2022年全面深化道路交通安全专项整治工作实施方案.docx

2022年全面深化道路交通安全专项整治工 作实施方案为巩固2021年道路交通安全专项整治成果，进一步做 好2022年全面深化道路交通安全专项整治工作，按照全 面深化道路交通安全专项整治工作实施方案、全面深化 道路交通安全专项整治工作实施方案、全面深化道路交 通安全专项整治工作实施方案要求，结合我镇实际，特制 定本方案。一、工作目标全面实现“两个确保、四个下降“，即确保不发生重特 大道路交通事故、确保2022年全镇道路交通安全形势持续 稳定，道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车死亡 率下降、道路运输事故起数明显下降、较大道路交通事故起 数下降，抓实道路交通安全基础工作，力争州政府对我县挂 牌督办的“六大风险”（交通事故逐年上升风险、农村交通 安全管理风险、酒驾无证驾驶违法行为肇事肇货风险、摩托 车肇事肇祸风险、事故高发期即将到来的风险、夜间事故高 发的风险）整治取得成效，为党的二十大、省第十三次党代 会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。二、组织领导为加强对道路交通安全专项整治攻坚工作的组织领导 和统筹协调，决定成立镇道路交通安全专项整治攻坚工作领 导小组。组长：常务副组长：成员：应急办、自然资源所、市场监管玉水分局、综治 办、卫生院、司法所、水利管理站、农业服务中心、林业站、 中心小学、各村支书（书记）、村主任。领导小组下设办公室在镇应急办，XX担任办公室主任, 派出所所长XX兼任办公室副主任，镇党政办、综治办、安 监站、自然资源所、市场监管分局、卫生院、司法所、水利 管理站、农业服务中心、林业站、中心小学、各村委会抽调 人员组成。办公室实行集中办公，办公地点设在镇应急办。三、整治重点（一）重点人员。全镇酒醉驾、非法营运被查处的以及 各村无证驾驶人员，利用全镇保险行业力量对广大驾驶员进 行道路交通安全知识的宣传；派出所加大违法行为的查处力 度，强化学习培训和警示教育。（二）重点车辆。客运车辆、危货车、低速电动车、超 标电动车、摩托车、非营运大中型客车、营转非车辆、逾期 未年检、报废车辆、面包车、渣土车、工程车、快递外卖车、 租赁车、未入保（脱保）车辆等。重点查处无证无牌、非法 营运、酒醉驾车辆等。（三）重点路段。存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水 临崖、长下坡等重大隐患路段；易发生正面相撞交通事故的 路段；存在事故隐患的平交路口；农村道路交通安全防护设 施缺失、交通安全提示标志不明显路段；团雾路段、易凝冻、 防护网缺失路段；国道、省道、县乡道及农村其他重要交通 干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”路段；车 站、校园、酒店、停车场、进出镇区等周边道路。（四）重点道路隐患排查。对全镇所辖省道、县乡道、 农村通村通组道路和事故多发、急弯陡坡、农村公路重要交 叉口、“马路市场”等进行道路交通安全隐患排查。重点路 段交通安全隐患点要设立警示牌、减速带等设备设施。（五）重点违法行为查处。超载超速、疲劳驾驶、酒后 驾车、占道行驶，报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶; 机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法营运 等；非营运车辆非法载人、非法改装车辆从事道路营运以及 非法从事城市客运和出租车运输等。四、主要任务（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治1 .严格落实农村交通安全责任制。一是各村要严格落实 党政领导干部安全生产责任制实施方法及农村道路交 通安全责任制规定和农村道路交通安全责任制实施细贝I 农村道路交通安全责任制实施细那么，坚持党政同责、一 岗双责和“谁主管、谁负责”的原那么，部署开展辖区道路交 通安全工作。二是镇道路交通安全专班制定完善道路交通安 全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制；根据实 际细化明确各村交通安全管理的工作职责、考核方法、奖惩 机制，并组织落实、严格考核、兑现奖惩。三是镇、村两级 要将农村交通安全管理纳入“一中心一张网十联户”基层社 会治理机制，全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理， 3月25日前建立完善驾驶人、机动车、电动车基础信息动态 采集台账和人、车、路隐患动态排查六大农村道路交通管理 基础台账，组织基层网格长、网格员、一村一辅警、路长、 安全员、劝导员（警保合作劝导员）等开展村民交通安全宣 传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐 患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。2 .深入治理农村交通安全风险隐患。一是镇道路交通安 全专班负责健镇。村两级农村道路交通安全风险隐患动态排 查和长效治理工作机制，定期每月开展一次交通安全风险分 析研判；二是镇道路交通专班（责组织镇干部、驻村干部、 村干部、网格长、网格员、联户长、安全员、警保合作劝导 员、路长、等在节假日、赶集赶场红白喜事等重要节点，开 展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开 展违法劝导、交通安全宣传，劝导查纠农村群众无证驾驶、 酒后驾车、违法载人、乘坐隐患车辆、上高速公路行走等违 法行为，跟场管理、红白喜事打招呼等工作落实情况及时录 入农村道路交通安全综合监管云平台。三是镇道路交通专班 对各村的跟场管理、红白喜事打招呼及贵州农村道路交通安 全综合监管云平台的使用录入工作进行培训指导和催促落 实。（二）全面深化道路运输安全风险整治1 .严格监管运输企业。一是对重点车辆、驾驶人、客货 运输企业（建筑工地、在建工程、道路施工工地、砂石厂、 水泥厂等）进行常态化安全风险评估和“精准管控”;二是 对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、 系统排查、动态监管、全面监管；三是催促运输企业落实安 全生产主体责任，严格安全生产标准化达标考评工作，强化 车辆动态监管平台的日常监督和违规处分，及时清除隐患。2 .加大重点道路隐患整治力度。各村深入排查我镇事故 多发路段、公路通行受恶劣天气影响较为突出路段（团雾路 段、易凝冻路段等）、道路线形较差存在安全行车风险路段， 建立排查台账并动态消除安全隐患。（三）全面深化非法营运整治1 .严格摸排查处。全方位非法营运情报线索，建立 健全“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对 上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的 人员一律依法从严处理，对“黑客运站点” 一律清理取缔。2 .严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾 驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉 嫌构成非法经营罪的，一律依法追究刑事责任；对在打击非 法营运中徇私舞弊和不作为、乱作为的公职人员，一律从严 追责问责。（四）全面深化摩托车安全隐患整治1 .严防摩托车交通事故。开展摩托车（电动车）交通违 法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车（电动车） 驾驶人无证驾驶、不戴头盔搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为; 持续开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔配戴率，减 少摩托车（电动车）交通事故。2 .严防中小学生驾驶摩托车（电动车）。构建学校、村、 家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护 看管责任、学校教育管理责任、村）基层治理责任，创新管 理模式，采取疏堵结合方式全方位禁止中小学生驾驶摩托车 （电动车），对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事 故的一律严肃倒查问责。3 .严厉打击、查处非标摩托车（电动车）。开展低速电 动车、超标电动车生产、销售等源头管理。二是市场监督管 理局玉水分局负责催促生产企业、销售网点、非法改装场所 停止生产、销售、改装违规电动车，消除现有不符合安全技 术标准的摩托车（两轮、三轮、四轮电动车）存量；三是市 场监督管理局玉水分局负责依法严厉打击无证经营和生产、 销售不符合安全技术标准的摩托车（两轮、三轮、四轮电动 车）厂家、商家和“黑作坊”，依法查处违法改装场所，严 防新增违规两轮、三轮、四轮（老年代步车）电动车流入我 镇市场。（五）全面提升交通安全文明意识1 .深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让，美丽乡村 行”为主题，依托交通安全大篷车、宣讲团等开展系列交通 安全宣传进农村活动；通过恳谈会、坝坝会、摆展板、播放 视频等形式，宣讲交通安全常识，着力增强农村群众安全意 识和法治意识。2 .突出重点群体宣传教育。一是派出所负责常态化对 “两客一危一货”驾驶人、快递物流、代驾等重点职业驾驶 人进行安全告诫，每季度开展一次以上交通安全知识技能培 训、警示教育等宣教工作。二是派出所负责采取“线上线下” 结合方式，加强公益广告宣传，常态化推进机关、企事业单 位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传。五、工作步骤（一）发动部署阶段（2022年3月11日前）。各村要 迅速发动部署，制定细化工作方案，层层压实责任，确保责 任到人、措施到位。（二）全面排查和整治阶段（2022年3月至12月15日）。各相关职能部门要对辖区道路交通安全风险隐患进行全面 排查，制定时间表路线图，明确整治责任单位和整治要求, 坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快 推进实施，推动整治工作取得成效。（三）检查验收和巩固提高阶段（2022年12月16日至 12月31日）。镇政府对各村道路交通安全专项整治行开工 作进行全面督查验收，镇道路交通安全专项整治工作专班办 公室负责组织检查考核，对村整治情况进行综合考核排名。六、工作要求（一）强化组织领导。一是各村要明确一名分管负责人 主要负责本村道路交通安全专项整治工作，明确工作人员具 体主抓本辖区道路交通安全专项整治工作，原那么上不得随意 更换分管负责同志和工作人员。（二）强化督导检查。专项行动期间，镇专项整治专班 办公室每月开展一次道路交通安全专项督查，督查各村、各 有关部门各项工作和交办任务的开展情况，及时向相关牵头 单位、责任单位反应督查中发现的突出问题和排查出的安全 隐患，下发整改通知单，并限期整改完毕。（三）强化信息上报。各村、各有关部门要明确专人负 责信息报送，每月26号之前将工作总结上报应急办周娅玲 处。