学习解读强制性国家标准《道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志》（讲义）.docx

道路交通标志和标线第2局部：道路交通标志学习解读强制性国家标准道路交通标志和标线第2局部：道路交通标志（讲义）道路交通标志和标线 第2局部：道路交通标志（标准号 StandardNo： GB 5768. 2-2022）（以下简称道路交通标志）是 由市场监管总局（标准委）会同交通运输部、公安部，组织全国交 通工程设施（公路）标准化技术委员会，对2009年版道路交通标志 强制性国家标准进行的修订的国家标准，于2022年3月15日批准发布, 2022年10月1日实施。第一局部道路交通标志编制背景当前，我国已经进入汽车社会。道路交通与我们每个人日常生 活息息相关。实现道路交通运行的高效和安全，一方面要依靠道路 交通管理，另一方面要依靠基础设施的有效保障。这其中，道路交 通标志和标线是道路交通管理和交通指引的重要设施和工具，其规 范化使用有利于提高道路交通运行效率和安全保障水平，看似是“小 设施”，却蕴含着服务公众出行这一 “大民生”。一是法律要求。我国道路交通安全法第二十五条规定“全 国实行统一的道路交通信号。交通信号灯、交通标志、交通标线的情形：一是自实施之日起，新设（改设）的交通标志应按照新修订 的标准实施，已按照上一版规定设置的交通标志在使用期限内逐步 更换；二是周边的路网发生变化时，相关路网中与新变化有关的标 志应同步调整；三是当道路交通条件发生变化时，应调整相应的标 志设置。第三局部:道路交通标志的图示分析新修订后的强制性国家标准道路交通标志和标线第2局部： 道路交通标志即将于今年10月1日实施。针对近年来出现的新设施、 交通管理新需求，标准增加了 “电动汽车充电站”“电动自行车车 道标志” “禁止电动自行车进入标志” “注意积水标志”等18项新 的交通标志。道路交通标志和标线是维护交通秩序的保障，是车辆和行人遵 守的规那么和指引，也是交通管理和执法的依据，是世界各国广泛使 用的最基本、最重要的交通管理手段。2009年版道路交通标志和 标线发布实施已10余年，为推动我国道路交通标志和标线的完善 和规范应用发挥了重要作用，支撑了道路交通基础设施的快速开展, 规范了道路交通通行秩序，提高了路网运行效率，促进了公众交通 安全意识提升。10近年来，随着经济社会开展，城市化进程越来越快，道路基础 设施建设也快速开展。人民群众日益增长的美好生活需要，以及交 通管理理念由被动管理向主动规范的转变，都对交通管理和基础设 施保障提出了更高要求。当前，我国已全面进入汽车社会，机动车 保有量已突破4亿辆。在汽车时代，道路交通标志和标线看似“小设 施”，却蕴含着服务公众出行“大民生”。本标准结合新形势进行了适时修订。修订后的道路交通标志 和标线第2局部：道路交通标志，针对近年来出现的新设施、交 通管理新需求，增加了 “电动汽车充电站”“电动自行车车道标志” “禁止电动自行车进入标志”“注意积水标志”等18项新的交通标 志；适应复杂路网和交通运行环境下驾驶人对出行便捷性的要求， 细化了标志的版面、设置及使用要求，对指路标志的信息量、信息 选取原那么和方法等提出了细化要求；强化操作性，增加了交通标志 设置例如等附录，给出制作图例。12设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准。”二是现实需要。作为指引和规范交通行为的设施，无论是在高速公路、国省干线、县乡公路，还是城市道路，道路交通标志和标 线的设置在全国范围内应具有统一性。三是国际惯例。世界各国普遍以标准形式对道路交通标志和标线做出统一规定。我国道路交通标志和标线的标准开展经历了漫长的道路，相关 研究始于上世纪50年代。上世纪50年代至70年代通过规章制度规范 了基本架构，原交通部在上世纪80年代把开展交通设施标准化工作 作为推动我国公路交通事业开展的重大举措和重要抓手，构建了交 通标志和标线标准体系。1986年原国家标准局发布了首部国家标准 道路交通标志和标线(GB 57681986),围绕着道路交通标志和 标线原那么和基本图形、约束道路使用者遵守交通管理规那么、引导和 服务道路使用者的信息提供等方面做出规定。1999年和2009年分别 结合当时交通管理需求和交通开展趋势进行了两次修订。2009年版 更加注重成体系、场景化，强化完整性，将该标准分为8个局部。其 中，第1至3局部为通用规定，第4至8局部针对特定场景的应用需求， 规定道路交通标志和标线的设置要求。本次修订的即为该系列的第2 局部道路交通标志。第二局部：道路交通标志的专家解答1、请问这部强制性国家标准发布实施以来对于我国道路交通发 挥了怎样的作用？强制性国家标准道路交通标志和标线发布实施以来对于促 进我国道路交通开展发挥了重要作用，主要表现在以下几个方面：一是构建了交通标志和标线体系，支撑了道路交通基础设施的 快速开展。我国道路交通基础设施近三十余年快速开展，需要辅助 以规范化设置的交通标志和标线。强制性国家标准道路交通标志 和标线经过历次修订，构建了适合我国道路实际情况的交通标志 和标线的应用体系，既包含通用要求，又包含细化的特殊道路场景 的要求，能够有效支撑公路和城市道路标志标线设计和使用，对道 路交通标志和标线设置水平的提升发挥了积极作用。二是规范了道路交通通行秩序，提高了整体路网运行效率。强 制性国家标准道路交通标志和标线的实施规范了道路交通标志 和标线的设置，也推动了道路交通管理的规范化。道路交通标志和 标线以其形状、颜色、图案、文字等形成了一种“交通语言”，向所 有道路使用者提供信息，引导和规范道路使用者有秩序地使用道路, 减少交通拥堵,充分发挥标准化治理能力，提高整体路网运行效率。三是提升了公众交通安全意识，培育了文明交通出行文化。强制性国家标准道路交通标志和标线的技术内容符合我国驾驶人 的视认规律及驾驶行为习惯，通过科学合理、清晰规范的图案、标 识，提升人们遵守交通规那么的自觉性，规范驾驶行为，减少交通事 故，提升道路使用的安全性。2、有没有哪些标准在实际应用中与道路交通标志标准配套 使用，以保障该标准中相关要求落地实施，这些标准对提高交通安 全有哪些作用或贡献？国家标准化开展纲要提出要加强强制性国家标准和配套推 荐性国家标准及行业标准的协调、衔接。为落实有关要求，保障强 制性国家标准道路交通标志和标线的落地实施，围绕着道路交 通标志和标线准确设置、使用，相关的产品、结构及材料，以及配 套使用的交通工程设施等方面，我们也一直持续努力推动相关的推 荐性国家标准、行业标准的制定。目前相关标准化工作主要依托全 国交通工程设施(公路)标准化技术委员会开展。该标委会归口、 现行有效的国家标准96项、行业标准248项，形成了基础标准、服务 标准、产品标准“三位一体”的标准体系。为支撑配套强制性国家标准道路交通标志和标线的实施， 去年以来发布的有两项国家标准道路交通标志板及支撑件(GB/T 238272021)、道路作业人员安全标志服(GB/T 252812021), 两项交通运输行业标准高速公路可变信息标志信息的显示和管理(JT/T 607-2021)、LED车道控制标志(JT/T 597-2022)。通过这四个标准的实施，将推动交通标志板和支撑件产品质量 进一步提升，增强交通标志的稳固性和耐久性；增加道路作业人员 工作中的识别性，提升道路作业区安全生产水平和交通安全水平； 提高高速公路可变信息标志、车道控制标志设置水平，进一步提高 公路交通服务品质。配套的推荐性国家标准、行业标准为产业提升、行业管理、市 场准入和质量监管提供了技术支撑，将与强制性国家标准形成合力, 从而保障道路交通标志和标线对交通安全促进作用的发挥。3、请问这次修订的思路和原那么是什么？道路交通标志目前实施的版本是2009年版，距今发布实施 已有十余年，在推动我国道路交通标志规范应用方面发挥了重要的 作用。这十余年间，公路和城市道路开展迅速，2021年底全国公路总 里程超过520万公里，高速公路里程突破16万公里，覆盖98%的20 万以上人口城市；城市化进程加快，2021年底我国常住人口城镇化 率到达64. 72%；机动化水平提高，2021年全国机动车保有量达3. 95 亿辆，机动车驾驶人达4. 81亿人，占全国人口总数的34%。一方面是 人民群众日益增长的美好生活需要，另一方面道路交通事故总量仍 居高不下，交通管理理念也由被动管理向主动规范转变，对交通管理和基础设施保障提出了进一步规范的要求。2021年10月，习近平主席出席第二届联合国全球可持续交通大 会并作主旨演讲，明确提出我们已经建成了交通大国，正在加快建 设交通强国；交通成为中国现代化的开路先锋。加快建设交通强国， 当好中国现代化的开路先锋，必须充分发挥标准化的支撑引领作用。 要以标准化为基础，促进各种运输方式协调衔接和一体融合开展， 加快建设国家综合立体交通网；要以标准化为先导，助力高技术创 新，促进高水平开放，引领高质量开展，率先实现交通运输现代化； 要以标准化为手段，推动提升交通运输治理水平，加快形成统一开 放的交通运输大市场。交通运输部历来重视标准的实施应用，注重标准实施过程中的 跟踪和评估。一是定时开展强制性国家标准实施情况统计分析，了 解标准执行情况、标准的适应性和协调性；二是开展关键产品的监 督抽查；三是日常注重收集标准的实施应用情况。经综合研判，标准委会同交通运输部、公安部，组织全国交通 工程设施（公路）标准化技术委员会，对2009年版道路交通标志 进行了修订。修订过程中，考虑了交通标志相关领域生产者、经营 者、使用者的实际需求，面向全社会广泛征求意见，包含道路交通 管理、城市建设、公路管理、以及从事标志设计、咨询和教学工作 的海内外行业专家等，并在修订过程中协调各方意见，最终形成了新版道路交通标志。本次修订坚持以下四个原那么：一是以稳定为前提，保持原有有效做法，对交通标志的设置、 设计、使用等方面的规定进行了补充、调整和细化；二是以人民为中心，充分考虑不同道路使用者的路权以及出行 需求和特征，保证标准的实用性；三是以需求为导向，适应电子收费等新技术的开展，以及对于 多路径指引、复杂路网指引等新问题，尽量使标准内容适用于现状 和未来需求；四是以协调为基础，加强与配套的产品、设置等标准的协调性。4、请介绍下标准修订的主要内容是什么？围绕经济社会、道路基础设施的快速开展所带来的道路交通出 行环境和需求的改变，本次标准修订主要表达在以下方面：第一，针对近年来出现的新设施、交通管理新需求，增加了 “电 动汽车充电站”、“靠右侧车道行驶”、“非机动车推行”等18项 新的交通标志。第二，适应更加复杂的路网和交通运行环境下，驾驶人对出行 便捷性的更高要求，细化了标志的版面、设置及使用要求。第三，适应道路使用者的反响特性，对指路标志的信息量、信息选取原那么和方法等提出了细化要求。第四，强化操作性，增加了 “交通标志字体”、“一般道路指路标志设置例如”、“高速公路与城市快速路指路标志例如”、“旅 游区标志设置例如”等附录，给出制作图例。5、将会采取哪些具体措施推动新版道路交通标志的贯彻落实？一分部署，九分落实。我们将从以下几个方面抓好道路交通标志的贯彻实施。一是抓好宣贯培训。通过政府部门网站、微信等媒体媒介发布 标准解读、图解说明，做好培训宣贯工作。二是加强督导检查。结合业务管理实际，对标准的实施情况进 行督导检查，推动标准落地。三是做好跟踪评估。跟踪并及时总结各地执行情况，定期开展 标准实施效果评估，总结典型做法、主要成效和存在问题。6、道路交通标志发布后，交通运输部在交通设施标准化方 面对下一步重点工作有何考虑？2021年10月，中共中央、国务院印发了国家标准化开展纲要。作为指导我国标准化中长期开展的一部纲领性文件，纲要在“优 化标准供给结构”、“加强标准实施监督”、“引领新产品新业态 新模式快速健康开展”等局部，对国家标准化工作做出部署。我们 将深入贯彻实施国家标准化开展纲要，充分发挥标准在国家治理体系和治理能力现代化中的突出作用，加快交通强国建设。一是完善强制性国家标准道路交通标志和标线系列标准。 该系列标准共分9个局部，本次修订了第2局部道路交通标志， 近期还要推动第1局部总那么、第3局部道路交通标线的修订， 新版道路交通标志修订时增加了第9局部交通事故管理区， 也将尽快启动制定工作。二是梳理完善标准体系，以标准引领培育新业态新模式开展。 紧紧围绕国家重大战略实施和交通强国建设要求，加强新兴领域标 准体系建设，开展智能高铁、自动驾驶、智能航运、北斗导航系统 应用等标准体系研究，部署交通基础设施网、运输服务网、能源网、 信息网融合开展标准研究，促进新产业新业态新模式新技术的开展。三是推动标准实施。推进以标准为依据的产业推广、行业管理、 市场准入和质量监管。开展重点标准宣贯与实施监督检查，加强标 准实施反响信息的采集应用，完善标准实施效果第三方评估机制， 强化实施效果评估与标准制定、复审等工作的联动。规范和引导团 体标准和企业标准开展，鼓励第三方评估机构开展标准比对和评价。7、新版道路交通标志实施以后，全国道路上的交通标志 是否要按照新要求全部更新一遍？新版道路交通标志实施后不会带来大规模的交通标志更换，是一个逐步更换完善的过程。在具体实施过程中需要考虑以下三种