违规电动三（四）轮车专项整治工作方案.docx

违规电动三（四）轮车专项整治工作方案为进一步加强道路交通安全管理工作，有效预防和减少 交通事故发生，确保我县道路交通安全形势平稳。根据中 华人民共和国产品质量法强制性产品认证管理规定中 华人民共和国道路交通安全法等法律法规，结合全县正在 开展的基层治理年工作，决定从即日起至2022年底，在全 县范围内开展违规电动三（四）轮车专项整治工作。结合全 县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和习近平总书记对安全生产工作的重要指示 精神，认真落实省、市、县道路交通安全管理工作部署要求， 进一步提升全县道路交通安全管理能力和治理水平，助推乡 村振兴战略深入实施，切实保障人民群众生命财产安全，为 全县经济社会开展营造良好安全环境。二、工作目标按照“全面排查、严控源头，集中整治、存量清理，全 面取缔、建章立制”的工作要求，通过对违规电动三（四） 轮车销售、使用环节全链条依法规范管理，落实各项整治措 施，健全工作机制，力争实现老年代步车交通事故发生率显 著降低、违法上路行驶现象基本绝迹，违规电动三（四）轮 车存量明显削减，切实为经济社会开展创造良好的道路交通 环境。三、组织领导县政府成立违规电动三（四）轮车专项整治工作领导小 组，由县委副书记、县长XX任组长，县政府副县长、公安 局长XX,县政府副县长XX副组长，县委宣传部、县委政法 委、县委群工局，县公安局、县交通运输局、县经济信息化 和科学技术局、县教育局、县司法局、县人力资源和社会保 障局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、各乡镇人民 政府及经济开发区主要（常务）领导为成员。领导小组下设 办公室于县公安局交警大队，由政府办副主任XX任办公室 主任，县公安局党委委员、副局长XX任副主任，全面负责 专项整治工作的工作协调、督导检查、沟通对接等工作。四、工作任务对全县未经工信部许可生产、未列入道路机动车辆生 产企业及产品公告、车辆性能不符合机动车安全技术标准 的违规电动三（四）轮车销售及违法上道路行驶进行依法严 查整治。五、实施步骤综合整治工作分为三个阶段实施。第一阶段：全面排查、严控源头阶段（2022年7月1日 -2022年7月31日）1 .发布通告，迅速启动专项整治工作。发布县违规电 动三（四）轮车专项整治工作通告，全面启动专项整治工 作。牵头单位：县道安办责任单位：县道安办完成时限：2022年7月31日前2 .摸底排查，全面掌控销售企业底数。全面摸清辖区违 规电动三（四）轮车销售企业基本登记信息底数。牵头单位：县市场监督管理局责任单位：县市场监督管理局完成时限：2022年7月31日前3 .依法严格查处违法、违规销售行为。全面摸清从事违 规电动三（四）轮车销售企业基数和产品基本底数（包含库 存）；通过加强产品标准和质量监管，全面查处借用道路机 动车辆生产企业及产品准入许可、借用非公路旅游观光车生 产许可名义超范围销售违规电动三（四）轮车产品、销售未 经许可及未取得强制性产品认证的违规电动三（四）轮车的 违法销售行为；指导销售企业依法依规清理违规电动三（四） 轮车库存；深入企业开展电动三（四）轮车相关法律、法规， 催促企业依法依规销售。牵头单位：县市场监督管理局责任单位：县公安局、县综合执法局、各乡镇人民政府完成时限：2022年7月1日起，长期执行4 .强化引导，深入开展交通违法整治。对上路通行环节 实现“查宣同步”，在全县范围内开展违规电动三（四）轮 车交通违法整治行为，依法从严查处无证驾驶、闯红灯等严 重交通违法，同步对上道路行驶的电动三（四）轮车开展宣 传工作。牵头单位：县公安局，县交通运输局责任单位：各乡镇人民政府、经济开发区完成时限：2022年7月1日起，长期执行5 .排查见底，全面精准掌控使用情况。对违规电动三（四） 轮车使用情况全面进行排查建档，全面摸清使用人数和车辆 基本底数，同步开展比照工作（将车辆信息与工信部道路 机动车辆生产企业及产品公告比照，明确能否依法注册登 记），针对生产销售使用合法性开展宣传和告知；对于从事 客运、货运人员开展劝导工作，引导使用人主动放弃非法营 运行为，并做好稳控工作。牵头单位：县市场监督管理局、县公安局、县交通运输 局责任单位：各乡镇人民政府、经济开发区完成时限：2022年7月31日前第二阶段：集中整治、存量清理阶段（2022年8月1日 -2022年H月30日）6 .依法管理，严把源头关。依法严格查处销售环节中的 违法、违规行为，严厉杜绝违规车辆继续销售，严把源头关。牵头单位：县经济信息化和科学技术局、县市场监督管 理局责任单位：县公安局、县综合行政执法局，各乡镇人民 政府，经济开发区完成时限：长期执行7 .依法整治，严把路面关。依据道路交通安全法严 格整治违规电动三（四）轮车违法上道路行驶。对无证驾驶 等严重交通违法顶格查处，对拼装、报废车辆一律收缴、拆 解并予以报废处理。牵头单位：县公安局责任单位：县交通运输局、县综合行政执法局完成时限：长期执行第三阶段：全面取缔、建章立制阶段（2022年12月1 日-2022年12月31日）8 .坚决依法取缔。实现销售企业违规电动三（四）轮车 库存清零，全面取缔违规电动三（四）轮车上道路行驶。牵头单位：县道安办责任单位：县市场监督管理局、县公安局、县综合行政 执法局、县交通运输局，各乡镇人民政府、经济开发区完成时限：长期执行9 .巩固长效成果。全面总结违规电动三（四）轮车销售 使用专项整治工作，固化经验，建立长效监管机制，认真分 析、查找存在问题，进一步完善相关工作制度，固化行动成 果。牵头单位：县道安办责任单位：领导小组各成员单位完成时限：2022年12月31日前六、保障措施（一）细化整治方案。按照本方案要求，各成员单位结 合部门职责，制定宣传、综合执法、应急处置、舆情监管、 信访维稳等子方案，严格落实。责任单位：领导小组各成员单位完成时限：2022年7月31日前（二）开展系统宣传。充分利用各种媒体媒介，持续开 展专题宣传和入户宣传，积极宣传违规电动三（四）轮车违 法上道路行驶的危害性，曝光交通事故及严重交通违法行为, 营造良好的舆论气氛；以幼儿园、中小学校为阵地，多渠道 开展宣传搭乘电动三（四）轮车的危害后果，催促引导家长 不驾乘违规车辆接送学生。牵头单位：县委宣传部责任部门：领导小组各成员单位完成时限：2022年7月31日前召开新闻发布会，其他宣传长期执行（三）保障特殊群体。针对邮政快递、送水送气、环境 卫生等保障类群体，科学合理设置过渡期，过渡期内强化日 常管理，过渡期后全部更换为合法车辆；加强对残疾人的宣 传教育，最大限度的帮助残疾人解决就业问题，有效遏制残 疾人从事非法载客营运。牵头单位：县邮政管理局、县综合行政执法局、县残联、 县交通运输局责任单位：县公安局、各乡镇人民政府，经济开发区完成时限：2022年7月31日前（四）开展帮扶救助。为符合条件且自愿退出客运、货 运行业的违规电动三（四）轮车使用人提供公益性就业岗位; 对于符合救助政策条件的，积极落实有关帮扶救助措施。牵头单位：各乡镇人民政府责任单位：县人社局、县民政局完成时限：长期执行七、工作要求（一）高度重视，迅速行动。各部门各乡镇要充分认识 到专项整治工作的重要性，参照本方案，及时成立工作专班, 认真研究，周密部署，精心组织，根据实际制定本单位的具 体实施方案，并迅速对专项整治工作做出安排部署。各部门 各乡镇主要（常务）领导要做好问题督查，对涉及的重点环 节和重大问题要亲自督办，确保全县社会大局稳定。（二）细化措施，加强督导。各成员单位要细化工作措 施，科学合理、稳妥有序的开展工作。各执法人员要严格、 公正、文明执法，讲究工作策略，注意方式方法，坚决杜绝 因矛盾激化而引起的群体性事件或负面舆情；县道安办要加 强常态化督导，协调解决整治过程中出现的情况问题，确保 整治工作稳步推进。（三）责任倒查，严肃问责。对专项行动过程中行动迟 缓、敷衍塞责、落实不力等问题的，采取重点督办、问责约 谈等方式，催促整改落实；对因工作不重视、措施不落实、 协作不得力等原因而导致工作进展缓慢的，提请县纪委监委 进行责任倒查，严肃追究相关领导和工作人员的责任。（四）沟通协调，形成合力。各领导小组成员单位要各 司其职、各负其责，畅通信息渠道，及时对接沟通，切实形 成工作合力，将工作中的好经验、好做法、取得的成效要及 时形成书面报告领导小组办公室；针对突发紧急情况要指定 专人及时上报向领导小组报告。即日起每月25日上报当月 工作情况，县道安办汇总后上报县政府。