自然资源管理办法.docx
自然资源管理方法为认真做好自然资源管理工作,切实有效遏制乱占滥用 土地等违法行为,从严整治无序建房,确保土地利用总体规 划和村庄建设规划(国土空间规划)有效实施,实现“保红 线、保增长、保开展”的目标,结合我镇实际制定本方法。一、进一步加强领导,严格执行基本农田保护制度1 .镇政府成立以镇长为组长,自然资源管理所及相关职 能部门负责人为成员的自然资源管理工作领导小组,确保县 政府与镇政府签订的耕地保护责任目标的实现,定期组织召 开用地审查、审批会议,督查自然资源管理情况,催促自然 资源管理奖惩措施落实。2 .镇政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与 农户分别签订基本农田保护目标管理责任状,将任务分解到 组,责任落实到户。3 .严格执行基本农田“五不准”,不准除法律规定的 国家重点建设工程之外的非农建设占用基本农田;不准以退 耕还林为名将耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围,违反 土地利用总体规划(国土空间规划),随意减少基本农田面积; 不准占用基本农田进行植树造林,开展林果业;不准以农业 结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼和畜禽养殖,以及其 他严重破坏耕作层的生产经营活动;不准占用基农田进行绿 色通道和绿色隔离带建设。二、进一步明确职责,加大监管力度各村委会和有关单位要认真落实“上下联动、分片包干, 责任到人、常态监管”机制,采取有力措施,加强自然资源的 保护,及时发现、制止、报告和配合查处各类违法违规建筑。1 .村“两委”干部职责:积极主动宣传有关自然资源 管理、村镇建设法律法规,全面执行“凡建必报,先批后建” 制度。“两委”主要负责人为辖区内自然资源管理第一责任 人,对辖区内的土地监管负总责;村包片干部对所包片的自 然资源管理负直接监管责任,每周土地巡查工作不少于一次, 对违章建筑要早发现、早制止、早报告。对违章建筑实施拆 除时,落实“镇指导、村负责”制度,村书记亲力亲为,村 包片干部身先士卒,其他干部齐心协力。村土地监管信息员 除负责本片外,掌握全村自然资源管理情况,发现问题要第 一时间向镇综治办报告。2 .综治办职责:负责自然资源法律法规宣传;对辖区内 的国土空间规划、土地利用计划和规划等工作实行指导和编 制;全面落实巡查监管责任,发现问题第一时间上报查处。 严格履行宅基地、工程用地、设施农用地审核、报批、放线 等职责。切实做好地质灾害排查、预案等工作。三、进一步严格奖惩,落实问责制度镇政府年终组织相关人员对自然资源管理、村镇建设工 作进行考核,并纳入年度重点工作综合考评。各村都要认真 执行自然资源管理相关法律法规,切实履行职责,对违法违 规占地问题发现不及时,处理不到位、要严肃追究镇村和有 关责任人的责任。1 .村干部所包片内有违法违章建筑或未批先建未及时 发现、制止、报告的,对村包片干部谈话问责,通报批评;情 节严重,影响恶劣的,对包片干部立案调查,给予责任人党纪 政纪处分,直至撤职处理。2 .如发生违法用地,造成要复耕、复绿,产生的费用 由各村自行负担。3 、对知情不报的村干部从严从重处理。五、强化督查及时处理镇自然资源管理工作领导小组将组织相关人员不定期 对各村贯彻自然资源管理法律法规方针政策情况进行检查 督查,年终对各村自然资源管理工作开展情况进行考评。当 月发现问题按照本方法规定,及时落实查处措施,并对相关 人员处理到位。