生产安全事故应急演练基本规范（AQT 9007-2019）WORD版本.docx

AQAQ/T 90072019 代替 AQ/T 900720(*+()01234567892019<0f<12 ：；,()+r).+/01-23432+.35)456-<67-)28-9-6230-054:56;0+4-.8+223*-).02020<02<01 <=+$ .应急演练活动结束后，演练组织单位应将应急演练工作方案、应急演练书面评估报告、应急演练总结报告 文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频资料归档保存# * «I! %应急预案修订完善根据演练评估报告中对应急预案的改进建议，按程序对预案进行修订完善#!'$ 应急 RSUt! $%应急演练结束后，演练组织单位应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议,对应急工作（应急演练工作）进行二改进#! $ ' $演练组织单位应催促相关部门和人员，制订整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改资金，并跟 踪督查整改情况#!" # # # # # # # # # # # # # # ! $% # !“ ！ &$'()*+ # !#! ,-./0 # !$! 12 #"%! 34 # "&! 56 # #,! 78 # $(! 9:1; # &)! <=>? # &#"$!A5BCDEF&2GH#A5IJ/0!,）.!$KLMNOPQRSTUV%#W/0!,）.!XY&Z技术变化： 增加了应急演练不同分类方式（参见$ 2） * 细化了演练的基本流程（参见$） * 对计划、准备、实施、评估总结和持续改进五个流程进行详细的阐述（参见%+ + + + ） *一一删除了原标准中的应急演练内容章节#本标准由中华人民共和国应急管理部提出#本标准由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC 288）归口 #本标准起草单位：中国安全生产科学研究、国家安全生产应急救援中心、南方电网调峰调频发电、华#本标准主要起草人：张兴凯、雷长群、高双喜、孔亮、时训先、吴志岭、石国领、李永兴、李晖、蔡镇坤、* 、 、 、 #本标准代替了 AQ/T 9007-2011#%!23A5&/aKLMN0PQRST( ?&$, #A5) nKLMNOPQRST)F 3 4+56+7 8+9 :1 ;.< = >FQRST#*+n *+FQ) bF#F() *+&+# bF()*+&(F>) *+#$)1245678/0!,)J".! KLMNOPQRST9:&$F)*,-./0 ) *+#&'%)*>?!$%&()*+%()$,&-nKL mx FOP /FOP ( OP KF + + +及范围以及变化趋势)#&,$+,-.!(.(,/()%()( 1 (,%&+( n KFOP & QR ! "# FQR # &'&A-.!%-.23(l(l(,%&+( nQR !x$%&N QR'Q &'(BC-.！&)'&4&'5$3(1 (,%&+( nQR !x()%QR'Q &')DE.！*$63(*-2(l(,%&+(nOP &*) + 十.+lm+3/0”#+1FQRST#&*FST#FST#234567&?q89g:;.<SFG-.!2,$%*&%$3(l(,%&+(xF 6+ 8+?&A &*)BeQRCD+?6+xF 6+ 8+?&A &*)BeQRCD+?6+nOP &=>(&-#)KLEF&G Hlq +7JKL&MNO 7QR 'QF m#&'#HI4-.! &)+2(%*$6&3&*0( 1 (,%&+(为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组ZFST# &'+J24. !()+*,$*&-)(1(,%&+(为检验和展示综合应急救援能力，按照应急预案开展的具有较强指导宣教意义的规范性演练# &'!KL4-. !,(+($,%7(1(,%&+(为探讨和解决事故应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练#(!MN('%!+,-JO应急演练目的：3) )检验预案：发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性求4) 完善准备:完善应急管理标准制度，改进应急处置技术，补充应急装备和物资，提高应急能力*5) 磨合机制：完善应急管理部门、相关单位和人员的工作职责，提高协调配合能力*6) 宣传教育:普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力出7) 锻炼队伍:熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力#('$!+,-.PQ应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为实战演练和桌面演练，按目的与作用 分为检验性演练、示范性演练和研究性演练，不同类型的演练可相互组合#f&!+, -.R STN应急演练应w2 ：3)!相关规/：按照“相关规、标准关规/组织演练*4)依据预案演练:结合生产面临的风险及事故特点，依据应急预案组织开展演练*5 )重力：，E指“协调力、应急处置力和应急准备力组织演练*6 )确保安全有序：在保证参演人员、设备设施及演练场所安全的条件下组织开展演练#('(!+,-./0UV应急演练实施基本流程包括计划、准备、实施、评估总结、持续改进五个阶段#)! WXy%!YZP全面分析和评估应急预案、应急职责、应急处置工作流程和指挥调度程序、应急技能和应急装备、物 资的 实际情况，提出需通过应急演练解决的内容，有针对性地确定应急演练目标，提出应急演练的初步内容和主要科 目#5.2明确任务7QRSTFOP e +3 + K &STfg&hS&QRSTB7Z&QRST78F#/ #5. &制订计划根据需求分析及任务安排，组织人员编制演练计划文本#*! be *'%!de-.fghi综合演练通常应成立演练领导小组，负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，审定演练工作方案、 演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项#演练领导小组下设筹划与导调组、宣传组、保障组、 评估组。根据演练规模大小，其组织机构可进行调整#3）筹划与导调组：负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案，负责演练活动筹备、事故场景布置、演练进程控制和参演人员调度以及与相关单位、工作组的联络和协调*4）宣传组：制演练宣传方案， 演练、组织和*5 ）保障组：负责演练的物资装备、场地、经费、安全保卫及后勤保障*6）评估组：负责对演练准备、组织与实施进行全过程、全方位的跟踪评估；演练结束后，及时向演练单位 或演练领导小组及其他相关专业组提出评估意见、建议，并撰写演练评估报告#* 2编制文件2 % RSkl演练工作方案内容：3）目的及要求*4）事故 *5）参与人 $%*6） 与*7）主要t*8） 备工作内容*9）主要工作 *：）,保+；）评估与总结#*22m0演练一般按照应急预案进行，按照应急预案进行时，根据工作方案中设定的事故情景和应急预案中 规定的程序开展演练工作#演练单位根据需要确定是否编制脚本，如编制脚本，一般采用表格形式，主 要内容：3）模#事故*4）处置行动与执行人员*5 ） U与对、安6 ） 1与*7 ） STf *8 ） # *'$,&! noklST9:f!yzr3 ）! ST 'I F.l A+t&QRq WQn 8 *4 ）9:yz，B56+YZW78+ *5 ） 9:A5'B|QFIA9 A5*6）评估程序：主要步骤及任务分工*7 ） +' ） FXV# *'$'（! pqklST f !Q QRSTKFd+QRW 8r+QRST d中止条件与程序#*'$'）! rstuST&n.| 要& TST|6 # ST|6 GQRST + +景描述、主要环节及演练内容、安全考前须知#*'$'*! vwkl编制演练宣传方案，明确宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持#*'&! RSpq根据演练工作需要，做好演练的组织与实施需要相关保障条件#保障条件主要内容：3 ）人员保障:按照演练方案和有关要求，确定演练总指挥、筹划导调、宣传、保障、评估、参演人员 参加演练活动，必要时设置替补人员*4 ）保：确演练工作*5 ）物资和器材保障：明确各参演单位所准备的演练物资和器材*6 ）场地保障:根据演练方式和内容，选择合适的演练场地；演练场地应满足演练活动需要，应尽'和KL、K*7 ）安全保： 要安全施，确保参演、I人KLq安全*8 ）通信保障:采用多种公用或专用通信系统，保证演练通信信息通畅*9 ）保：！保施#Fx# 1% yzH确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位#对应急演练安全设备、设施进行检查确认， 确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好，电力、通信系统正常# #'$ -.|）应急演练正式开始前，应对参演人员进行情况说明，使其了解应急演练规那么、场景及主要内容、岗位t和意 事项#.&启动应急演练总指挥宣布开始应急演练，参演单位及人员按照设定的事故情景，参与应急响应行动，直）MNN STsL#STl U“STmA &H /*=& x ST #（# （ % DE-.在桌面演练过程中，演练执行人员按照应急预案或应急演练方案发出信息指令后，参演单位和人员依据接 收到的信息，回答下列问题或模拟推演的形式，完成应急处置活动#通常按照四个环节循环往复？行3） ） 2 '行人通$ *«.+3 3$式参演和人应急演练场景，展现生产安全事故发生开展情况*4） 提出问题:在每个演练场景中，由执行人员在场景展现完毕后根据应急演练方案提出一个或$个问题，或6场现程中7现应急处置，！应急演练参与人B8色和职责分工展开讨论*5）分析决策：根据执行人员提出的问题或所展现的应急决策处置任务及场景信息，参演单位和 人员分组 开展思考讨论，形成处置决策意见*6）表达结果：在组内讨论结束后，各组代表按要求提交或口头阐述本组的分析决策结果，或者通 过模拟 操作与动作展示应急处置活动#各组决策结果表达结束后，导调人员可对演练情况进行简要讲解，接着注入新的信息# （ 2 FG-.按照应急演练工作方案，开始应急演练，有序推进各个场景，开展现场点评，完成各项应急演练活动，妥 善处理各类突发情况，宣布结束与意外终止应急演练#实战演练执行主要按照以下步骤进行：3 ）演练策4与导调组对应急演练78全 程的指挥T*4）演练策4与导调组按照应急演练工作方案（本）参演和人出指，vXV信息，控制演练进程；信 息指令可由人工传递，也可以用对讲机、 、手机、 机、网络方式传送，或者通过特定声音、 标志与视频呈现东5） 演练筹划与导调组按照应急演练工作方案规定程序，熟练发布控制信息，调度参演单位和人员完成.各项应急演练任务;应急演练过程中，执行人员应随时掌握应急演练进展情况，并向领导组组 应急演练中出现的各问题*6）各参演单位和人员，根据导调信息和指令，依据应急演练工作方案规定流程，按照发生真实事件时的 应急处置程序，采取相应的应急处置行动*7 ） 参演人 按照应急演练方案要，出IJ冰8 ）演练评估组跟踪参演单位和人员的响应情况，进行成绩评定并作好记录# #5-.演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像手段记录演练过程# *在应急演练实施过程中，出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，应急演练总指挥按照事 先规定的程序和指令中断应急演练#'#完成各项演练内容后，参演人员进行人数清点和讲评，演练总指挥宣布演练结束#+ noM+'% noBC/0!, ） .）”.!x'-!+'+'-#+'-$行#+'$M+'$'% -.M应急演练结束后，演练组织单位应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结材料，对演练进行 全面总结，并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、筹划工作进行简要总结分析#参与单位也可对本 单位的演练情况进行总结#演练总结报告的主要内容：3） 演练基本概要*4）演练发现的问题，取得的经验和教训I*5 ）应急工作2#