2022年发改委党组书记抓党建工作述职报告.docx

2022年发改委党组书记抓党建工作述职报告今年以来，在区委的正确领导和区委组织部的具体指导 下，本人认真履行党建第一责任人职责，深入学习宣传书记 系列指示，坚决贯彻落实党的二十大和二十大、会议精神， 以抓好党建促发展为根本，以经济发展和项目建设为中心， 形成发改、党建互为促进、相得益彰的良好格局。一、主要工作。（一）多措并举，助力打赢疫情防控阻击战。一是抓组织，构建有力防控体系。成立防控工作领导小 组，明确目标任务，压实工作责任。每日定时召开专题会议, 传达学习各级党委、政府关于疫情防控工作相关决策部署， 切实将各项政策措施落实到位，构建起强有力的防控体系。二是稳市场，切实做好市场稳定。建立了健全的工作机 制，制定了应对新型冠状病毒肺炎疫情期间生活物资保供稳 价工作预案。积极做好重要商品价格监测预警，落实专人加 强市场价格巡视，及时提醒告诫，防止疫情防控相关物资出 现价格异常波动。做好保供稳市工作，及时向社会发布相关 信息，有效防范化解风险隐患，坚决维护市场秩序稳定。三是保供给，确保粮油市场供应。为确保疫情防控期间 全市的粮油市场供应，市发改委积极联系对接粮油生产企 业，切实做好粮油储备和应急生产，保障市场供应。四是进社区，深入一线参与防疫工作。疫情发生后，党 到一些人难选、基础薄弱的村任职，切实解决村党组织选人 难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平，解决 村干部养老保险，不断增强职务吸引力度，把更多高素质的 人才吸引到村干部队伍中来。责任领导：牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政 局；责任单位：各乡镇；完成时限：2022年。2 .开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期 下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。 定期开展村“两委”成员任职资格排查，对不符合资格条件 的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委” 班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示范培训一批、 靶向提升一批“三个一批”行动，开展好党务培训、乡村振 兴、发展村集体经济等专题培训，把村“两委”班子培训纳 入全县干部培训计划，每年对村“两委”班子成员全员轮训 一遍，并组织50名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达 省份外出示范培训，增强能力素质，提高服务水平。持续开 展村干部学历提升工程，继续对取得国民教育认可的专科、 本科学历的现任村干部全额补助学费，鼓励村干部提升学 历。责任领导：牵头单位：县委组织部、县民政局；责任单位：各乡镇、 县直有关部门；完成时限：2022年。（二）针对抓乡促村力度不够，部分乡镇党委落实抓党 建、抓基层治理主体责任不到位，软弱涣散的问题依然存在, 出现了 “村霸”问题的整改措施。3 .牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一 步加大抓乡促村力度，选优配强乡镇党委书记和村党组织书 记。健全完善基层党建和基层治理责任机制，严格落实党组 织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善基层党建责任、 任务和项目“三个清单”，推动任务落地、措施落地、责任 落地。定期召开基层党建工作推进会，通过观摩、项目展演、 现场点评等方式，压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基 层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度，每月至 少调研指导党建工作1次，压紧压实班子成员“一岗双责二 优化党建工作考评机制，深入基层、深入党员群众，通过明 察暗访、定期督导等方式，及时发现问题，及时整改解决。责任领导：牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政 局；责任单位：各乡镇、县直各部门；完成时限：2022年。4 .结合星级基层党组织评星定级，持续开展软弱涣散基 层党组织整顿工作，落实县处级领导包抓机制，重点抓好头 闸镇永惠村整顿提升，巩固提高整顿成果。建立防范和整治 “村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基 层政权的侵蚀。严格执行村“两委”联审和村党组织书记县 级党委备案管理制度，严把村“两委”成员入口关。出台平 罗县村干部管理办法，做好从严管理和关怀激励文章，打 造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准 化规范化建设，指导基层党组织认真落实“三会一课”、组 织生活会、支部主题党日等基本制度，打造一批农村示范党 支部，以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党 内生活规范化。责任领导：牵头单位：县委组织部、县委政法委；责任单位：各乡 镇、县直有关部门；完成时限：2022年。（三）针对创新力度不大，各领域党建工作进展不平衡, 农村党建缺乏影响力的整改措施。5 .以“强基进位星级创优”工程为抓手，把政治功能 放在首位，坚持抓两头带中间，在各领域培树一批五星级党 组织，打造一批叫得响、有特色的党组织品牌，并抓好示范 引领，提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农 村、机关、国企等工作条例，聚焦基本队伍、基本阵地、基 本制度、基本活动、基本保障，突出系统设计、分年实施、 整体推进，推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融 合。科学谋划实施一批党建项目，培优做强党建示范品牌， 组织开展基层党建优秀案例评选，切实增强基层党建改革创 新活力。责任领导：牵头单位：县委组织部；责任单位：各乡镇、县直有关 部门；完成时限：2022年。6 .全力推进各领域党建工作，在机关，以实施“三强九 严”工程为抓手，实施机关党建巩固年行动，深入推进“书 记项目”，着力破解“两张皮”难题。在城市，以构建“四 联四化”机制为抓手，严格落实深化城市基层党建三年行 动计划，探索实施“红色物业”，开展在职党员“四个一” 活动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城 市基层党建新格局。非公经济和社会组织，以“五强五促” 行动为抓手，深入推进“堡垒共建、先锋同行”行动、“党 工共建”工作，提高“两个覆盖”质量。统筹推进其他领域 党建工作，推动党建与中心工作融合发展、互促共进。责任领导：；牵头单位：县委组织部；责任单位：各乡 镇、县直各部门、平罗工业园区党工委；完成时限：2022年。7 .深入推进村级党组织服务能力提升工程，以中央、省 委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托，开展零经营 性收入村清零行动，通过“党支部+合作社”、能人带动、跨 村合作联营等方式，把党员、群众和各方面力量组织起来， 大力推动村级集体经济增收，增强村级自我保障和服务群众 能力。加大典型培树，巩固扶持发展一批年收入在20万元 的村。落实好从村集体经营性净收益中提取8%用于奖励村干 部的政策，进一步激励先进，鞭策后进，形成发展壮大村级 经济的强大合力。创新党组织设置方式，坚持把党组织建在 农业生产、加工、销售等产业链上，持续推动扶贫、蔬菜、 羊产业等联合党支部发挥作用，助推农民增收致富。责任领导：牵头单位：县委组织部、县农业农村局、县财政局；责 任单位：各乡镇、县直有关部门；完成时限：2022年。三、保障措施。（一）提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的 高度重视整改工作，把问题整改与深入学习贯彻党的二十大 精神、与巩固深化党史学习教育成果有机结合，切实履行主 体责任，专题研究部署，及时解决推进落实中存在的突出问 题，确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好 牵头抓总的责任，在整改任务推进中亲自抓，具体指导，层 层压实责任，逐级传导工作压力，确保整改工作有序有质推 进。（二）明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的， 建立整改台账，明确责任和时限，细化推进举措，按照时间 进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真论证研究， 建立打基础、管长远、求实效的工作机制，并抓好落实；对 需要长期抓落实的，要拿出切实可行的方案或规划，确定阶 段性工作计划和目标，分阶段有重点、持之以恒推动落实。（三）加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好 主抓责任，建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制， 加强政策指导、具体引导和现场把关，统筹推进，密切配合, 加强协作，推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反馈问 题整改落实纳入全县党建工作考核和党委（党组）书记抓党 建述职评议考核，作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重 要依据。员干部主动深入基层，参与社区防疫工作。选派名党员组成 突击队，深入社区、小区协助开展疫情联防联控工作，通过 多样化宣传、电话排查、走访入户等形式，筑牢社区疫情防 控线。积极对接相关企业，为地北社区解决消毒液、口罩等 急需防护物品，真正将发现问题在一线、解决问题在一线落 到实处。（二）强化担当，切实落实党建主体责任。一是紧盯目标。党总支专题研究党建工作形势、分析存 在问题，明确发改委党总支2022年党建工作目标任务，通 过签订目标责任书，把党建工作目标任务层层分解落实到基 层党组织，实现指标量化、任务分解，形成一级抓一级的党 建工作格局。二是落实责任。认真落实党建工作例会制度，定期组织 召开民主生活会和支部书记工作例会。通过组织各支部开展 月度小结、季度交流、半年检查、年考核等活动推动党建各 项工作落实。三是带好队伍。切实加强党风廉政建设责任制工作，认 真落实“一岗双责”。加强制度建设，以制度管人管事，完 善发改委“3+1”考评机制、责任追究机制。坚持民主集中 制，完善“三重一大”集体决策办法，增强班子凝聚力，在 同志们中形成了学习先进、共创业绩的良好氛围。（三）夯实基础，巩固深化党史学习教育成果。一是抓好党员教育管理。严格落实“三会一课”等制度, 坚持周四政治学习，推动X党员学史明理、学史增信、学史 崇德、学史力行，以“党建+互联网”“党建+红色”为理念, 创新学习载体，开展线上线下互动学习。组织“重温入党誓 词”、参观大学科技园党史教育文化长廊等党建活动，将党 员学习教育融入日常、抓在经常。2022年开展政治学习次， 业务学习次。二是掀起二十大精神学习热潮。党的二十大召开以来， 迅速组织开展学习，推动X党员学史明理、学史增信、学史 崇德、学史力行，制定学习宣传贯彻二十大精神实施方案和 学习计划，以“开展一次学习讨论”“组织一次知识测试” 等“九个一”系列活动为载体，教育引导党员深刻把握会议 精神实质，以更加饱满的热情和扎实的作风做好本职工作。三是充分发挥管理服务职能。加强党组织生活阵地建 设，创建党建读书角，购买最新党建书籍刊物，形成浓厚的 党建宣传和学习氛围。落实党员发展工作制度，坚持把青年、 工作一线的优秀分子作为发展党员的工作重点，2022年共发 展党员名，吸收入党积极分子名。指导支部开展换届选举工 作，按月做好党费收缴管理等工作。（四）创新载体，充分发挥党员示范带动作用。一是扎实推进固定组织生活日。围绕发改委中心工作， 各支部一月一主题开展特色活动，先后开展了志愿服务活 动、演讲比赛、业务技能大比拼、“四史”知识竞赛等活动, 通过主题活动多元化，不断加强机关党建活力，增强了基层 党组织的凝聚力、战斗力和向心力。二是开展党员“亮身份、当先锋”活动。每名党员按要 求佩戴党徽，制作“党员先锋岗” “党员示范岗”标示牌， 每季度开展党员评选，引导党员立足岗位多做奉献，增强党 员主体意识、服务意识。充分发挥青年党员的积极性、创造 性等优势，组织青年党员分包辖区办事处，深入基层一线， 发挥党员先锋模范作用。三是持续推进“服务型机关”建设。开展对口扶贫村帮 扶活动，结合发改委工作职能，挖掘贫困村潜在产业项目， 积极协调对接。为辖区企业送政策、送服务，编印并发放政 府资金支持项目申报工作指南立项审批服务手册，新增 家省级工程研究中心（工程实验室）；进一步简化审批流程, 实行网上受理办理，显著提高审批效率。二、存在的主要问题及原因。一是发挥党建引领推动作用不明显。与推动落实项目建 设，做好经济运行等发展改革工作相比，对党建工作投入力 度还不够，与当前的新形势新任务新要求还存在差距。将党 的指导思想转化为工作成果的途径不够丰富，理论学习与实 际工作联系不够紧密，学到的好思想、好方法没有及时转化 成工作动力。二是党建工作指导不够深入。虽然在平时按要求定期召 开专题会议研究部署党建工作，但在对问题的研究考虑上不 够深入细致，开展工作力度不够强。日常注意加强对党支部 监督检查，但对于发现的问题，没有真正做到动真碰硬，存 在“老好人”思想。工作中较注重机关党支部建设，对下属 其他支部指导督查落实不够，造成个别党支部党建工作相对 薄弱，科学统筹抓党建还需加强。三是党建工作载体创新不够。党支部组织生活内容和形 式缺乏创新，活动较局限于读书看报、学习讨论等形式，学 习内容虽紧跟时事政策具有灵活性，但内容的趣味性和针对 性不够，缺乏生机和活力，组织活动多为在委内开展进行, “走出去”和“引进来”缺乏。党组织活动阵地配套较为薄 弱，党建书籍、杂志配套时效性不够，活动室器材较为陈旧, 党建学习氛围仍有提升空间。各党支部间相互交流平台搭建 不够完善，工作中的好经验好做法不够及时分享应用在所有 支部中，对党务干事的培训依赖于上级组织安排的观摩等活 动，缺乏内部系统性培训。四是党员教育服务有待加强。对党员干部工作上的要求 多，思想政治上的要求相对较少。平时与机关党员同志的交 流多是停留在听取交办工作和督办工作上，较少听取党员同 志的意见和建议。在党员学习培训上，抓普遍教育多，联系 党员思想工作实际开展个性化教育管理少，没有真正把党员 的教育管理工作做细做实。发改委年轻党员多，在党员的思 想动态、个人生活、个人发展等方面关心不够，缺乏更深层 次的谈心交流。究其主要原因，一是思想认识存在偏差。在实际工作中， 思想意识还认为自己是经济委局，在时间和精力的分配上更 多投入在谋发展、抓项目、保稳定等业务工作上，挤占了抓 党建工作的时间和精力，没有很好地将党建工作和业务工作 有机结合起来。在指导各支部开展党建工作上缺乏经常性和 持续性，没有形成抓细、抓常、抓长、抓强的局面，党建“第 一责任人”的职责落实力度发挥不够。二是抓党建工作思路不开阔。对于新形势、新情况、新 问题研究的不深刻，方法不灵活，主动想办法创造性开展工 作做得不够，视野较为局限，开展基层调研不足，破解困难 和问题的招法不多，开展党务工作有时存在畏难情绪，在基 层党建工作创新上长远谋划不够。三是监督作用发挥不够有力。对党内组织生活制度建设 研究不深、监督不严，党内监督、批评与自我批评落实不到 位，对党员党性修养的锻炼抓的不紧，没有充分调动起党员 的责任担当意识。三、下步工作思路和主要措施。（一）落实党建主体责任。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，聚焦主业 主责，履行基层党建“第一责任人”职责，提高基层党组织 凝聚力和战斗力。二是坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,把从严治党责任承担好、落实好，当好干部队伍作风建设的 排头兵和标杆。三是完善“书记抓、抓书记”的管党责任机制，强化党 建工作督查考核，推动形成“以上率下、层层落实、齐抓共 管”的工作格局，全面提升基层党建水平。（二）抓好基层组织建设。一是加强支部建设，坚持每月党总支会议例会制度，研 究部署党建工作，抓好班子、带好队伍，用班子的坚强带动 基层党组织全面发展。持续推进党史学习教育常态化制度 化，巩固深化党史学习教育成果、严肃党内政治生活，夯实 党建基础。二是进一步加强服务型党组织建设。持续转变工作方 式、改进工作作风，以立标杆、树典型引导党员发挥先锋模 范作用，提升党员干部服务群众的能力和效率。三是创新基层党组织生活形式，以支部规范化、标准化 建设为抓手，利用好网络媒体资源、开放式组织生活基地平 台，突出形式创新、载体创新、内容创新，增强组织凝聚力。（三）抓好教育培训管理。一是把学习宣传贯彻党的二十大作为我们当前和今后 一个时期的首要政治任务谋划部署，带头做好二十大宣讲工 作。二是不断巩固深化党史学习教育成果，落实好“三会一 课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度，开展形式多 样，内涵丰富的组织活动。三是强化党员教育培训，带头深化对治X国X理X政新 理念新思想新战略的学习领会，学以致用应用于区项目建 设、经济运行工作，更好地服务大局、促进发展。四是做好党员发展工作。进一步优化党员队伍结构，提 高发展党员质量，2022年做好预备党员转正和发展新党员工 作。五是持续开展对党务专干思想政治、基层工作技巧等方 面的专题培训，提升综合素养，切实发挥基层组织的引领和 示范作用。（四）持续加强党风廉政建设。一是始终牢牢把思想政治建设摆在队伍建设首要位置， 引导党员进一步增强“四个意识”，始终与义同志为核心的 党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。二是严格落实从严治党责任，坚持“一岗双责”制度， 以个人“第一责任”落实带动党组“主体责任”落实，做到 真管真严、敢管敢严、长管长严。三是持续推进党风廉政建设，落实党风廉政建设责任 制，继续实施好党风廉政建设“责任清单”，推动班子成员 深耕“责任田”，推动反腐倡廉工作加力增效。今后，我将在同志们的帮助支持下，进一步提高思想认 识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成党建工 作任务，为实现高质量发展做出新的更大贡献。按照中央和省委、市委关于做好2022年党组织书记抓 基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我 县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层 党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。一、总体要求。深入学习贯彻新时代中国特色创新理论和党的二十大 精神，认真贯彻落实县委届次会议精神，聚焦问题，精准施 策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新 的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实 效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机 制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组 织，为奋力开创新时代平罗经济社会转型发展高质量发展新 局面提供坚强有力保障。二、整改措施及责任分工。（一）针对村庄“空心化”现象较多，党组织选人难、 人难选的问题比较突出，有的村“两委”班子能力不强，工 作仅停留在看摊守业上的整改措施。1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点， 实施“墩苗”行动，打破地域界限、身份界限、职业界限， 从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本 土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量，每村储备2 -3名，对条件成熟的，及时调整到村“两委”班子，年内 “一大三低”型村干部调整面达到40%o全面推行村党组织 书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职，从全县 范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员，统筹分配