某某市自然资源局成立一周年工作纪实.docx
某某市自然资源局成立一周年工作纪实岁月如歌,征途如虹。在历史的奔腾长河中,时间的刻 度因其记载的重大事件而具有特殊意义。某某年某月某日,某某市自然资源局正式挂牌成立,一 支崭新的自然资源队伍吹响了奋进集结号,全市自然资源工 作踏上了新征程。新时代新担当,新使命新作为。挂牌以来的某某某个日 日夜夜,充满着奋斗的汗水和浇灌出的收获。一年来,全市 自然资源系统在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导,对标新时代新要求,准确 把握使命职责,贯彻落实绿色开展理念,当好生态文明建设 “主力军”,在保障开展、保护资源、服务民生和推进乡村振 兴、脱贫攻坚等领域积极作为,开创了全市自然资源工作新 局面。这一年,集约利用资源保障开展,为经济开展提供“加速度”“山水林田湖草是生命共同体,自然资源是生态之源、 开展之基、民生之本。自然资源部门承当着统一行使全民所 有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管 制和生态保护修复职责'两统一'职责使命。”市自然资源局 党委书记、局长某某认为,市自然资源局作为全市自然资源 管理的“引领者”,要着眼大局全局,科学谋划,强化履职, 效能上都有了明显的好转。团结奋进,山海可蹈。某某年,全市自然资源系统提高 政治站位,严格按照省自然资源厅和市委机构改革工作统一 部署,以实际行动积极参与改革、支持改革,在短期内迅速 完成原国土资源局、发改委、住建局、规划局职能职责整合, 严格按照机构改革时间节点组建了县(区)自然资源局(分 局)领导班子,加强县区自然资源部门管理。市自然资源局“三定方案”正式下发后,在仅有某名班 子成员的情况下,自加压力及时明确班子临时分工,明确机 关某某个科室职能职责。按照中央、省关于地方机构改革期 间推进和规范事业单位调整要求,调整规范事业机构某某个、 重新界定职责某个,转隶市级城市规划部门某某人,机关运 转快速步入正轨,系统所有职责事情有人管、有人干,新时 代自然资源系统各项工作推进平稳高效。党建强,那么合力聚、风气清。严格落实局党委、机关党 委、党支部三级党建责任,破解党员队伍发挥作用“难量化”、 评优评先“难信服”、批评惩戒“难执行”等问题,稳定了局 势开展,确保了各项工作任务不滑坡不落伍。制定全面从 严治党主体责任清单党风廉政建设风险防控清单,修订 局党委会议事规那么等某某余项工作制度,无论是工作纪 律、干部选拔任用、工程资金等都严格按制度执行,筑牢制 度篱笆。全面抓实“以案促改”,深刻剖析全市自然资源系统 在权力运行、制度建设等方面存在的漏洞和管理上存在的薄 弱环节,明确整改措施,规范管理行为。集中组织学习警示 教育读本,组织观看蒙尘的初心滥权之鉴警示片,组 织机关干部集中参观某某监狱,接受现身说纪说法。自然资 源系统廉洁自律的风气全面形成,干部职工政治思想素质明 显提升,政治生态得到根本性好转。这,是市自然资源局坚持全面从严治党、坚守责任担当 的生动缩影。九万里风鹏正举,新征程砥砺初心。时间的年轮,已印 刻下市自然资源局改革元年奋斗的足迹。看向未来,更需接 力探索、持续奋进,更需攻坚克难、闯关夺隘。阔步新程绘宏图,砥砺奋进开新篇。初心不忘,使命在 肩。某某某某年,某某自然资源人将以“赶超跨越、奋勇争 先”为工作主基调,继续凝心聚力,扬帆致远,只争朝夕, 不负韶华,为治某兴某某某实践再上新台阶再立新功。为全市经济社会开展提供强有力的要素保障。土地是民生之本,更是开展之基。在我市推进高质量发 展进程中,如何正确应对开展建设与资源保护、有序利用的 矛盾。统筹空间规划管控。按照“多规合一”要求,整合城乡 规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等各类空间规划, 印发全市国土空间总体规划编制方案,全面启动国土空间规 划编制工作。推进土地利用规划局部修改,审查批复某个县 区某某个土地利用规划修改方案,调整规模某某某.某某公 顷。积极推进某某到某某公路等重大基础设施建设工程用地 预审。以某某新区为例,对标“特区”“新区” “强区”建设目 标,完成某某新区核心区某某片区筹划及概念规划设计,将 市中心城区某某某,某某公顷规划指标调到经开区,保障了某 某新区开展建设等工程用地。推进土地高效利用。编制某某年某某市国有建设用地 供应计划,增加商住用地供应满足市民购房刚性需求,在城 东西南北片区、某某新区等范围内计划商住用地某某某某余 亩,同比增长某某某.某某虬市本级全年土地价款收缴入库 某某.某亿元,超年度目标某某,某亿元,实现同期、全年双 超越。推进资源节约集约利用,牵头制定某某市进一步提 高工业用地节约集约利用水平十条措施,对新引入的工业项 目在招商、选址等阶段,对工程的产业类型、投资规模及总 平面设计图进行研究会商,科学、合理确定用地规模,作为 确定选址及供地面积的依据。严格落实建设用地“增存挂钩” 措施,盘活利用存量,鼓励地上、地下空间开发利用,支持 智慧停车场等用地供应。完成处置批而未供土地某某某某. 某亩,完成闲置土地处置某某某某.某某亩,全市某某某某年 某某某某年某某.某某%的供地率高出全省要求某某%供 地率某某个百分点,排名全省前三。用地保障受到省厅高度赞扬。建立重点工程用地保障台 账和局领导联系省重点工程工作机制,继续推行“相对集中, 均衡报征”并运用网上远程直报的方式做好土地报征工作。 组织调整新增建设用地规划指标某某某.某某公顷,全年使用 新增建设用地年度计划某某某.某某公顷,超省下达年度计划 某某某.某某公顷;报征土地某某某某.某某公顷,报征土地 缴纳各项规费某某亿元,在报征数量、质量和使用年度计划 指标比例上均位居全省第一。某某用地保障工作在全省自然 资源工作会议上作经验交流发言,获得了省厅主要领导高度 赞扬。城乡增减挂钩试点改革实现再突破。某某年,争取省厅 下达指标某,某万亩,占全省某某虬全面实施增减挂钩工程 某某某个,规模某.某某万亩,对外流转节余指标某某某某亩, 到位流转资金某,某亿元,工程区规划建设农民集中安置建新 区某某某某个,安置某.某某万户某.某某万人,有力助推了 全市脱贫攻坚。某某某某年,将力争实现市域所有乡镇增减 挂钩工程全覆盖。一项项举措、一串串数字,来自市自然资源局从上至下 的细致工作。这,是市自然资源局胸怀全局、服务大局的真实写照。 这一年,保护自然生态坚守红线,让绿水青山永葆“高颜值”寸土寸金关乎国计,一陇一亩承载民生。这一年,市自然资源局深入贯彻落实习近平生态文明思 想,牢固树立并践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山 水系统治理,切实扛起使命担当,当好全市生态文明建设“主 力军”、自然资源“大管家二严格坚守耕地红线,节约集约利用土地,是生态文明建 设的应有之义,是经济社会可持续开展的必由之路。市自然 资源局担负好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界 三条控制线管控的各项职责,优化红线划定,加强红线管控, 严格红线执法,着力形成集疏适度、优势互补、集约高效的 自然资源空间开发利用格局。扎紧制度“篱笆”,严守耕地红线。出台新的某某市县 (区)政府耕地保护责任目标考核方法,建立以政府主导、 相关部门齐抓共管的耕地保护共同责任机制,全市耕地面积 达某某.某某万公顷、基本农田保护面积达某某.某某万公顷, 总体保持面积不减少,质量不降低。推进土地综合整治。抓实“工程验收”攻坚战,完成某 某某某年前立项实施的某某个未验收工程的资料审查和现场 验收,某某某某一一某某某某年立项实施的某某个工程完工 率达某某某虬印发土地整治工程技术核查方法,强化某县某 某镇等某某个省投资农村土地整治扶贫工程的技术指导和督 导检查,争取省以上补助资金近某亿元,建设规模某某.某某 万亩,工程完成后耕地质量平均提升某个等级。加强生态修复治理。抓实“矿山修复治理”攻坚战,统 筹编制某某市某江流域上游山水林田湖草生态保护修复工 程某年行动计划总体方案,争取中央、省财政重点生态保护 修复治理资金近某某某某万元,专项用于废弃露天矿山生态 修复治理,对某某某个非煤矿山,逐一编制治理方案,已整 治完成某某某个,超额完成某某年目标任务。严肃查处违法违规行为。抓实“违法建设处置”攻坚战, 对“大棚房”清理涉及的某个工程、某某个问题和某某个重 点区域占用国家资源挤占生态空间问题以及“大棚房”另案 处理的某某个违法违规工程问题全部整改到位,整改率某某 某虬完成违建清查整治专项行动的某某个问题整改并通过省 级阶段性验收。整改土地例行督察问题某某个,整改面积某 某某某.某某亩,整改到位金额某某.某某亿元。“珍爱美丽地球,守护自然资源,这是我们共同的责任 使命。”该局相关负责人表示,一年来,自然资源人保持着高 度敏感,瞪大眼睛、紧绷神经,以高度的政治责任守护着这 方青山绿水。这,是市自然资源局提高站位,坚守责任担当的深刻体 现。这一年,浓厚为民情怀优化服务,以惠民利民打好“民生牌”“真的太方便了。以前要等上半个月才能办好,现在一 天就全部办好了。"春节前夕,市民张女士在说话间就办好了 不动产登记相关事项,第二天就拿到了相关证件。这是市自 然资源系统改革提速惠利民生的缩影。物不因不生,不革不成。市自然资源局深入贯彻落实市 委、市政府深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署, 把保障和改善民生作为出发点和落脚点,按照“流程最简、 时限最短、服务最优”的目标,优化服务做乘法,不断深化 自我革命。持续“放管服”改革实现“多合一”。制定出台工程建设 工程审批制度改革实施方案等某个实施细那么,规划选址、规 划许可、用地预审、用地批准等事项由市政务中心自然资源 窗口 “一窗进出二建设工程用地预审与选址意见书、建设用 地规划许可证实现并联审批,建设用地规划许可和建设用地 批准实现某个工作日办结,规划选址与用地预审压缩至某个 工作日,效率提升某某.某虬 将工程工程涉及的规划测绘、 房屋测绘、地籍测绘、人防测绘等测量工作合并,实现“一 次委托、联合测绘、成果共享、质量过硬”。将建设工程竣工 规划核实合格证和建设用地开发利用竣工综合核查意见合 并,统一实行地灾危险性评估、压覆矿评估,整个验收审批 时间由某某个工作日压缩至某个工作日,真正实现“多审合 一”“多测合一”“多验合一”,行政许可和公共服务事项所需 资料减少了某某项,减少率某某,办理效率提高某某.某机持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次 不跑是常态”要求,合并登记服务流程,实现税务、房管、 不动产登记“一窗受理”,业务工作实现某个工作日办结,效 率平均提升某某%,市本级全年办理不动产登记某某某某某 件。市本级、某某区已开通抵押端口,抵押服务进一步延伸 至银行,在银行设立抵押登记服务代办点,已实现办理抵押 登记“一次不来我市是全省率先将不动产登记延伸到局部 乡镇、率先推行在银行设立抵押权登记受理窗口的市州之一。市不动产登记中心负责人告诉记者,通过不断优化工作 流程,精简办事资料,压缩办件时间,推进互联网+不动产登 记,抵押受理向银行延伸、外网受理内网办理等多项措施, 实现了查封登记、两证合一、注销登记、产权查询等多事项 的立等办结,二手房交易、产权继承等多项登记群众只跑一 次,极大地便捷了办事群众。惠利民生始终是市自然资源局的工作取向。国土调查事 关群众美好生活,基础性作用明显。该局稳步推进第三次全 国国土调查,“三调”工作人员连续作战,全力推进“三调” 各项工作,“三调”成果在国家级核查中以某.某的各县检查 平均过失率排全省第五,其中,某某区过失率低于某.某%, 为开展各项规划工作绘制了一张优质“底图工持续开展地灾防治。对某某某某处地灾隐患点实行全天 候安全隐患拉网式再排查,对已销号的某某某处隐患点开展 “回头看”。去年报告险情及处置某某某次,发布预警信息某. 某万余条,组织培训某某某场次、培训某某某某某人次,演 练某某某某场次。地灾防治实现连续某某年预案点内“零伤 亡”,确保了人民生命财产安全。脱贫攻坚工作顺利完成验收。以高度的政治责任感抓好 脱贫攻坚。在行业扶贫方面,一年实施行业扶贫工程某某个, 新增耕地面积某,某某万亩,整治田间道路某某某公里,生产 路某某.某公里,整治山坪塘某某口,蓄水池某某某口,改善 某个贫困村、某某个非贫困村,某某某某户贫困户和某某某 某个贫困人口的农村生产生活条件。在驻村帮扶方面,严格 按照帮扶要求到村入户,开展帮扶某某某余人次,成立“某 某枣”、中药材等专业合作社,某县某某村顺利通过国家、省 市脱贫验收,实现脱贫摘帽。这,是市自然资源局坚持以人民为中心、倾情为民的现 实映照。这一年,坚持党建引领矢志不渝,践初心使命当好“守土人”“问题解决了,证件拿到了 J某月某某日,市民李先生 拿着盼望已久的不动产证,兴奋之情溢于言表。李先生所在 的房屋楼盘存在历史遗留问题,拿不到产权证是他多年来心 中的痛。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市自然资源局 按照市委市政府统一安排,将不动产办证遗留问题纳入问题 检视和整改的事项,经过近某个月的努力,摸排清理出市城 区某某个楼盘、涉及某某某某户存在不动产登记遗留问题, 采取,一楼一策,方式,形成了市不动产登记七大问题处置 方案,有效地推动了不动产登记历史遗留问题的化解。主题教育是淬火炉,也是试金石。市自然资源局高标准 组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员 干部读原著、学原文、悟原理,把旗帜鲜明讲政治融入日常、 抓在经常。由局主要领导带队开展“进大厅、听民意、解难 题”专项行动,每周两次派出负责人轮流值守窗口,到现场 听诉求解难题,在一线摸实情谋良策,有效解决群众最关注 的民生实事问题,累计现场解决群众问题某某某件,建立台 账上报解决事项某某件。针对查找出的工作短板和具体问题, 制定某某个专项整治方案,一一落实牵头负责整改的科室、 单位,要求务必按时间节点整改销号,整改了一批历史遗留 问题。通过主题教育,全系统在管党治党、政风行风、行政