深化纠正四风和作风纪律专项整治工作方案范文3篇.docx

深化纠正四风和作风纪律专项整治工作方案范文3篇关于全局开展深化纠正四风和作风纪律专项整治的工作方案范文（1）为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大及xx届历次全会精神，根据市委关于全市开展 深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的活动方案的通知 要求，结合我局工作实际，现就2022年全局开展深化纠正 “四风”和作风纪律专项整治工作，制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署, 紧紧围绕省第十次党代会和市第七次党代会确定的奋斗目 标和重点任务，聚焦机关科室、窗口单位、基层单位存在的 不作为、慢作为、乱作为突出问题，精准查摆、精准施策、 精准问效，全面促进全局各级干部精神面貌明显改观、担当 意识明显增强、服务效能明显提高，着力营造激情干事业、 挑战不可能的良好气氛，为住建系统各项事业的健康开展提 供坚强作风保障。二、工作原那么 旅游、利用节日违规收送名贵特产和礼品礼金、违规操办婚 丧喜庆等突出问题，推动落实中央八项规定及其实施细那么精 神的主体责任和监督责任贯通协同、一体履行。强化党员干 部日常教育监督管理，通过走访调研、听取汇报、监督检查 等多种途径，综合运用批评教育、谈心谈话、函询抽查、追 责问责、催促整改等多种形式，抓早抓小、防微杜渐，咬耳 扯袖、红脸出汗。责任单位：各单位、各科室、局纠风办）三是开展常态监督检查。紧盯高档酒店、私人会所、休 闲农庄、机关食堂、培训中心等问题易发多发的场所和纠治 “四风”成效不明显的单位开展重点抽查；紧盯重要节点, 看住“关键少数”，瞄准重点领域，对信访举报、检查发现、 舆论关注的“四风”问题线索，优先处置，快查快办。责 任单位：办公室、局纠风办四是严格加强政治监督。聚焦“两个维护”，重点整治 对贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示表态多调门 高、行动少落实差，对贯彻党中央决策部署和省市委重点工 作安排不用心、不务实、不尽力，有令不行、有禁不止问题， 突出对“穿新鞋走老路”问题的监督，重点查纠“只求规模 不求效益，只求进度不求实效，只求数量不求质量” “以浪 费资源、牺牲环境、破坏生态为代价换取一时一地开展” “盲 目投资、重复建设”“重开展轻平安”等问题，坚决纠正自 由主义、本位主义、保护主义和不尊重规律、不尊重客观实 际和群众需求的乱作为问题，及时清除贯彻党中央重大决策 部署中的“中梗阻” “绊脚石”。责任单位：机关党委、 局纠风办五是注重深化结果运用。结合干部考察、谈心谈话、民 主生活会、年度考核等工作，了解班子和班子成员贯彻落实 党中央决策部署和省、市委工作安排情况，并将其作为全面 从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查以及 巡察重要内容，对苗头性、倾向性问题及时提示提醒，对问 题线索依规依纪处置，对造成不良影响和严重后果的严肃追 责问责。（责任单位：各单位、各科室、局纠风办六是强化源头治理。坚持以案促改、以案促建、以案促 治，研究违规公务接待、公车私用和私车公养、违规使用办 公用房、出访不规范等问题的新特点和新动向，分析原因、 查找漏洞、靶向纠治、常态整治，从源头上设立制度防线， 完善制度体系；坚持治树并举，大力培树营造为民新风、务 实新风、清廉新风、治家新风，教育引导党员干部既要廉洁 自律，也要管好配偶子女，做到崇务尚俭、公私清楚。责 任单位：办公室、局纠风办）（三）对持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动的推进措施一是提高思想认识。采取集中培训I、个人自学和集体交 流研讨等形式，切实抓牢教育意识，提高思想认识，及时发 现和解决工作中存在的苗头性、倾向性问题，摒弃干事缺乏 激情、不思进取、得过且过的不良工作作风，养成“知敬畏、 存戒惧、守底线”的高度自觉，切实增强抓好住建系统作风 建设的责任感和紧迫感。（责任单位：各单位、各科室）二是开展“回头看”。对照“讲政治、强作风、敢担当、 争一流”作风纪律专项整治活动中发现的重点问题，进一步 健全完善“三个清单”，细化深化整改措施，聚焦具体问题， 坚持做好跟踪问效，确保各项问题整改到位、见到实效。责 任单位：各单位、各科室三是加强督导检查。坚持把监督检查贯穿于作风纪律专 项整治活动始终，严明纪律规矩，发现问题及时解决，坚持 “零容忍”的态度。检查发现的问题在系统内部进行通报, 分管领导约谈相关人员，严格责任追究。责任单位：机关 纪委）四是完善长效机制。坚决以此次作风纪律专项整治活动 为契机，适时召开经验交流会，认真总结活动成效，积极探 索完善作风纪律管理长效机制，时刻保持担当尽责、狠抓落 实的精神风貌，牢牢抓好上级各项决策部署的落地落实，推 动各项工作不断取得新成效。责任单位：各单位、各科室五、保障措施（一）认真做好宣传发动。各单位、各科室也要制定工 作方案明确整改方向，落实目标任务，确保有力有序推进。（二）建立健全领导体系。成立局深化纠正“四风”和 作风纪律专项整治领导小组，领导小组下设办公室，设在机 关党委，负责日常工作。（三）压紧压实工作责任。要强化专项整治主体责任, 定期听取工作汇报，及时协调解决问题确保任务落地落实。 要落实第一责任人责任，亲自研究部署推动，发挥表率作用。X省自然资源厅2022年深化纠正“四风”和作风纪律专 项整治工作方案范文（2）为认真贯彻落实省委书记王东峰在全省开展深化纠正 “四风”和作风纪律专项整治发动大会上的讲话精神，按照 省委关于开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意 见和省级机关纠风办文件要求，结合自然资源工作实际, 制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示、 党的十九大和XX届历次全会精神，自觉增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕省第十次党代 会确定的奋斗目标和重点任务，围绕省委“三六八九”工作 思路，围绕巩固拓展“双创双服” “三深化三提升”和“三 创四建”活动成果，围绕深入开展“三重四创五优化”活动， 持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，着力营造风清 气正、干事创业的浓厚气氛，为加快建设现代化经济强省、 美丽X提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作原那么（一）围绕一条主线。深入学习贯彻XX届中央纪委六 次全会、全省纠正“四风”和作风纪律专项整治发动大会精 神，认真贯彻党中央关于作风纪律建设的决策部署和省委工 作要求，针对“四风”问题新表现，精准施策、靶向治疗, 以钉钉子的精神坚决纠正“四风”顽瘴痼疾，不断推动作风 纪律建设向纵深开展。（二）做到五个坚持。坚持党的领导，切实把党的领导 贯穿专项整治全过程，扎实推动党中央和省委决策部署贯彻 落实；坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改；坚持以上 率下，发挥领导干部示范带动作用，以“关键少数”影响“绝 大多数”；坚持人民至上，践行以人民为中心的开展思想， 持续整治群众身边的“四风”问题；坚持求真务实，结合实 际查摆问题，坚决纠治形式主义、官僚主义。（三）确保实际效果。坚持注重实效、真抓实干，对好 的经验做法要及时总结，建立长效机制，用制度进行规范约 束，不断织密扎紧作风建设的制度笼子。把转变作风的成效 与模范机关建设考核评价结合起来，立足各处室局岗位职责, 找准工作切入点，高质量推进专项整治取得实效。三、重点任务及责任分工（一）强化统筹推动。1 .深化学习教育。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取党组会传达学 习、理论学习中心组学习、“一月一课大讲堂”、党员活动 日等形式，认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设系列重 要指示批示。组织召开全厅党风廉政建设工作会议，深入学 习贯彻习近平总书记在XX届中央纪委六次全会上的重要讲 话精神，认真落实省第十次党代会部署要求，总结部署我厅 党风廉政建设工作。（牵头单位：办公室、机关党委，责任 单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限： 长期坚持）2 .发挥“头雁”作用。各级领导干部要在作风建设中发 挥好示范带头作用，以“关键少数”带动“绝大多数”，形 成“头雁效应”。各单位主要负责人要加强对本单位作风建 设工作的组织领导，认真履行主体责任，切实履行第一责任 人责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，其他领导干部严 格落实“一岗双责”，推动党中央决策部署、省委工作安排 和厅党组重点工作落地落实。（牵头单位：机关党委，责任 单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限： 长期坚持）3 .发挥基层党组织政治功能。充分发挥基层党组织政治 功能和战斗堡垒作用，把推进专项整治工作作为各党总支、 党支部工作的重要内容，确保方向不偏、力度不减。加强对 各党总支、党支部专项整治工作的督导检查，推动专项整治 向下延伸。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局， 厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）（二）开展自查自纠。4 .集中查纠问题。重点查纠在贯彻落实党中央决策部署 和省委安排不坚决、不主动，表态多调门高、行动少落实差 等方面问题；在新开展理念树得不牢、开拓创新意识不强等 方面问题；在围绕中心、服务大局不够等方面问题；在整治 形式主义为基层减负不务实等方面问题；在联系群众消极拖 沓、冷硬横推、损害群众利益等方面问题；在工作中有畏难 情绪，工作长期没有实质性进展等方面问题；对职责范围内 应担当的工作不担当、不作为等方面问题，坚决遏制“四风”反弹回潮。（牵头单位：机关纪委，责任单位：省林草局, 厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）5 .建立“整改清单”推进工作落实。全厅党员干部要逐 项对照上述七方面问题，扎实开展“七查七纠”，检视查找 存在问题，制定整改措施，建立问题清单、责任清单、措施 清单、结果清单，按时限要求认真完成整改，确保各项工作 落地见效。（牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局， 厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：按时限要求）（三）高效服务基层服务群众。6 .开展“履职践诺”活动。认真梳理全厅工作职责、承 担任务、业务流程、办理时限等事项，制定“履职践诺”责 任书，通过厅官方网站、微信、微博等渠道进行公示，诚恳 接受社会和群众监督。（牵头单位：机关党委，责任单位： 省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：按时 限要求）7 .开展群众评议工作。持续抓好群众评议工作，聚焦“三 深化三提升”，面向基层、面向群众，以下评上、以下促上， 把工作做在日常、做细做实，将群众满意度测评结果纳入各 级各单位绩效管理考评，确保今年的满意度不低于去年水平。 （牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处 室局、各事业单位。完成时限：按时限要求）8 .优化营商环境。深化“放管服”改革，提高审批效 率，提升服务质量；推行银行贷款与抵押登记“一站式”办 理，推广应用不动产登记电子证照，推进登记资料查询、抵 押登记、商品房预售和抵押预告登记“跨省通办”，持续提 升不动产登记便利度。（牵头单位：管制处、耕保处、登记 局，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。 完成时限：长期坚持）（四）实施“深化拓展基层减负”行动。9 .进一步精文减会。继续深化开展精简会议活动，对未 列入年度计划的会议活动，确需召开和举办的，严格履行审 批程序。减少文件简报，坚持可发可不发的文件一律不发, 没有实质内容的文件一律不发，照抄照转的文件一律不发。（牵头单位：办公室，责任单位：省林草局，厅机关各处室 局、各事业单位。完成时限：12月底前）10 .规范督导考核事项。严格控制总量频次，认真落实 省委办公厅关于进一步统筹规范督查检查考核工作的实施 意见，实行督查检查考核年度计划和审批报备制度，同类 事项合并进行，防止重复督查、多头检查、无效考核。（牵 头单位：办公室，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、 各事业单位。完成时限：12月底前）（五）开展实施“提质提效”活动。11 .进一步提高工作质量、效能。进一步完善公开承诺 制、岗位责任制、督办通报制、首问责任制和限时办结制等 制度措施，促进工作规范化、制度化，提高执行力。要彻底 改变庸懒散拖的工作状态，严格遵守机关各项纪律。转变拈 轻怕重、推诿扯皮的工作作风，大力弘扬真抓实干、开拓进 取、攻坚克难的工作作风，做到严而又严、硬而又硬、实而 又实，着力解决工作中存在的宽松软问题，坚持层层把关、 层层审核，进一步提高工作质量、效能，提升自然资源管理 工作水平。（牵头单位：办公室、人事处、机关党委，责任 单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限： 长期坚持）12 .强化自然资源管理队伍建设。从严从实抓理想信念, 引导全体党员干部不断加强党性修养，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”；从严从实抓干部选 拔任用，树立重实干，重实绩的良好用人导向；建立和完善 容错纠错机制，为敢于担当、敢于作为的干部提供施展空间， 为自然资源事业开展注入创新活力。（牵头单位：人事处， 机关党委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业 单位。完成时限：长期坚持）（六）深化正风肃纪专项整治。坚持问题导向。从群众关注和反映的问题入手，结 合工作实际，深入查摆领导班子、干部职工身上存在的突出 问题，刀刃向内，找准症结，坚决整改。抓住“关键少数”。坚持以上率下、层层带动，从 领导班子做起，带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整 改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。强化典型引领。对勇于担当、作风优良、成绩突出 的党员干部及时进行宣传表扬，对敷衍塞那么、作风懒散、群 众反映强烈的党员干部依规依纪依纪追责问责，树立鲜明工 作导向。坚持求真务实。把市场主体和群众的满意度、获得 感作为衡量整治效果的重要标准，坚决防止摆样子、走过场。注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程, 对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，用制 度进行规范约束，不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。三、重点任务（一）深化作风纪律整治，持续纠治不作为、慢作为、 乱作为等问题，进一步提升工作效能。各部门要立足岗位职 责，深入查摆剖析、持续整改提升，着力打造让党放心、群 众满意的模范机关，热情周到、高效运转的文明窗口，秉公 办事、一心为民的坚强阵地。重点整治3个领域突出问题。13 .深化整治形式主义、官僚主义。坚决防止在贯彻落 实党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作上缺乏 担当、怕苦畏难、空泛表态、敷衍塞责等问题，坚决防止不 作为慢作为乱作为问题，坚决防止“包装式”落实、“洒水 式”落实、“一刀切式”落实等问题。（牵头单位：机关纪 委，责任单位：省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。 完成时限：长期坚持）14 .认真贯彻落实中央八项规定及其实施细那么精神。严 格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面规定，严禁违 规收受礼品礼金、违规吃喝、出访、操办婚丧嫁娶事宜等。 紧盯关键岗位、重点领域，集中纠治违规审批、吃拿卡要等 问题，抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点开展 重点抽查，严明各项禁令，开展问责+督导推动整改落实。（牵头单位：机关纪委，责任单位：省林草局，厅机关各处 室局、各事业单位。完成时限：长期坚持）15 .推进制度建设。全面贯彻中央、省委关于作风建设 的制度规定，结合自然资源工作实际，进一步细化具体化我 厅作风建设制度规定，及时把实践中的有效做法和成功经验 上升为规章制度、工作流程，推进作风建设实践创新、制度 创新，增强工作实效性。12月底，完成作风建设制度汇编。 （牵头单位：机关党委，责任单位：省林草局，厅机关相关 处室局。完成时限：年底前）16 .严格监督执纪问责。坚持零容忍态度，真管真严、 敢管敢严、长管长严，紧盯管审批、管资金、管工程的关键 岗位，加强监督检查，强化明查暗访。对不收敛不收手和问 题线索反映集中、群众反映强烈的，要严肃问责、决不姑息， 点名道姓公开通报曝光，持续保持高压态势。深化运用监督 执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，切实把问题 解决在始发阶段、萌芽状态。持续推进厅属单位巡察，抓好 巡察整改“回头看”。（牵头单位：机关纪委，责任单位: 省林草局，厅机关各处室局、各事业单位。完成时限：长期 坚持）（一）强化责任落实。全厅各级党组织要切实落实主体 责任，把作风建设纳入工作总体布局，与业务工作同部署、 同安排、同推进。党组织书记要坚决扛起第一责任人责任, 充分发挥领导干部示范带动作用，进一步清理思路，明确任 务，压紧压实责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。（二）强化组织推动。厅深化纠正“四风”和作风纪律 专项整治工作领导小组要加大对纠正“四风”和作风纪律专 项整治工作的督导检查力度，及时发现问题，加快协调解决, 对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效，各支部要认 真自查自纠、全面整改，并实行每季度报告总结制度。（三）强化宣传引导。充分发挥机关大屏幕、“两微一 端”和内刊等新闻宣传平台作用，深入宣传中央、省委部署 要求，宣传全厅开展专项整治新做法新成效，宣传先进典型, 营造浓厚工作气氛。（四）强化执纪问责。畅通举报投诉渠道，加大执纪问 责力度，严肃查处迎风违纪行为，以问责追责推动专项整治 工作深入开展，对问题多发、抓专项整治工作不力的，严肃 追究相关责任人责任。对组织不力、未按要求推进工作的支 部予以通报批评。2022年开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的工 作方案范文（3）根据省厅党组2022年持续深化纠正“四风”和作风纪 律专项整治推进方案（冀环党组202227号）和市委关 于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案 的安排部署，市局党组决定在全系统开展2022年深化纠正 “四风”和作风纪律专项整治工作，特制定本方案。一、指导思想为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大及XX届历次全会精神，坚决落实省第十次党代会、 市第七次党代会安排部署，要旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两 个确立“，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”。巩固拓展纠正“四风”和作风纪律专项整 治以及“转树讲促”活动成果，深化纠正“四风”和作风纪 律专项整治，把专项整治工作作为重要政治任务，高度重视, 精心安排，强力推进，教育引导全系统广大党员干部牢固树 立以人民为中心的开展思想，强化责任担当、锤炼过硬作风, 大力弘扬“务实、团结、高效、争先”的环保精神，巩固风 清气正的政治生态，推进全市生态环境系统作风建设向纵深 开展，全面提升全市生态环境高水平保护，打好打赢污染防 治攻坚战，以优异成绩迎接党的二十大召开。二、总体要求（一）坚决贯彻党的全面领导。确保党中央决策部署和 省市委及省厅党组工作要求落地见效，切实把党的领导贯穿 专项整治全过程，精心组织实施、广泛宣传发动。（二）以重点突出问题为导向。盯住突出问题、薄弱环 节，聚焦群众急难愁盼问题和制约开展难点堵点问题，紧盯 “四风”顽疾和隐形变异问题，从自身查原因、联系实际补 短板，精准发力，追根溯源、见事见人，切实把问题查深找 准改实。（三）充分发挥“头雁效应”。领导干部要“以上率下”， 以“关键少数”带动“绝大多数”，扎实推动党员干部作风持续好转，以永远在路上的执着和韧劲推动作风建设不断引 向深入。（四）坚持以人民为中心。贯彻以人民为中心的开展理 念，持续整治群众身边的“四风”问题，干部作风由群众监 督，工作标准让群众评判。（五）务求取得工作实效。坚决纠治形式主义、官僚主 义，狠抓正反两方面典型，总结好的经验做法，牢固树立正 确政绩观，对群众反映强烈的突出问题一抓到底，公开曝光 一批反面典型。三、整治重点任务（一）深化作风纪律整治，重点在以下三个层面，深入 查摆剖析，持续整改提升，着力打造让党放心、让群众满意 的模范机关，着力打造热情周到、高效运转的文明窗口，着 力打造秉公办事、一心为民的生态环境环保铁军。1.领导机关整治重点（1）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中 央、省市委及省厅党组决策部署不坚决、不主动、不至I位、 不在乎、装样子、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止， 空泛表态、敷衍塞责，弄虚作假、阳奉阴违，搞上有政策、 下有对策，说一套做一套。贯彻落实上级部署要求表态多、调门高、行动少、落实差，热衷于作秀造势，脱离实际、脱 离群众，造成严重后果。（2）新开展理念树得不牢，政绩观存在偏差，工作思 路举措不当，指导推动措施不力；开拓创新意识不强，缺乏 攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的骨气、事争 一流的豪气，不敢直面问题、触及矛盾，瞻前顾后、患得患 失。（3）围绕中心、服务大局意识不强，在生态保护、疫 情防控等方面不担当、不尽责，虚于应付、弄虚作假，应景 造势、消极懈怠，推诿扯皮、应付了事等问题。（4）漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的环境污 染问题不敏感、处置不及时、应对不周全，导致小事拖大、 大事拖炸造成不良社会影响等问题。联系服务群众消极拖沓、 冷硬横推、效率低下，损害群众利益，在群众中造成恶劣影 响和强烈不满。（5）文山会海问题突出，督察检查考核不务实、过度 留痕、多部门考核同一事项，考核内容频次多、表格多、材 料多，调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研 线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同，不解决 实际困难和问题，给基层造成严重负担。(6)争先进位意识淡薄，思想僵化、因循守旧；工作 上满足维持现状，上级推推动动、不推不动，长期没有实质 性变化，影响高质量开展等问题。(7)对职责范围内应担当的工作不担当，应研究的不 研究，该决策的不决策，该办理的不办理，该推进的不推进， 应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告，贻误工作、 影响事业。(8)班子不团结、不和谐、凝聚力、战斗力较差，总 揽全局、协调各方作用发挥不充分；领导干部工作激情不高, 责任感、使命感不强，脱离基层、脱离群众，存在官僚主义、 形式主义等问题。(9)宗旨意识不强，联系群众不够紧密，制定政策、 出台措施针对性不强、操作性不够，群众反映的生态环境问 题长期得不到解决等问题。2.窗口单位(含具有行政审批职能的科室单位)整治重 点(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租，擅自增加办事环 节、增添表格材料，群众办事受刁难等问题。(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差，只重表 面作秀，不深入解决问题，办事群众被推来推去或反复跑办 等问题。（3）服务意识淡薄，存在“中梗阻”“弹簧门”问题， 指定“红顶中介”、环评机构，做外表文章，摆花架子。（4）行政审批窗口授权不充分、运行不规范，“前店 后厂”、程序繁琐，表格材料多，审批周期过长。（5）漠视群众利益和疾苦，缺乏群众立场和务实作风， 对群众反映的问题和诉求有畏难、厌烦情绪，服务不优、效 率不高。（6）在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮 横生硬、吃拿卡要、优亲厚友，欺诈、胁迫、故意刁难管理 服务对象。（7）违反“放管服”要求，违规执行已取消或废止的 收费工程和自行扩大权限的审批工程，继续使用已废止的法 规制度或规范性文件，损害企业或群众的合法权益。（8）落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和 首问负责制不到位，推行审批服务“马上办、网上办、就近 办、一次办”不彻底，“门好进、脸好看、事难办“，伤害 群众感情。3.基层单位整治重点（1）面对矛盾和困难绕着走，有难度的事缓着办，有 压力的事拖着办，对工作失误推脱逃避、撇清干系，不敢担 责、不愿担责。（2）缺乏大局意识和全局观念，工作中拈轻怕重、挑 肥拣瘦，计较个人得失和部门、小集体利益。（3）监管执法行为不规范，存在任性执法、逐利执法、 弹性执法、运动式执法问题，尤其是“旅游执法”、“观光 执法”问题突出；落实“日常不扰、无据不查、一查彻底、 首微不罚、屡犯严罚“非现场监管执法不到位，“一刀切”、 乱罚款问题突出，与民争利、扰民渔利，故意刁难、吃拿卡 要，侵害企业合法权益以及违规收费、随意罚款、搞乱摊派， 侵害企业利益，影响营商环境等问题。（4）碰到困难往上交、遇到矛盾往下推，落实责任往 下移；对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。精神 不振、责任心不强、工作标准不高，只求过得去、不求过得 硬；不遵守工作纪律，自由散漫，作风懒散。（5）对群众诉求只考虑“不可行”，不考虑“如何行”， 该解决的不解决，该协调的不协调；遇事“踢皮球”，让群众来回跑、转圈圈；为群众办事草率敷衍、消极懈怠，造成 不良影响。不关心群众疾苦，漠视群众利益，对待群众生冷横硬，方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位等问题。（6）不认真履行岗位职责，该决定的事情不决定，该 行使的职权不行使，该承担的责任不承担，推诿扯皮耽误工 作；工作上畏首畏尾、缩手缩脚；审批事项逃避责任，只画 圈不表态等问题。（二）深化正风肃纪，重点整治五个方面突出问题，持 续整治落实中央八项规定及其实施细那么精神不严格、不到位 的问题，进一步提升全面从严治党水平，强化监督执纪问责, 把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。1 .贯彻落实中央八项规定及其实施细那么精神走形式、搞 变通，欺上瞒下，弄虚作假等问题。2 .享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮，重视、查 处力度不够，治理“由风及腐、由风变腐、风腐一体”体制 机制不健全、不完善等问题。3 .违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请；违规 收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。4 .违规操办婚丧喜庆，违规发放津贴、补贴或福利；公 款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排；违规 参加各类研讨会、论坛等问题。5 .违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超 标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、.局机关整治重点。(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决 策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作安排态度不 坚决、行动不主动，大而化之、简单应付，甚至有令不行, 有禁不止等问题。(2)新开展理念树得不牢，缺乏勇于创新、开拓进取 精神，缺乏敢抓敢管劲头，对基层情况不熟、底数不清，思 路措施不当、指导推动不力等问题。(3)围绕中心、服务大局不够，在全面建设“五个X”、 争当“三个排头兵”进程中，对生态保护、改善民生、疫情 防控等方面工作不担当、不尽责，虚于应付、弄虚作假。(4)联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下， 损害群众利益，群众反映强烈。(5)文山会海问题突出，督查检查考核过多过频、过 度留痕，调查研究走马观花，整治形式主义为基层减负不务 实，给基层造成严重负担。(6)工作中有畏难情绪，不敢动真碰硬，抓落实的方法不多、措施不硬、推进不力；工作长期没有实质性进展, 群众反映强烈的问题长期得不到解决。接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规 出入私人会所、领导干部住房违规等问题。（一）切实提高政治站位。结合全市生态环境保护工作 实际，加强政治机关意识教育，抓在日常、融入经常，引导 党员干部胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，把讲政治 要求内化于心、外化于行，矢志不渝拥护“两个确立”、坚 持不懈做到“两个维护”。深入开展坚定理想信念和对党忠 诚教育，严肃党内政治生活，催促引导党员干部严守政治纪 律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，做到对党 绝对忠诚。（二）切实提高履职能力。持续巩固“转树讲促”活动 成果，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导 向，加大干部交流力度，注重在深入打好污染防治攻坚战中 培养锻炼干部、在应对完成急难险重任务中历练考验干部、 在工作实践的先锋模范中甄别遴选和提拔使用干部，大力弘 扬干在实处、走在前列、争创一流的工作作风，营造干部担 当作为、干事创业的良好气氛。（三）切实提高环境质量。牢固树立以人民为中心的发 展理念，坚持生态优先、绿色开展，坚决打好蓝天、碧水、 净土保卫战，努力提供更多优质生态产品以满足人民群众对 优美生态环境的需要。2022年我市PM2. 5浓度到达35微克/ 立方米，同比下降6%； PM10浓度到达67微克/立方米，同 比下降8猊 优良天数到达270天，同比增加6天。全市地表 水优良水体比例到达22%以上，国省考断面全面消除劣V类 水体；地下水质量保持稳定。受污染耕地平安利用率完成省 下达任务，管控措施实现全覆盖；重点建设用地平安利用得 到有效保障，污染地块修复或风险管控措施实现全覆盖；保 持农村黑臭水体动态清零。（四）切实提高机关效能。在2021年基础上，进一步 增加党组理论学习中心组集中学习研讨次数和领导干部深 入基层蹲点调研天数，进一步减少会议次数和发文数量，做 到能不开的会不开，能不发的文不发，能合并召开的会议、 合并印发的文件一律合并执行。进一步强化督查督办、跟踪 问效，真正把有限时间、有限精力用到发现问题、解决问题 ±o紧盯生态环境领域“一刀切”、“冷硬横推”、“吃拿 卡要”等问题，在推行“廉政监督卡”监督模式、强化廉政 纪律监督的同时，大力深化生态环境保护综合行政执法改革, 推行非现场监管执法方式，充分利用数字化手段，实现“日 常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”的非 现场监管执法，全面提升生态环境监管效能。（五）切实提高服务效能。持续做好服务经济高质量发 展工作。继续深入实施生态环境监管正面清单制度，加大指 导帮扶力度，帮助更多符合条件的企业进入“两个省级正面 清单”和“部、省绩效A级和引领性清单”，严格落实差异 化管控措施，让更多企业在应急响应期间不限产、不停产, 开足马力全力生产，助力企业高效绿色开展。深入做好执法 帮扶工作。坚持“寓执法于服务”的工作理念，全面开展企 业生态环境问题“一次清大帮扶”行动，依托全市执法监管 网格责任制，着力帮助企业发现解决实际困难，促进民营经 济可持续开展，营造良好的开展环境。持续深入开展“亲属 办企业我当治污监督员”、“我为群众办实事”、“漠视群 众利益专项整治行动”等主题实践活动，围绕人民群众“急 难愁盼”的突出环境问题，帮助排污企业找准生态环境保护 工作短板，制定解决方案，推动重点行业、重点领域企业走 上绿色开展、转型升级快车道，大力扶持一批精专特优企业, 实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。（六）全面开展自查自纠。各县（市、区）、临空经济 区（x）分局，x开发区生态环境局，机关各科室、局属各单 位要对照重点整治问题查摆短板缺乏，深刻检视剖析，列出 问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，形成工作台账。 同时对近年来开展的“双创双服”等系列活动整改成效进行 “回头看”，未整改到位的一并列入台账。2022年3月21 日前，建立自查自纠“四个清单”及工作台账。（七）强化监督执纪问责。市县两级生态环境系统要建 立群众公开举报制度，设立举报信箱和网上举报平台，建立 问题线索台账，按程序移交查处。开展暗访式、跟踪式、体 验式督导检查，发现问题坚决催促整改，典型经验及时总结 推广。五、保障措施（一）落实主体责任。各县（市、区）、临空经济区（X） 分局，X开发区生态环境局要深入开展组织发动和宣传发动， 明确整改方向，落实目标任务，确保有力有序推进。主要负 责同志要认真落实第一责任人责任，亲自研究部署推动，发 挥表率作用。定期听取工作汇报，及时协调解决问题不折不 扣推进落实。要明确一名专项整治联络员，强化工作联系， 密切工作沟通，于2022年3月21日前将联络员姓名、职务、 联系方式反响机关党委（邮箱：lfhbjgdw163. com） （二）健全领导体系。市局党组成立深化纠正“四风” 和作风纪律专项整治领导小组，由党组书记、局长任组长， 班子成员任副组长，分局负责人为成员。下设办公室设在机 关党委（机关纪委），具体具体专项整治工作的组织领导、 统筹协调和督导检查，并设置综合协调组、督导检查组、考 核评价组和宣传报道组具体推进相关工作，对接上级各项要 求，明确任务目标，协调解决困难和问题，推进专项整治扎 实开展（详见附件1） o各县（市、区）、临空经济区（X） 分局，X开发区生态环境局要参照市局做法，成立相应机构， 组成工作专班，强化专项整治主体责任。（三）强化日常调度。各县（市、区）、临空经济区（X） 分局，X开发区生态环境局要实行月报告制度，每月20日前 向市局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公 室报告工作进展情况。实行分级调度机制，建立牵头单位主 抓责任制，分领域、分重点推进，确保取得实效。（四）实施群众评议。坚持开门搞整治，充分听取“两 代表一委员”及基层干部群众代表、工作对象、服务对象意 见建议，接受群众监督。（五）完善制度机制。要认真剖析典型案例，查找问题 根源，补齐制度短板。注意总结提炼经验做法，及时转化为 规章制度，建立健全长效机制。要切实加强随机抽查和明察 暗访力度，下沉基层一线，对专项整治工作进展、交办线索 处置、问题整改落实等情况进行督导检查。（六）强化整改落实。坚持即知即改、立行立改、彻底 整改，采取有力措施认真完成整改任务，当下能改的，马上 整改到位；需长期落实的，明确目标、完善机制、持续整改。 严肃追责问责，同时坚持“三个区分开来“，落实容错纠错 政策，保护干事创业积极性。（七）营造舆论气氛。要加强新闻宣传，丰富宣传内容、 创新宣传方式，及时总结推广典型经验，全面展示专项整治 成效。发挥舆论监督作用，曝光反面典型，强化警示教育。 加强政策解读，及时跟进回应社会关注，营造深化专项整治 良好气氛。(7)对职责范围内应担当的工作不担当，应研究的不 研究，该决策的不决策，该办理的不办理，该推进的不推进， 应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告，贻误工作、 影响事业。(8)违反会风会纪，不严格遵守会议请假制度、不严 格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着 装要求。1 .窗口单位重点整治问题。(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租，擅自增加办事环 节、增添表格材料，群众办事受刁难等问题。(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差，只重表 面作秀，不深入解决问题，办事群众被推来推去或反复跑办 等问题。(3) “放管服”改革不到位，该放的不放，该减的不 减，审批许可备案等环节互相制约，马上办、即时办流于形 式等问题。(4)对待市场主体和办事群众态度冷漠，执行一次性 告知、首办负责、限时办结等制度不到位，政务服务平台运 行不畅，群众办事不便等问题。3.基层单位重点整治问题。（1）不认真履行岗位职责，该决定的事情不决定，该 行使的职权不行使，该承担的责任不承担，推诿扯皮耽误工 作；工作上畏首畏尾、缩手缩脚；审批事项逃避责任，只画 圈不表态等问题。（2）对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦；碰到困难往上交、 遇到矛盾往下推，落实责任往下移；对工作失误逃避推脱、 不主动担责负责等问题。（3）爱岗敬业精神欠缺，工作标准不高；精神不振， 不想干事、不愿干事；责任心不强，得过且过；自由散漫、 不遵守纪律等问题。（4）任性执法、运动式执法，违规收费、随意罚款、 搞乱摊派，侵害企业利益，影响营商环境等问题。（5）不关心群众疾苦，漠视群众利益，对待群众生冷横硬,横硬,方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位；对群众诉求推诿扯皮等问题。（二）深化正风肃纪，持续整治落实中央八项规定及其 实施细那么精神不严格、不到位的问题，进一步提升全面从严 治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细