统战部长在县工商联会员代表大会闭幕式上的讲话.docx

统战部长在县工商联会员代表大会闭幕式上的讲话各位代表、同志们:XX县工商业联合会第九次会员代表大会经过与会全体 代表的共同努力，已经圆满地完成了各项议程，今天就要闭 幕了。在此，我代表县委统战部对大会取得圆满成功和新当 选的县工商联、县总商会领导班子成员、执委表示热烈的祝 贺！向全体与会代表并通过您们向全县工商联会员及广大非 公有制经济人士致以诚挚的问候！五年来，县工商联在县委、县政府的领导下，团结和带 领广大会员，围绕县委、县政府的中心工作，发挥工商联优 势，宣传党的路线方针政策，不断加强对非公有制经济人士 的思想政治工作，认真履行参政议政、民主监督的职能，发 挥民间商会的作用，引导并指导非公有制经济人士参与社会 主义新农村建设和其他社会公益事业，为促进我县非公有制 经济健康开展和非公有制经济人士健康成长作出了重要贡 献。借此机会，我就进一步做好新时期工商联工作讲几点意 见。一、把握时代脉搏，发挥职能作用。如何认识新形势，找准位置，抓住重点，发挥优势，迎 接挑战，是工商联面临的首要任务。面对新形势、新挑战、 新任务，新一届领导班子要认真学习中共中央、国务院关 于加强和改进新形势下工商联工作的意见，意见提出 线和工商联事业长远开展，高度重视并切实加强工商联机关 干部队伍建设，建立健全干部培养、考核、激励机制，全面 提高干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风正 的干部队伍。各位代表，工商联工作任重而道远，大有可为，让我们 紧紧团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以习近平新时代中国特色社会主义理论和十九届五中、六中 全会精神重要思想为指导，全面加强思想、组织、作风、制 度建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力，把工商联建设 成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良 的人民团体和商会组织，为把XX建设成为“全省山区经济第 一县作出新的更大的贡献。最后，祝同志们身体健康、工作顺利、事业有成!谢谢大家。了一系列新的重要观点、政策和举措，是指导当前和今后一 个时期工商联工作的纲领性文件。必须抓住机遇，要以与时 俱进，开拓创新的时代精神，强化民间商会的职能，更好地 服务中心，开创工商联工作新局面。1、引导非公有制经济人士有序参与政治生活和社会事 务，不断提高参政议政水平。工商联作为党领导的统一战线 的人民团体和民间商会，具有统战性、经济性、民间性的特 点。统战性是工商联的政治优势。参政议政和民主监督是工 商联的一项重要职能。五年来，工商联通过政协委员渠道在 呼吁社会对非公有制经济的理解和支持，促进非公有制经济 开展、环境的优化，参与XX经济建设等方面都发挥了重要作 用。特别是围绕县委、县政府的中心工作，选准课题，以分 会和商会为依托，上下联动，横向联系，针对重点、难点、 热点等问题进行深入调查研究，及时反映社情民意，并在实 践中不断探索政治协商、民主监督的方法和途径，不断提高 参政议政水平，为促进XX经济开展建言献策。2、勇于探索创新，强化民间商会职能。随着市场经济 体系不断完善和政府职能转变，民间商会的职能越来越突出 和重要。非公有制经济面对市场经济的激烈竞争，更需要民 间商会或行业组织去帮助企业进行资源优势整合，规范市场 行为，提供信息服务，帮助练好内功。五年来，县工商联在 健全商会职能方面，做出了一些有益的探索和尝试。如建立 异地商会、引导企业与企业之间进行优势整合、引导企业进 行“二次创业”等等，为商会发挥职能积累了珍贵经验。但 在市场经济的激烈挑战中，工商联的商会职能还远远没有发 挥出来，工商联作为党领导的人民团体和民间商会组织，在 争取政府支持、规范企业行为、引导行业开展、建立诚信体 系、提供市场信息和政策法律服务方面，仍需要进一步探索 和实践。要真正当好政府管理非公有制经济的参谋和助手。3、紧扣经济开展这个中心，为xx经济建设贡献力量。 非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成局部，在XX 经济开展中已成为最具活力，最有生气和增长潜力的重要力 量。五年来，县工商联根据xx县委、县政府提出的建设全省 山区经济第一县的奋斗目标，团结和带着全县非公有制经济 人士以此为契机，加快开展，积极引导非公有制企业努力上 规模、上水平，把自身企业做大做强，增强可持续开展的后 劲。引导非公有制企业参与招商引资、安置就业、环境治理 和参与社会主义新农村建设，鼓励民间投资创业和民营经济 创新开展。更好地为xx经济开展和社会进步做出新贡献。4、加强思想政治工作，争当合格的中国社会主义事业 建设者。非公有制经济的健康开展，离不开非公有制经济人 士的健康成长。随着我县非公有制经济的不断开展，县工商 联加大对非公有制经济人士培训力度。五年来，选送到中央 党校培训两批x人，选送到省社会主义学院培训两批x人，选 送到市委党校培训两批x人，选送七批x人参加EMBA高峰论坛 学习。通过学习培养了一批非公有制经济人士队伍。他们主 动响应党的号召，积极参与光彩事业和公益事业，成为带动 和影响非公制经济人士健康成长的先进代表。据不完全统计, 在我县非公有制经济中，有x名被评为“xx市优秀中国社会 主义事业建设者，各有x名荣获xx省“优秀青年企业家创新 家”，xx市“十大杰出青年企业家”、“xx市优秀专家”、 “xx县乡土人才”称号，x名被省市场监督管理局、省企业 信用促进会评为“守合同、重信用”企业。这些说明，我县 非公有制经济群体队伍，总体开展是健康的。二、准确把握新形势下工商联工作的基本要求1、准确把握工商联的性质定位。为加强和改进工商联 工作，20xx年X月，党中央、国务院颁发了关于加强和改 进新形势下工商联工作的意见。意见对工商联性质表 述作了进一步明确，提出工商联是中国共产党领导的以非公 有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组 织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府 管理和服务非公有制经济的助手。这个性质的表述说明，一 是工商联始终是中国共产党领导的人民团体，必须坚持党的 领导，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。 二是工商联的内部构成发生了重大变化，由成立初期的原私 营工商业者、上世纪九十年代的私营企业、个体工商户、“三 胞”投资企业和局部乡镇企业，开展为目前的私营企业、非 公有制经济成份控股的有限责任公司和股份、港澳 投资企业、私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港 澳工商界人士、原工商业者等。三是发挥工商联的桥梁纽带 作用，就是要把广大非公有制经济人士紧密团结在党的周围, 及时向他们宣传党的路线方针政策，引导他们积极投身改革 开放和现代化建设的伟大实践。四是当好政府管理和服务非 公有制经济助手，就是要为非公有制企业提供政策、法律、 信息、融资、技术、人才等方面服务，推动经贸交流与协作， 参与协调劳动关系，反映非公有制企业愿望诉求，维护合法 权益，加强行业协会商会建设，促进非公有制经济健康开展。2、准确把握工商联的基本特征。统战性、经济性、民 间性有机统一，是工商联的基本特征。这是党中央在深刻总 结工商联性质开展变化的基础上作出的科学判断。统战性主 要表达在工商联是党领导的统一战线组织，决定了工商联的 政治方向、政治地位和政治功能。经济性主要表达在工商联 由工商界及其人士组成，直接服务于经济建设。民间性主要 表达在工商联具有商会性质和职能，其组织方式和工作机制 不同于政府机构。准确把握工商联的基本特征，必须把统战 性、经济性、民间性作为一个有机统一，不可分割的整体。 工商联的一切工作，都要牢牢把握统战性，充分发挥经济性， 切实表达民间性，始终坚持“三性”的有机统一。只有这样， 才能充分发挥工商联的特有优势和作用。3、准确把握工商联的工作方针。工商联要坚持“团结、 服务、引导、教育”的工作方针。团结，就是要把广大非公 有制经济人士紧密地团结在党的周围，坚定不移走中国特色 社会主义道路，凝聚起建设中国特色社会主义的广泛力量。 服务，就是提供信息、金融、人才等支持，反映利益诉求, 维护合法权益，帮助解决实际困难，推动企业实现科学开展。 引导，就是要引导非公有制经济人士自觉贯彻执行党的方针 政策，践行社会主义核心价值体系，有序参与政治生活和社 会事务，积极履行社会责任。教育，就是要对非公有制经济 人士进行理想信念、思想道德、法律法规、基本国情、现代 经营管理等教育，不断提高他们的综合素质。做到爱国、敬 业、诚信、守法、贡献。把握工商联工作方针，要立足增进 团结，一手抓服务支持，一手抓引导教育，既要为非公有制 经济健康开展营造良好市场、政策、法治、社会环境，又要 切实加强思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长。三、充分发挥工商联在社会开展中的独特优势工商联又称总商会，即是人民团体，又是民间商会组织。 这次工商联换届，产生了新一届领导班子，换届后的新一届 工商业联合会（总商会）领导班子，要注重加强政治思想建 设，在继承和发扬老一辈工商业者优良传统的同时，适应新 形势，新要求、新任务，牢牢把握工商联的政治方向，引导 全县非公有制经济健康开展和非公有制经济人士健康成长, 切实发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的“桥 梁”、“纽带”和“助手”作用。1、做好非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有 制经济人士健康开展。建立健全党委统一领导，政府大力支 持，统战部组织协调、工商联具体实施、有关方面共同参与 的非公有制经济领域思想政治工作格局。加强对非公有制经 济人士的教育培训，深入开展中国特色社会主义理论体系学 习教育，引导非公有制经济人士树立中国特色社会主义共同 理想，在党的领导下坚持走中国特色社会主义道路，爱国、 敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业 建设者。加强企业文化建设，引导非公有制经济人士自觉践 行社会主义核心价值体系，树立“义利兼顾，以义为先”的 理念，积极参与光彩事业、回归工程、民企联村、安置就业 等社会公益慈善事业，自觉履行社会责任，营造有利于非公 有制经济健康开展和非公有制经济人士健康成长的良好社 会气氛。2、协助政府管理和服务非公有制经济，促进非公有制 经济健康开展。工商联要发挥独特优势，积极探索建立适应 社会主义市场经济要求的服务载体和机制，加强为非公有制 经济人士服务的阵地建设。营造亲商、利商、留商、暖商、 敬商、懂商、悦商的投资环境。加强与省外、国外工商社团 及工商经济界人士的交流合作，为非公有制企业“走出去” 提供服务。工商联按规定为非公有制经济代表人士出国（境） 做好政审和报批工作。3、发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，引导非 公有制经济人士有序参与政治生活和社会事务。工商联组织 要深入了解非公有制经济人士的意愿和诉求，及时向党委、 政府提出相关意见和建议，促进非公有制经济市场环境、政 策环境、法制环境、社会环境的改善。引导非公有制经济人 士紧紧围绕转变经济开展方式，推动科学开展，保障和改善 民生，维护社会和谐稳定等积极建言献策，主动反映社情民 意，提高参政议政能力和水平，有序参与政治生活和社会事 务。4、参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定。工商联参 与协调劳动关系三方会议，同人力资源和社会保障部门、工 会组织和其他有关企业代表一道，共同推动劳动关系协调机 制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争 议。建立健全非公有制企业人才招聘信息网络。引导非公有 制企业依法与工会就职工工资、生活福利等涉及职工切身利 益问题进行平等协商，签订集体合同，按时足额缴纳各种社 会保险，加强劳动安全保护，尊重和维护员工合法权益，构 建以人为本、和谐共处、共谋开展、共享成果的新型社会主 义劳动关系。5、加强工商联会员队伍和非公有制经济代表人士队伍 建设。按照面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人 士为主体、广泛性和代表性相结合的原那么，做好工商联会员 开展工作。适当提升企业会员和团体会员比重，注重吸收行 业协会、行业商会、异地商会等经济类社团。在扩大工商联 会员覆盖面和优化会员结构的基础上，按照思想品质优、社 会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的要求，努力建设 一支数量充足、素质优良、结构合理的非公有制经济代表人 士队伍。加强和完善非公有制经济代表人士综合评价工作， 健全科学有效的培训使用机制。配合党和政府实施人才开展 战略，加强非公有制经济组织人才队伍建设。6、加强工商联机关建设。工商联机关的执行力从根本 上决定着工商联组织的凝聚力和影响力。要大兴求真务实、 调查研究之风，加强对党的理论和路线方针政策以及现代市 场经济、现代科技、现代管理、法律等方面知识的学习，加 强对关系非公有制经济健康开展、非公有制经济人士健康成 长和现代商会建设等方面的全局性、基础性、前瞻性问题的 研究。建立健全符合工商联自身特点的工作制度，促进工商 联机关工作科学化、制度化和规范化，提高执行能力和工作 效能，更好服务科学开展和实现自身科学开展。着眼统一战