洗衣液混合分装项目突发环境事件应急预案.docx

预案编号：617000-2020-005-L预案版本号：SXFJB-2020.1-1陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案编制单位：陕西富金帮生物科技发布日期：二。二O年三月区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造 成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案目录根据国家突发环境事件应急预案的分级标准，并结合本公司 生产运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，根据本公司风险 评估报告，本公司主要进行洗衣液的混合分装，主要生产过程为纯 水制备、配料、混合搅拌、分装等加工过程，生产期间基本无废气产 生，仅会产生生活污水，生活垃圾、废包装袋等一般固体废物，以及 发生火灾时会产生消防废水等。本公司可能发生的环境污染事件不会 造成人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植物物种 的破坏，生产设备中不含放射性物质等。结合本公司内部控制事态的 能力以及需要调度的应急资源，将突发环境事件分为三个不同的等 级。I级为重大环境事件，II级为较大突发环境事件，III级为一般突 发环境事件。1.4适用范围本应急预案适用于陕西富金帮生物科技区域内可能发 生或者已经发生的一般突发环境事件的应对工作。主要包括如下：（1）危险化学品氢氧化钠泄漏事故；（2）火灾及为扑灭火灾而产生的废气、事故废水引发的突发环 境事件；（3）自然灾害造成的环境污染事故。1.5 应急预案体系本公司针对可能发生的突发环境事件类型和范围编制陕西富金 帮生物科技突发环境事件应急预案，本预案是陕西省突 发公共事件总体应急预案、陕西省突发环境事件应急预案、秦 都区突发环境事件应急预案的组成局部，是应急预案在企业层面的陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案目录表达。横向与陕西富金帮生物科技安全生产事故应急预 案、陕西富金帮生物科技消防应急预案和周边企业应 急预案等相衔接。(1)与上级政府突发环境事故应急预案的衔接当突发的环境事故超出公司应急能力时，应急指挥部应向秦都区 政府、马泉镇、咸阳市政府请求支援，由上级政府启动其相关应急预 案，公司应急救援专业组便是其中一局部应急力量，配合上级政府应 急调度和指挥。(2)与周边企业应急预案的衔接当公司出现应急能力缺乏时，如应急物资、装备、人员等，可向 周边企业发出求助，请求支援，联合周边企业的应急力量共同处置突 发环境事故。反之，假设周边其他企业出现应急能力缺乏的情况下，我 公司的应急力量也接受其他企业的支援请求，加入处置周边企业突发 环境事故中。咸阳市秦都区突发环境事件应急预案本公司突发环境事件总体应急预案本公司突发环境事件总体应急预案周边公司突发环境 事件应急预案现场处置方案现场处置方案一纵向关联_横向关联图1.51 企业应急预案关系图1.6 工作原那么符合国家有关规定和要求，结合本单位实际；救人第一，环境优 先；先期处置、防治危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗 位职责相结合等原那么，具体如下：陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案目录（1）坚持以人为本、预防为主、科学应对、高效处置。加强对 环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防 范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理 能力，尽可能地防止或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事 件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命 财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。加强部 门之间协同与合作，提高快速反响能力。针对不同污染源所造成的环 境污染、生态污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取 的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥 地方人民政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好 应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加 强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网 络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力 量的作用。（4）坚持指挥机构单独设立，应急机构不能职能交叉、分散力 量的原那么。（5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门 应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。（6）环境优先，先期处置。发生突发环境事件之后，要救环境 优于救财物，迅速有效采取先期处置，尽量消除或减轻突发环境事件 的影响。1.7 应急预案编制程序本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行方法（环陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案目录发【2010】113号）的规定进行，其编制程序见图1-2：图1.7-1 环境应急预案编制程序图陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案2、企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业概述陕西富金帮生物科技于2019年3月成立，于咸阳市秦 都区马泉街道办事处汉陵二路处租赁兴业五金机械厂已建成的第一 车间，建设“陕西富金帮生物科技洗衣液混合分装工程”， 工程总投资约100万元，主要建设内容为无尘生产车间、原料库房、 成品库房及办公区等，工程总建筑面积为430m2,工程建成后，可实 现年产洗衣液1500to表2.1-1 企业基本情况一览表企业名称陕西富金帮生物科技所属行业肥皂及洗涤剂制造C2681经度108° 3653.56”纬度34° 19'09.81”企业类型法人代表戴福禄地址陕西省咸阳市秦都区马泉街道 办事处汉陵二路兴业五金机械 厂内第一车间总经理戴福禄联系 712000注册资本100万元整建厂日期2019.10职工人数10人技术人员 数8主要产品年产洗衣液1500t主要工艺及治理措施1、公司主要生产工艺简述本工程建成后，年产洗衣液1500L生产过程均不涉及化学反响,主要为物料的混合过程，具体生产工艺如下所示:陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案A废原料桶噪声、废气噪声、废气噪声、包装固废图 2.1”工艺流程简述如下:工程洗衣液生产工艺流程及产污环节图工程具体生产工艺流程均在密闭的洁净车间内进行: 称重配置原料：将各类原材料放置生产机械中，实现自动称重,按配方进行配料，此过程会产生废原料桶。搅拌乳化：按配方及顺序自动加入原辅料，工程原辅料均为液态，将各原辅料及去离子水按配方顺序倒入乳化釜中，在密闭乳化釜 内进行搅拌、乳化等程序，搅拌时间约为30分钟，工程原辅料均为 液态或颗粒状，基本无投料粉尘产生，搅拌乳化的过程中均在密闭的 反响釜内进行，不会产生挥发气体，但可能有少量香味散发出来。静置：搅拌乳化完毕的原料在静置罐中自然静置冷却，冷却完 毕后即为成品洗衣液。灌装封口：洗衣液制成后，进入全自动灌装机进行灌装，具体 过程为由输瓶线传递过来的空瓶经进瓶拨轮机，将每个空瓶准确无误 的送至转盘（空瓶均为外购的新瓶子，生产前无需清洗消毒等），空10陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案瓶随即转动，同时经软托机构将空瓶托起，瓶口与灌装阀接触后自动 翻开，进行灌装，灌装完毕，瓶子自动拔出输瓶线，整个过程结束， 在此过程中产生的污染物为废包装，灌装过程中会产生设备噪声以及 少量的香味散发。喷码：灌装完毕的洗衣液通过半自动旋盖机旋紧瓶盖，而后通 过输送带送至全自动喷码机进行喷码，喷上生产日期。包装入库：灌装封口的产品送至外包装间进行外包装，后送至 仓库进行储存。此过程会产生包装固废(纸箱、塑料袋等)和设备噪 声。另外，由于工程生产的为同一配方洗衣液，因此生产前后无需对 生产设备等进行清洗。(2)纯水制备工程生产用水要求使用纯水，本工程设有纯水制备系统，纯水制 备系统工艺流程见以下图所示：图2.1-2工程纯水制备生产工艺流程及产污环节图11陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案自来水进入原水箱，由液位控制开关来控制其水位，原水泵将原 水输送并加压通过适应砂过滤罐及活性炭过滤罐，实现对原水的初步 过滤，再经过精密过滤器进行过滤，为进入反渗透系统过滤作前期准 备。石英砂过滤罐和活性炭过滤罐都具有反洗功能，清洗过滤过程中 产生的污垢。原水经过精密过滤后，已经到达R0膜（反渗透）管在 过滤前对水质的要求，经泵加压，进入RO膜（反渗透）进行渗透分 离，渗透过程的透过液即为初级纯水，浓水作为废液经排污系统排放， 初级纯水被输送至中间水箱，RO膜（反渗透）使用一段时间后，需 要进行清洗，清洗水泵从清洗水箱把干净的初级纯水输送至R0膜（反 渗透）管进行清洗。纯水制备过程中会产生浓水。2、主要污染防治措施表2.1-2企业的主要污染源及环保措施一览表工序公司污染源配置的环保设施废水生活污水生活污水纳入周边公共厕所，经化粪池处理后, 排入周边市政管网，经市政管网排至咸阳市过 塘污水处理厂进行处理固体废物一般工业固体 废物废包装材 料收集后，统一交由环卫部门进行处理空气净化 机组废滤 材由空调安装单位更换后直接带走处置，不在厂 区内存储废原料桶定期由原料厂家送货时取回，交回厂家循环再 利用废弃的活性炭、R0 膜等收集后，交由环卫部门进行处理生活垃圾收集后定期交由环卫部门进行定期清运处理周边自然概况自然环境概况情况见表2.1-3。表2.L3区域自然环境概况一览表地理位 置咸阳地处陕西关中平原腹地,位于东经107。38'至109。10',北纬34。1 至35。32,之间，南与西安市隔水相望，距西安仅17公里，北与甘肃相 连，东与渭南、铜川市毗邻，西与宝鸡市接壤。本工程位于咸阳市秦12都区马泉街道办事处汉陵二路兴业五金机械厂内第一车间，具体地理 坐标为北纬34。19'09.81二 东径 108。36'53.56”。地形、地 貌咸阳市区地貌为渭河冲积平原区，海拔高度在380470m之间，北岸 地势西北高东南低，向河谷呈阶梯状倾斜；南岸地势南高北低，向河 谷呈缓坡状倾斜。主要地貌类型为黄土台嫄、渭河三级阶地、二级阶 地、一级阶地及漫滩。渭河断陷带内部，地震活动性比拟强，地质构 造复杂。根据中国地震动参数区划图的划分，地震基本烈度为VDI 度。工程所在地，地形平坦，适宜本工程的建设。地表水 系本区地表水为渭河，渭河为黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源县， 经甘肃的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西安， 经渭南地区局部县、市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km,流域 面积3300km2。渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自天然降 水，丰水期水量充分，枯水期水量很小。河床宽200m1100m,平均 径流量53.5xl08m3,平均含沙量为34.5kg/m3o全年70%的时间河水 流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。渭河咸阳段历 史最高月平均流量为462.5m3/s,最低月平均流量为62.5m3/s。河水含 沙量大，丰水期尤为突出。地下水 系本地区属关中冲积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆 地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降 水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰 富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在4Um与19 40m之间，开采深度1750m,单井涌水量1020m3/h；承压水总流 向南东，埋深200250m。气候类 型咸阳市属暖温带大陆性半湿润气候区，春秋两季温和，夏热冬寒四季 清楚，年平均气温13.FC,年极端最高气温42.FC,年极端最低气温 -19.7；全年主导风向NE,次主导风向ENE,年平均风速2.7m/s, 最大风速18m/s；年平均降雨量545mm；最大冻土深度30cm；年日照 时数2182h。陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案2.L4环境功能区划所在区域环境功能区划见表2.1-4。表2.L4环境功能区划一览表环境空气根据环境空气质量标准(GB3095-2012)中环境功能区划分类规 定，本区域属二类区，即“城镇规划中确定的居住区、商业交通居民 混合区、文化区、一般工业区和农村地区”，执行环境空气质量标 准(GB3095-2012)中的二级标准。地下水根据地下水质量标准(GB/T14848-93)中环境功能区划分类规 定，本区域属山类区，即“以人体健康基础值为依据，主要适用于集 中式生活饮用水水源及工、农业用水”，因此本区域地下水环境执行 III类标准。地表水周边地表水为渭河，水质要求为W类，执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中IV类标准。声环境根据声环境质量标准(GB3096-2008)中的规定，公司所属区域13属于声环境功能区划属于2类区，厂界执行2类标准。陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案2.2 周边环境敏感性2.2.1 环境保护目标以公司厂区为边界，向外延伸500m范围的环境保护目标见表2.2-1：表2.2-1周边环境大气受体分布情况序 号保护对象方 位距离 （m）规模 （人）地理坐标中心经度中心纬度1马泉村E60m15000108°36,40.95M34。19'10.12”2茂陵学校N52m3500108°36,52.50H34。19'14.19”3通达机械W172m25108°36,46.54H34。19'08.58”4迪奥环保W169m10108°36,46.33n34。19'0875”5鑫光亚线导轨W174m50108°36,45.60H34°19,10.46n6金卓机械W176m25108°36,46.85n34°19,07.05n7兴业五金W紧邻60108°36,52.08n34o1940.08n8渭店村NE490m5000 A108o37r17.30n34。19'28.31”2.2.2 周边企业、周边区域道路等基本情况工程所在区为工业集中区，工程周边多为工业企业，企业包括通 达机械、鑫光亚线导轨、金卓机械、兴业五金等，具体详见表2.2-1。 周边区域道路：公司东侧为进厂道路，向南连接茂陵东街，交通便利。 企业产生污水的排放去向、水环境功能区及水源保护区等情况根据企业突发环境事件风险评估指南（环办（2014 ） 34号）， 水环境受体的范围为企业排口下游10km范围，企业没有生产废水产 生，生活污水进入咸阳市过塘污水处理厂处理，且工程周边1km范 围内没有地表水体，故不会对周边水环境产生影响。14批准页陕西富金帮生物科技各部门：为了规范和加强本企业事故应急预案管理工作，提高事故预防和应急 救援，使事故发生后能够得到有效控制和救援，防止事故扩大和连锁事故 的发生，根据中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水 污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、陕西省 突发环境事件应急预案管理暂行方法、秦都区区突发环境事件应急预 案，由陕西富金帮生物科技预案编制小组，完成单位陕西富 金帮生物科技突发环境事件应急预案编制工作，并经过专家审 查和备案，现予发布，望各部门认真遵照执行。(1)认真遵守相关法律、法规和各项规章制度。(2)按照突发环境应急预案要求组织员工认真学习、培训和演练。(3)在预案执行过程中有与法律、法规、规章不符；工艺技术条件、 周边环境发生变化、形成新的危险源的；应急组织体系或职责调整的；应 急预案演练评估需要修订的；应急预案管理部门要求修订的；应急预案编 制内容与实际不相适应的条款，应及时予以编制和修订。(4)全体员工必须积极响应，密切配合，认真遵守，保证应急预案 贯彻执行畅通无阻。(5)陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案适用 于陕西富金帮生物科技应急救援工作。(6)陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案解释 权归陕西富金帮生物科技。(7)陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案自备 案后发布实施。批准人：陕西富金帮生物科技年 月日1陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案3、应急组织体系3.1 应急指挥体系构成公司成立厂区突发环境事件应急指挥中心，全面负责公司污染事 故预防和应急各项工作。指挥中心包括应急救援指挥（包含总指挥、副总指挥）、应急指 挥办公室和5个应急救援小组，即消防组、现场处置组、后勤保障组、 应急监测组及应急专家组。应急组织机构图见以下图。应急指挥部办公室事故现场应急救援中心现场处置组现场处置组后 勤 保 障 组应 急 监 测 组应 急 专 家 组图3.1T .事故应急救援组织机构设置图3.2 应急指挥部成员及职责总指挥：戴福禄（总经理）副总指挥：黄玉书（安环科科长）成员：白婷婷（生产科科长）、董亚林（职工）、曹辉军（职工）部门主要职责：15陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事 件应急处置的方针、政策及有关规定；(2)组织制定突发环境事件应急预案并交由咸阳市生态环境局 秦都分局应急中心备案；(3)组建突发环境事件应急处置队伍；(4)检查、催促做好突发环境事件的预防措施和应急处置的各 项准备工作，催促、协助内部各个相关部门及时消除有毒有害物质的 跑、冒、滴、漏；(5)负责组织应急预案的更新和修订；(6)批准本预案的启动和终止；(7)及时向秦都区人民政府、咸阳市生态环境局秦都分局报告 突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周 边单位通报相关情况；(8)接受政府部门的指令和调动，协助事故处理。配合政府部 门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结；(9)有计划地组织实施突发环境事件应急处置的培训和应急预 案的演习，负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。3.3应急救援专业队伍本公司依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应 急处置专业队伍，各小组的成员及职责如下：3.3.1 消防组组 长：黄玉书(安环科科长)组 员：曹辉军(职工) 董亚林(职工)主要职责：利用现有的消防设施和器材，对火灾区域进行扑救， 设法控制火灾事故的扩大；当火灾事故有扩大趋势时，负责组建消防16陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案救援队伍，并与秦都区的消防队联系，协助消防救援、警戒、治安保 卫、疏散和道路管制工作；提出火灾事故应急救援方案和安全措施， 指导现场救援工作；参与事故调查。3.3.2 现场处置组人员及职责组长：白婷婷（生产科科长）组 员：符惠贤（职工） 高普花（职工）主要职责：第一时间到达现场，迅速控制现场划定紧急隔离区域、 设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散；负责 事故现场的抢险作业，及时控制危险源，并根据特性立即采用防护用 品及专用工具，协助抢救缺氧或有毒场所的遇险人员；负责协调应急 救援指挥部制定救援方案，分析突发环境污染事故的形成原因，预测 事故开展起势，及时提出事故应急处理对策，为指挥部决策提供科学 依据。3.3.3 后勤保障组人员及职责组长：董亚林（职工）组员：何会勤（职工）主要职责：负责组建后勤保障小组；负责组织抢险物资、工具及 车辆调度；负责和医院联系对接，对中毒、受伤人员分类进行抢救和 转院；负责事故伤亡人员及家属的接待工作；负责应急后备人员管理, 参与事故处理和提出意见。3.3.4 应急监测组人员及职责组长：曹辉军（职工）组员：雷芙蓉（职工）主要职责：组织公司检测人员对抢险救援过程中和救援结束后现 场水质、土壤、空气、污染源等部位有毒有害物质浓度进行检测，并17陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案进行必要的跟踪监测和数据信息报送，必要时联系外部力量参与环境 监测。3.3.5 应急专家组组长：戴福禄（总经理）组 员：白婷婷（生产科科长）主要职责：参与突发环境事件应急技术指导工作；为应急领导小 组的决策提供技术支持。18陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案4、环境风险分析41环境风险评价4.1.1 风险识别的范围和类型1、风险识别范围风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质 风险识别。(1)物质风险识别范围按照危险化学品名录(国家安全生产监督管理总局公告，2015 年第5号)和企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中 附录A突发环境事件风险物质及临界量清单的相关内容对企业运行 过程中使用的原辅材料及产品进行排查，企业储存的主要危险物质明 细见表4.1-1。由表4.1-1知，本企业的环境风险物质为氢氧化钠(氢氧化钠为 洗衣液的生产原料)。表4.1-1涉及的环境风险物质及储量一览表序 号储存 位置危险物 质储存 方式年用量/年 产量(t/a)日常储量 t最大储 量t风险类型1原料 库烧碱(NaOH )袋装30.50.5腐蚀性(2)生产场所风险识别企业可能引起突发环境事件的场所以及可能发生的主要环境事件见表4.1-2：表4.1-2生产过程中潜在的环境风险事故类型一览表19风险 单元危险设备事故种类产生原因可能产生的后果危险 化学烧碱 (NaOH)泄漏泄漏遇水和水蒸气大量 放热，形成腐蚀性溶陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案品液，影响土壤环境， 甚至影响周边居民 安全废水 处理 系统消防废水废水漫流发生火灾后的次生 环境影响消防废水未经处理 直接排放，对地表水 产生污染应急预案4.1.2 重大风险源识别根据企业突发环境事件风险分级方法（HJ9412018）（环 保部2018）第14号）等有关规范和技术资料，对工程进行重大危 险源辨识，详见表4.1-3表4.L3重大危险源辨识物质名称最大储存 量（或过程 量）（t）标准临界 量（t）q/Q重大危险源判 定烧碱(NaOH)0.550.1否汇总/().1否根据表4.1-3,公司的风险物质未构成重大危险源。4.2最大可信事故及后果分析4.2.1 最大可信事故分析4.2.1.1 企业可能发生的突发环境事件情景分析通过对公司使用的原辅材料和工艺设备等进行风险识别，公司可能发生的突发环境事件情景分析见表4.2-1：表4.2-1 企业可能发生的突发环境事件情景突发环境事件 情景风险源最坏情景泄漏原料库房遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀 性溶液，影响土壤环境，甚至影响 周边居民安全污染治理设置 废非正常运行废水处理系统消防废水未经处理直接排放，对地 表水产生污染自然灾害、极端一一地震、洪灾等自然灾害导致废气、20陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案天气或者不利气象条件天气或者不利气象条件废水、固体废物等污染治理措施的损坏，引起大气环境、水环境、土壤环境的污染4.2.1.2 最大可信事故分析最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境 （或健康）危害最严重的重大事故。根据上述企业可能发生的事故分析，公司最大可信事故为氢氧 化钠泄漏导致危害周边居民的健康安全，甚至造成地下水污染。4.2.2 后果分析1、氢氧化钠泄漏事故排放影响后果分析由于氢氧化钠不挥发，因此对环境危害较小，在发生泄漏事故 后，及时采取收容措施，防止对人身健康造成危害，可以将风险控制 在可接受的范围之内，不会对周边环境造成较大影响。2、污水泄漏环境影响后果分析发生事故时，要求在雨水排放口设置控制阀门，同时建设事故 收集池，确保不会进入地表水环境造成污染影响，能有效截流、收集 事故废水，废水经收集后，运至污水处理厂进行处理，不外排，不会 对周边环境产生较大影响。21陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案5、预防与预警公司各局部加强对各种可能发生的突发环境事件的监控与预测 分析，应急救援指挥中心建立预防预报系统，做到早发现、早报告、 早处置。1 .1环境风险防范措施.L1风险源日常管理(1)日常管理公司日常管理中，针对车间设置巡查的制度，包括日常巡回检查、 综合检查、专项检查、各单元联查、定期检查和领导监督检查，巡查 人员按照规定的时间、规定的巡检内容对各风险环节进行巡查，发现 异常情况及时做好记录，汇报领导，及时采取措施处理异常。日常环 保管理如下：熟悉国家有关环保法规、标准，完善公司有关风险源的管理及 规程制度；建立健全公司各项生产、安全和环境保护管理和责任制度， 强化管理，落实责任，突出环境风险意识；对生产过程中环境风险源的风险隐患排查，了解国内外的有关 技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的管理对策和意见；应急指挥中心定期开展对公司环境风险源的调查评估工作，掌 握环境风险源的种类、分类和规模，摸清各装置和风险源的底数，了 解各风险源、风险物质的技术信息和理化特性，提出和更新相应的风 险防范和应对措施；加强相关人员教育培训，针对不同的工段，对相关人员开展设 备、设施的操作规范，突发事件的应急处置措施的培训，对培训内容 进行考核，定期做好应急宣传培训、训练与演练；定期对应急资源进行检查、补充和完善，建立公司应急救援组22陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案织机构，人员名单及联系方式见附件。(2)完善管理制度建立健全公司各项生产、安全和环境保护管理和责任制度，强化 管理，落实责任，突出环境风险意识，按环境保护宣传教育和培训 制度开展环境保护宣传教育和培训，对培训内容进行考核。5 .L2风险源预防措施(1)氢氧化钠泄漏预防措施针对氢氧化钠泄露的风险防范措施根据建设介绍，本工程的氢氧化钠均为袋装固态，存放于原料库 房中，为保证生产安全，减少环境风险，评价提出以下防范措施：a应固定放置在库房，禁止散置四处。b库房原料应分类储存，严防氢氧化钠接触到水。c库房保证通风完好并正常使用。d对员工进行培训，使用氢氧化钠时的考前须知，加强员工安全 防范意识。(2)污水泄漏应急处置措施企业的事故废水如果未得到有效的截留、收集，直接排放，将对 地表水环境造成污染。要求在雨水排放口设置控制阀门，将事故废水 收集后，拉运至咸阳市过塘污水处理厂进行处理，确保不会进入地表 水环境造成污染影响，能有效截流、收集事故废水。6 .1.3环境风险源监控(1)监控方法建立公司级、部门级、班组三级负责监控方法，坚持公司月检查、 部门周检查、车间班组日检查，对关键设备设施、仪器仪表、紧急切 断装置的状态进行监日常按巡检记录表等详细的监控检查清单，对主23陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案要工艺设备设施进行检查与定期维护。对于特种设备、设施、安全附 件执行定期检验制度。(2)监控措施公司风险源监控以技术监控为主，人工监控为辅。生产区及危废 库等处均安装摄像头，对不具备技术监控手段的危险源，进行人工监 控，如废水池，定期巡视、检查、确认，及时发现隐患。7 .1.4现场处置措施(1)污水泄漏现场处置措施表5.1-1污水事故排放应急处置卡事件描述废水事故排放处置措施应关闭雨水及污水阀门，将事故水收集，拉运至咸阳市过塘污水处 理站进行处理考前须知设置必要的应急设备，且对事故抢修人员做好防护，防止对人员造 成伤害联系方式应急指挥部办公室 ：(1)氢氧化钠泄漏现场处置措施表5 1-2氢氧化钠泄漏事故排放应急处詈卡事件描述氢氧化钠泄漏事故排放处置措施假设发生泄漏事故，应采取以下应急措施：A、隔离泄漏污染区，限制出入；B、建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩)，穿防酸碱工作服。 不要直接接触泄漏物。C、小量泄漏：防止扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖 的容器中。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。D、大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。由于氢氧化钠不挥发，因此对环境危害较小，在发生泄漏事故后， 采取以上措施，可以将风险控制在可接受的范围之内。考前须知设置必要的应急设备，且对事故抢修人员做好防护，防止对人员造 成伤害联系方式应急指挥部办公室 ：5.2 预警分级与准备按照国家及陕西省突发环境事件严重性、紧急程度和可能影响的 范围，公司结合实际情况，将突发环境事件的预警分为三级，即为I 级、n级、in级警报，颜色依次为红色、橙色、黄色。24陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案1、I级红色预警(公司级)(1)发生严重火灾事故，本公司自身力量不能对事故进行控制 的情况下。(2)氢氧化钠发生泄漏，且引人身伤害且污染了地表水及土壤 环境的，本公司自身力量不能对事故进行控制的情况下。(1)氢氧化钠泄漏，公司内经处理可以消除影响的；(2)发生轻微火灾，公司能够应对且未造成大气环境严重污染 的。3、IH级黄色预警(岗位级)(1)消防系统、环境风险防范设施设备异常，不能正常发挥作 用时。5.3 预警发布与解除预警发布现场作业人员发现各种事件的预兆时，立即向应急办公室(调度 室)报告，报告内容包括以下内容：事件发生的时间、地点；预兆的现场实际情况及已采取的措施；如果预兆明显，马上可能发生环境事件，那么应先避险后报告；地面着火可能蔓延形成火灾时，现场人员立即向应急办公室(调度室)汇报。预警发布程序及要求：应急办公室值班人员接到事件预兆报警 后，立即向应急办公室主任汇报。25陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案应急办公室立即汇报值班领导。根据事件预兆的性质、严重程 度、事态开展趋势，由值班领导向总指挥（总经理）汇报，并由总指 挥确定进行预警。如果缺乏以启动应急预案的最低响应级别，响应停 止。应急指挥部研究分析事件信息，确定预警级别后立即发出预警 信息。利用 及其它形式通讯设备，第一时间发布到全公司和环境 事件可能影响区域居民或其它企业单位。应急指挥部、各应急救援专业队伍及有关部门负责人保持手机24小时开机，防止出现应急事件不能及时沟通。5.3.1 预警等级调整及解除预警信息发布后，最新会商结果认为区域污染等级将发生变化， 已发预警需要升级或降级的，指挥部办事机构按照预警发布程序调整 预警级别。上述引起预警的条件消除和各类隐患排除后，应急指挥中心宣布 解除预警。公司应急救援办公室根据提供的相关信息并经过核实后， 向应急指挥中心详细说明环境污染事件的控制和处理情况，并提出申 请结束预警建议，由公司应急指挥中心根据结束条件决定结束预警。 预警结束的方式采用网络或生产会议的方式进行。5.4 预警行动当发生环境污染事故，值班员立即汇报车间主任，车间主任立 即汇报应急指挥小组，由事故应急指挥小组根据事故状态启动事故应 急响应。同时按照事故处理相关规程，协调、指挥机组或设备安全停 运；分析事故产生的原因；组织和领导危急事件抢险队，立即对事故 现场进行处理，防止事故进一步扩大。26陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案根据故障处理情况，总经理、安全环保部、行政部门应以三个 渠道的方式向上级公司报告，并与地方环保部门进行沟通。发生三级 状态时，仅在事故部门内部发布；发生二级状态时，限于公司内部发 布；发生一级状态时，公司应在1小时之内向咸阳市生态环境局秦都 分局进行汇报，政府应如实、及时对社会发布信息。27陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案6、应急处置6.1 应急预案启动(1)应急办公室接到报警后迅速与应急指挥部联系，向应急指 挥部领导报告事件大致情况；(2)应急指挥部根据预案分级响应条件下达启动突发环境事件 应急预案的指令；(3)成立事故现场应急救援中心，负责现场的指挥工作，现场 指挥部指令开通事故广播、对讲机、内部 、手机、公司警报等通 讯网络，做好信息传递和沟通；(5)应急指挥中心通知、调配各应急救援队伍，做好应急准备。6.2 信息报告事故报告分内部报告和信息上报。6.2.1 内部报告程序公司现场工作人员或其他值班人员发现公司任何一个风险目标 或生产环节发生异常或事故引发突发环境事件时，应立即报告班组 长，各级应急指挥部门应视突发环境事件分级情况逐级向上级报告， 报告的流程为：事件发现者一班组长(黄玉书)一车间领导一向公司 领导(戴福禄)一公司应急响应中心和公司领导进行报告。事故单元 一应急指挥部 一发布警报(1)当企业发生突发环境事件时，最早发现者和事故部门应立 即报告部门负责人、应急指挥部。(2)相关负责人或应急办公室接到报告后，迅速通知有关部门, 紧急行动，查清事件发生原因，报告应急救援指挥部相关人员，启动 应急救援程序，通知救援队伍迅速赶赴事件现场。28陕西富金帮生物科技突发环境事件应急预案应急预案(3)事故车间应迅速查明事件发生点，调度应当机立断采取措 施，最大程度降低事件危害，组织自救。(4)监测人员(或外部援助监测机构)到达现场后，迅速对事 件现场的污染程度进行监测分析，将监测情况报告应急救援指挥部， 并对污染情况作出评估。(5)当事件得到控制，尽快实现生产自救。由事故调查组负责 写出事件分析报告，上报应急救援指挥部。突发环境事件报告时限和程序公司发现突发环境事件后，应启动红色、橙色应急响应级别的， 应在1小时内向当地政府和咸阳市生态环境局秦都分局报告。紧急情 况下，可以越级报告。如事件的性质小于上述事件，应急指挥部应在事件发生后及时通 报可能受到污染危害的单位和居民，并在事件发生后的24小时内向 当地环境保护部门报告，说明事件发生的时间、地点、类型和排放污 染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报 告；事件查清后，应向当地环境保护部门做出事故发生的原因、过程、 危害、采取的措施、处理结果以及事件潜在危害或间接危害、社会影 响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告，并附有关证明文件。 报告方式突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。(1)初报：在发现和得知突发环境事件后上报。初报主要内容 包