上海市标准化试点管理办法编制说明.docx

上海市标准化试点项目管理办法（草案）编制说明根据国标委相关文件规定，结合上海市标准化工作实际，我局 编制了上海市标准化试点项目管理办法（草案）（以下简称管理 办法）。现就有关问题说明如下：一、编制必要性近年来，我局在农业、工业、服务业、社会管理和公共服务业、 节能减排等领域开展了标准化试点工作。经过多年的探索和实践，形 成了一定的工作成效。在工作实践中，我们也发现，及时制定和出台 管理办法，有着现实的需要。一是开展本市标准化试点工作的需要。国标委相关文件要求省、 自治区、直辖市标准化管理部门可依据上述办法制定实施细则，并可 参照该办法确定省部级试点（示范区或示范）项目。我局根据“科学 公正、公开透明、程序合法、便民高效”原则制定管理办法，有 利于开展本市标准化示范试点工作。二是统一本市标准化试点管理的需要。多年来，本市开展标准化 试点工作，并没有统一的标准化试点管理办法，除了农业有上海市 农业标准化示范区管理办法外，工业、服务业、社会管理和公共服 务、节能减排等领域没有指定相关管理办法。管理办法的制定和 出台，有利于本市标准化试点工作的统一管理。三是规范本市标准化试点验收的需要。管理办法规定了本市 标准化试点验收细则，进一步明确了验收的时限，程序和相关要求，公开透明，具有较强的可操作性，有利于规范标准化试点验收。二、编制依据管理办法依据以下文件编制：（一）法律法规中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化实施条例 条例、上海市标准化条例。（二）国标委相关文件.关于印发国家农业标准化示范区管理办法（试行）的通知;.关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知；.关于组织开展国家高端装备制造业标准化试点工作的通知;1 .关于印发服务业标准化试点实施细则的通知；2 .关于印发社会管理和公共服务综合标准化试点细则的通 知；.关于印发循环经济标准化试点工作指导意见的通知；3 .质检总局国标委关于印发关于培育和发展团体标准的指导 意见的通知。三、主要内容目前，管理办法共分六章二十一条，主要包括：总则、项目 立项、项目实施、项目验收、项目管理和附则。第一章（总则），主要是明确适用范围和管理体制。第二章（项目立项），主要明确试点申报单位应具备的条件、申 报和立项程序，明确区市场监管局和行业主管部门初审要求，以及立 项要求。第三章（项目实施），主要明确试点实施的工作任务，在标准化 组织、标准体系、宣传培训、标准实施、评价和改进、以及信息上报 等方面对试点单位提出了要求，同时对行业主管部门和区市场监管局 的对项目实施过程中的管理和指导提出要求。第四章（项目验收），主要明确项目验收要求，规定验收申报材 料和相关程序。第五章（项目管理），主要明确了项目终止等有关情况的规定。第六章（附则），主要规定了实施日期等。