苏中发挥了强大的驱动力，带头复工复产，引领着产业链 和供应链的复苏。在抗疫的过程中出现的一次次奇迹，都有国有企 业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依 靠力量。