工程项目建设管理办法.docx

工程工程建设管理方法为进一步规范我镇工程工程建设管理，强化管理责任和 监督约束机制，完善和规范镇、村两级工程建设工程交易管 理，规范交易行为，加强和规范工程工程监管，结合本镇实际, 经镇政府研究特制定本方法。一、适用范围三兴镇范围内的镇、村两级所有财政资金、集体资金、 上级专项扶持资金、村民集资以及企业（个人）赞助或捐赠等 资金进行的镇、村两级建设工程工程。二、工程工程资金拨付管理操作规程1、建设单位向发改委申请立项；（负责工程办公室：集镇 范围内由综合行政执法办负责，政府单位院内由党政办负责, 其他范围按分工或主要领导安排）；2、发改委立项批复；3、发改委出批复后,建设单位对接县财政局评审中心对 该建设工程进行预算评审，（50万以下的可不用预算评审，直 接出结算评审,）50万以上的必须经过预算评审。评审相应程 序（建设单位出设计图纸（聘请设计单位）或工程量一一造价 单位根据设计图纸或工程量出工程造价清单一一出造价清 单镇长批示同意后送县政府对口单位分管领导签字再送县 财审中心送审一一出评审结果）；4、出预算评审结果后，根据评审价格,400万以下可进行 邀标或者直接发包（三重一大会议研究后），400万以上的必 须由县招标办进行公开招标，最后确定施工单位；5、确定施工单位后,建设单位与施工单位签订相应施工 合同，施工单位根据合同相关（设计图纸、施工图纸）要求进 行施工，工程完工后由镇监督领导小组（负责工程办公室、纪 委、财政）对工程进行竣工验收，竣工验收后根据验收清单进 行初步结算，初步结算后再送财政评审中心（50万以下）出评 审结果，审计局（50万以上）出审计报告。6、付款方式：收集好发改委立项批复、中标通知书、施 工合同到财政所进行付款，按正常合同规定，工程进度达50% 付款至合同总价的30%,工程进度完工并竣工验收后（未出审 计报告）付款至合同总价的75%,审计报告出示后付款至合同 总价的95%,余下5%待工程质保期后确定工程质量无误后付 清；一次性支付的出示评审结果后根据合同要求支付，如需 扣留质保金的须扣留，待工程质保期后工程。其他参照县本级政府性资金投资重大建设工程假设干规 定以及政府投资工程管理方法（试行）文件执行。三、责任追究政府部门及其有关工作人员存在以下情形之一的，责令 改正。视情节轻重，对负有责任的领导人员和直接责任人员 依法给予责任追究：1、超越审批权限审批政府投资工程。2、对不符合规定的政府投资工程予以批准。3、未按照规定核定或者调整政府投资工程的投资概算。4、为不符合规定的工程安排投资补助、贷款贴息等政 府投资资金。5、履行政府投资管理职责中其他玩忽职守、滥用职权、 徇私舞弊的情形。6、因故意或者重大过失造成重大损失。7、未认真履行招投标手续或三重一大事项进行施工。8、其他违反本方法和法律、行政法规及规定的行为。