某某市委坚持以高质量党建引领高效能基层治理经验交流材料.docx
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某某市委坚持以高质量党建引领高效能基层治理经验交流材料.docx
某某市委坚持以高质量党建引领高效能基层治理经验交流材料治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总 书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发 展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基 础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。基础不牢,地动山摇。某某市委深入学习贯彻习近平总 书记重要指示批示精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向,持 续深化党建引领基层治理体制机制创新,着力把基层党组织 建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,为建设高效能治理 的社会主义现代化大都市提供有力支撑。一、把党的领导“一根钢钎”插到底“明者因时而变,知者随事而制。”以党建引领基层治理 创新,是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系 和治理能力现代化的必然要求。市委从加强党的全面领导、巩固党的执政根基高度,全 面推行村(社区)党组织书记通过法定程序兼任村(居)委 会主任,20某某年在全国率先实现村和社区百分之百“一肩 挑“,2021年通过换届实现更高质量的百分之百“一肩挑”, 切实把党的全面领导“一根钢钎”插到最基层。同时,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,强化基层党组织在城乡基层各类组织中的领导 和轴心作用,推动将党的领导和党的建设写入村(居)民自 治组织、业主委员会、物业公司等章程规则,落实村(社区) 各类组织向党组织述职、重大事项汇报制度,推行区、镇街、 村(社区)党建工作联席会议机制,充分发挥街道“大工委”、 社区“大党委”作用。提高党建的活力,高素质干部队伍是关键。我市连续5 年面向全国广发“英雄帖”,每年从大学毕业生中招录千名农 村专职党务工作者,其中1210人通过法定程序担任村“一肩 挑“、128人通过换届进入乡镇领导班子、29人担任区镇两级 事业单位领导职务,广大农村成为培养锻炼干部的重要平台, 农村专职党务工作者成为乡村振兴的中坚力量、干部队伍建 设的源头活水。一个个“盆景”怎么连成一片片“风景我市全面加强 机关、企业、学校、医院、科研院所、社会组织等各领域党 组织建设,大力推进园区楼宇、协会商会以及律师、互联网 等行业党建工作,党的基层组织体系更加健全。二、谱写“某某之治”新篇章20某某年以来,市委坚持问题导向、目标导向,推进党 建引领基层治理体制机制创新,并在实践中不断拓展深化完 善,为创新社会治理谱写了 “某某之治”新篇章。实行“战区制”以深化基层管理体制改革为切入点,进一步理顺条块关系、强化属地责任,将全市划分为市、区、 镇街、村(社区)4级战区、2.2万个网格,织密基层治理“一 张网”,推动546块“飞地”得到历史性有效治理。实行“主官上”明确四级书记直接抓治理的领导责 任,有力统筹各方力量资源,做到合力抓党建、抓发展、抓 治理、抓服务,构建起“一竿子插到底”的责任体系。实行“权下放”一一强化镇街前线指挥部作用,赋予镇 街“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权,健全“吹哨 报到“机制,强化“下考上”考核评价,实现“条条围着块 块转,一针撬动千条线二三、让基层事情基层办、有权办、有人办基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地 基松则大厦倾。我市推动重心下移、力量下沉、保障下倾,确定镇街机 构改革、基层赋权减负等49项重点任务,推动基层事情基层 办、有权办、有人办。做实“一网覆盖”,实体化运行区、镇街网格化管理 中心,统筹整合党建、民政、综治、城市管理等各类网格资 源,打造社会治理“一张网”。一一强化资金保障,建立村(社区)干部报酬待遇增长 机制,确保每个村(社区)每年运转经费和服务群众专项经 费不少于20万元,投入42. 1亿元改造提升村(社区)党群服务中心。推动力量下沉,组织5. 1万名机关干部入列轮值、 43. 9万名在职党员到社区报到,认领服务岗位、开展志愿活 动。加快智能治理,把社会治理科技应用融入智慧某某 建设,投入运行公共服务、公共安全管理等智能平台,不断 提升基层治理智能化、信息化、精细化水平。U!、坚决筑牢首都政治“护城河”金杯银杯不如老百姓的口碑,这奖那奖不如老百姓的夸 奖。“民”字当头,不断提高百姓的“幸福指数”,这是市委 对基层党建工作定下的基调。某某深化新时代“枫桥经验”,把群众是否受益、是否满 意作为加强基层治理的出发点和落脚点,办好群众家门口的 事,实现小事不出村(社区)、大事不出镇(街道),坚决筑 牢首都政治“护城河工沉甸甸的成绩单摆在我们面前:一一在全国率先成立市、区、镇街三级社会矛盾纠纷调 处化解中心,实施矛盾纠纷100%排查、100%化解“双百行动”, 一大批历史积案清仓见底,平安建设位居全国前列。在全国 首创关爱退役军人社会组织,健全完善了四级服务保障体系。持续深化“向群众汇报”,开展“我为群众办实事” 实践活动2年来,全市党员干部累计走访基层居民群众1300 余万人次,解决急难愁盼问题23. 6万个,人民群众的获得感 成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五、让党旗在战“疫” 一线高高飘扬基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金 石”,也是“磨刀石是某某坚持在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大斗争 中检验和磨砺,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。特别是 在疫情防控大战大考中,坚持“全市一盘棋”,构建“区 街乡镇一一社区村一一网格“四级党建引领疫情防控的组织 体系,统筹整合各方力量下沉基层,各方力量“以社区令为 令”,大力弘扬伟大抗疫精神,黝力同心、共克时艰,筑牢守 护津门父老乡亲安全健康的钢铁防线,让鲜红党旗高高飘扬 在抗疫斗争第一线。今年年初,奥密克戎突袭津门,先后6批次、1.5万余 名党员干部星夜驰援某某区,1200余名居住在某某区的党员 干部春节期间就地下沉,8. 5万余名区级部门党员干部投入核酸筛查、管控服务。此外,还建立四级防控人员名录库,形成常态化防控力 量梯队,确保突发疫情时迅速反应,快速有力控制,倾心倾 力守护人民群众的生命安全和身体健康,用党员干部的“辛 苦指数”,换来了老百姓的“幸福指数”和“安全指数”。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”在“红色引擎”的驱动下,某某儿女奏响党建强音,坚持不懈抓基层、强基 础、固基本,奋力做好高质量基层党建引领高效能基层治理 这篇大文章,不断为全面建设社会主义现代化大都市贡献智 慧力量。