xxx市安全生产专项整治三年行动典型经验做法.docx

XXX市安全生产专项整治三年行动典型经验做法专项整治三年行动启动以来，XXX市注重实践、注重探索、注重 创新、注重升华，实施“九法”推进，坚持精准发力，有效促进专项 整治三年行动提质增效。一、高位推进法。市安委会成立了以市长为组长、常务副市长为 常务副组长、各位副市长为副组长、安委会成员单位主要领导为成员 的三年行动领导小组，下设工作专班和5个工作组；按照“1+2+10+N” 框架，印发安全生产专项整治三年行动实施方案。建成部、省、 市、县四级联动的应急指挥调度体系；整体接收原南煤公司救援中心 60名应急队员；投资550万元，在全省率先组建一支综合性应急救援 机动大队；兴城市、绥中县、建昌县分别投入资金组建综合性应急救 援机动大队。二、弥补短板法。先后出台关于做强做实安全生产委员会议事 协调机构的意见关于强化安全生产监管责任的意见关于落实 企业安全生产主体责任的意见，市、县、乡(镇、街)三级全面实 施党政主要领导为安委会“双主任”制度；建立21个安全生产专业 委员会，各位副市长为专委会主任、有关部门主要领导为副主任。重 新出台xxx市安全生产工作职责分工，厘清了 35个安委会成员单 位、1()个市有关部门和单位的安全生产职责，构成了 “清单式”安 全生产责任共同体。三、建章立制法。一是将三年行动责任落实纳入“重强抓”专项 行动绩效考核体系，全面推行“三单两章两方法”正向推动和“答题 卡”式反向督办，倒逼责任落实。二是建立“公开通报、履职述职” 等7个制度；构建“属地监管、部门监管、综合监管、风险防控、追 责问责”等8个闭环责任体系机制，全市安全生产责任体系建设进入 一个新开展提升阶段。三是建立突出问题和隐患排查请专家参与、请 企业法人代表参与、请地方政府领导参与、请地方安全监管部门参与； 排查出的隐患汇总后与地方政府领导见面、与企业法人代表见面、与 所在地监管部门见面“四参与三见面”制度。四是健全强化责任、强 化引导、强化整改、强化执法、强化督查；跟进任务分解、跟进专题 汇报、跟进专项督查、跟进信息统计和报送“五强化四跟进”措施。四、硬核推进法。要求各级政府和各层级部门坚持“五但凡五一 律”，有效推进三年行动走深走实：一是但凡在三年行动中连续发生 两次较大事故或有影响的一般事故的，一律取消评先选优资格，并提 请实绩考核办降低考核档次；二是但凡存在重大安全隐患的企业一律 停产整改，直至关闭取缔；三是但凡到达处分条件的一律进行经济处 罚并公示处分结果；四是但凡发现有案不立、该罚的不罚、不监督整 改的，一律进行从严处理；五是但凡发生亡人生产安全事故的，在从 重追究涉事企业法律责任的同时，一律追究负有安全生产监管职责的 部门有关人员责任。五、督导检查法。全面实施工作“清单式”交办、隐患“清单式” 治理、问题“清单式”督查检查方法，长期成立9个督查组、5个专业组，对6个县（市）区、3个市属开发区和25个负有安全生产监管 职责的市直部门，坚持每周开展一次综合督查，狠抓安全生产各项防 范措施落实，确保三年行动监督检查工作的规范性、精准性。六、跟踪调度法。市安委会每月召开一次安全生产和工作专班 “月例会”，调度各地区、各有关部门安全生产、特别是三年行开工 作推进情况，对表现突出的地区和部门给予表扬，对行动缓慢、整治 成效差的进行视频问询和点名批评。七、工作提示法。根据不同月份、不同时段、不同季节生产安全 事故的规律特点，每月发布一次安全生产风险预警提示，指出重点行 业领域存在的安全风险，提出事故防范建议。每月根据各行业领域事 故发生情况，适时下发通报，剖析事故原因和属地监管、行业监管及 企业主体责任方面存在的突出问题，结合各类事故如何预防，提出操 作可行防范措施或工作建议。八、专家诊断法。2()xx年，市政府划拨专项资金123万元，与“中 国化学品安全协会”签订战略合作协议，该协会选派国内15名危化 领域顶尖专家，对全市35家危化企业进行两轮“体检”和复查。今 年投入资金300余万元，从5月开始，组织专家30人次，对全市39 家危化品企业逐个进行“把脉问诊”，实施安全指导定制服务。九、宣教引导法。有效开展“安全生产月”和“滨城行动”；采 用“政府引导，社会投资”的建设模式，吸引社会资本500()万元， 在4A级景区“葫芦古镇”建成10个主题体验馆，设置20多项VR 和互动实景体验工程。编制事故警示教育片，在安委会全体会议上进 行播放。针对重大节日和重大活动期间安全生产特点，分别制作“关 注燃气安全”和“严把节后复产复工安全关”动漫画片在电视台进 行循环播放。召开宣贯学习会，分别聘请中国化学品安全协会张玉平、 程长进教授，详细解读“两个导那么”和“两办意见”。邀请省应急管 理厅综合处李春晨副处长，对全市各地区、各有关部门推进安全生产 专项整治三年行动开展专题培训。从20xx年4月开始，采取“政府 全额投资、企业免费参加”的创新模式，首次集中举办培训班17期， 全市各行业领域1000余名重点企业主要负责人、市直各部门执法人 员及各县（市）区、开发（园）区安全监管人员参加培训。