2023年春季农业生产工作要点.docx

2023年春季农业生产工作要点为坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示 精神、全面落实中央一号文件精神及省、市、县关于科学防 治疫情、稳步有序恢复农业生产的部署要求，坚持“两手抓、 两不误、两促进”，推动当前疫情防控和春季农业生产工作 同步进行，努力实现农业增效、粮食增产、农民增收，为巩 固提升脱贫攻坚成效，全面建成小康社会奠定坚实基础。根 据2023年春季农业生产工作安排意见，结合我镇当前工 作实际，现将2023年全县春季农业生产工作安排如下：一、提高思想认识，切实增强做好疫情防控期间春季农 业生产工作的紧迫感和责任感在疫情防控的关键时期，抓好当前春季农业生产是稳定 民心、保障市场供求平衡关系的迫切需要，也是关乎农民增 收、关乎脱贫攻坚任务完成的重要措施。农时不等人、春耕 误不得，各村要从战略和全局的高度，充分认识到抓好疫情 期间春季农业生产是保障疫情防控取得决定性胜利的关键。 各站所、各村、镇属各单位要坚决扛起防控疫情的政治责任, 克服麻痹大意思想，在确保防控劲头不松、措施不减的前提 下，认真落实中央“一号文件”要求和省市县安排部署，紧 紧围绕脱贫攻坚致富产业，对接落实好“一户一策”，扎实 做好特色产业发展工作，确保不误农时。要因地制宜、不失 防疫物资、重要农产品及农业生产资料运输落实“绿色通道” 制度，保障绿色通道车辆快速通行，畅通农资供应渠道，采 取网格员代理采购、经销商送货上门等可防可控、灵活多样 的措施，保障春季农业生产物资及时足量供应。二要注重工 作方式方法。要动员农户以户为单元进行封闭式作业，教育 引导群众外出劳动时做好防护，减少人员聚集，在辣椒育苗、 机械化种植等确需组织多人作业时，要由组织用工单位负责, 落实体温检测、佩戴口罩、洗手消毒等个人防护措施，切实 加强自身防护。三要加大资金投入力度。积极做好县农业农 村局、自然资源局等相关部门的街接，整合各类涉农项目资 金，产业扶贫贷款重点扶持农林特色产业发展，积极筹措春 耕生产各项惠农资金，按要求落实解决好农资供应、畜禽防 疫、病虫防治等方面的专项经费，确保疫情防控期间春耕生 产顺利进行。四要加强帮扶和督查工作力度。帮扶工作队要 把帮助、帮扶村户抓好春耕生产作为当前的重点工作，各司 其职，强化协作，形成合力，坚持一手抓疫情防控、一手抓 产业帮扶，要多方了解市场动向，帮助群众谋划好产业发展 计划。要充分利用喇叭、微信群等多种形式，开展春耕生产 技术培训和疫情防控服务，指导帮助群众因时因地加强田间 管理。民政、扶贫等站所要安排解决好困难群众的生产生活 问题，解决好群众缺种子、缺化肥、缺农膜等问题，确保在 疫情防控期间各项农业生产任务全面落实，为打赢新冠肺炎-10 -疫情防控的总体战、阻击战，促进全镇经济社会健康发展作 出贡献。-11 - 时机，积极组织春耕备耕，强化农业物资储备，加快恢复农 业龙头企业、专业合作社复工复产，加强田间管理，开展经 济林综合管护，做好动物疫病防控，积极稳妥有序推进农民 工返岗复工，支持农民工就近创业就业，努力提升特色产业 规模效益，不断增加农民收入，夯实全面建成小康目标的农 业基础。二、聚焦重点，全力抓好以“菜篮子”产品和农业生产 资料供给（一）全面落实好订单辣椒种植任务。订单辣椒是市委、 市政府确定的2023年“短、平、快”农业特色增收产业之 一，今年全镇要发展订单辣椒0. 36万亩。文件已下发各村， 各村要在前期面积落实的基础上，进一步广泛动员农民参与 订单辣椒种植，全力做好面积落实。农技站要做好大田移栽 前的培训工作，统筹抓好订单辣椒育苗的协调调度工作，确 保我镇订单辣椒种植任务的圆满完成。（二）抓好蔬菜保供给。要科学研判在疫情防控形势下， 抓好蔬菜生产对疫情防控的重要认识，要强化市场需求分析, 因地制宜加快发展设施蔬菜和“短、平、快”时令菜、速生 菜的生产和供应。重点抓好早春蔬菜的早播种、早育苗、早 生产，扩大种植面积，全面落实各项管理措施，要提高菜农 的生产管理水平，保障疫情效防控期间蔬菜产品的有效供应。 同时要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、蔬菜经销 企业等新型经营生产主体的支持力度，大力开展集约化育苗、 病虫害统防、统治、集中采后处理等服务、保障市场均衡供 应。（三）抓好春耕物资储备供应。严格落实切实保障“菜 篮子”产品和农业生产资料正常流通文件精神，在强化实 施农村疫情防控网格化管理的基础上，确保通往农产品批发 市场、农贸市场、蔬菜鲜蛋奶交易市场、种养殖场（合作社）、 蔬莱重点产区、饲草料生产及加工、储藏、屠宰企业等关键 场所的公路畅通。任何组织和个人不得拦截蔬菜、果品、肉、 蛋、奶、水产品、肥料、种子（种苗）、苗木、农（兽）药以及 仔猪、雏禽及种畜禽、饲草料运输车辆，确保农牧业生产资 料、产品正常流通。在配送方式上，力争采取统一采购，鼓 励开展“点对点”生产、配送，尽量减少群众外出，做到生 产人员安全。农技站、食药所等站所要强化“莱篮子”产品、 农业生产资料调度、实时掌握重要农产品及农业生产资料供 给状况、及时准确发布供求和价格信息、确保农业生产和群 众生活所需。畜牧兽医站等站所要加强屠宰场、蔬菜市场日 常管理和环境消毒工作，保障人民群众疫情防控期间生产生 活正常。（四）抓好农业生产关键措施落实。按照促进农业提质增 效和农民持续增收的总体目标要求，结合当前疫情防控工作 安排，紧紧围绕脱贫攻坚致富产业，认真落实“一户一策产 业扶贫计划”，坚持疫情防控与农业生产“两手抓”、“两 促进”、“两不误” o 一是进一步抓好种植业结构调整。要 在确保粮食生产的前提下，积极抓好种植业结构调整，增加 农民收入，全面落实露地蔬菜面积1万亩，设施蔬菜0.3万 亩，订单辣椒0.36万亩，食用菌15万袋，中药材种植0. 12 万亩。二是认真落实各项科技措施。提前做好农业技术培训I、 地块落实、农资采购等准备工作，在重点技术推广上，要努 力完成测土配方施肥2. 3万亩，优良品种推广4. 2万亩，有 机肥施用0.8万亩，新品种推广普及率达95%以上。三是加 强春耕春播技术指导。镇农技站要深入生产一线，查苗情、 查堵情，完善技术方案，抓好旺苗的“控”和弱苗的“促”， 指导农民搞好肥水管理，促进苗情转化升级。四是及时做好 农作物重点疫病防控。要结合气象预报分析，进一步加强病 虫害监测预报，及早制定草地贪夜蛾、小麦条锈病等重大病 虫害防控及冬小麦“一喷三防”工作，及时开展以小麦条锈 病为主的病虫害防控及化学除草工作。五是强化农业执法监 管。食药所要加强农产品、农资储备和春耕备耕生产调度和 监测，开展春季专项农产品、农资打假专项治理行动，坚决 打击囤积居奇、哄抬物价和制售假劣农产品、农资坑农害农 行为，切实维护疫情防控期间农资市场秩序，保障春耕生产 市场供应安全。（五）恢复提升畜牧业生产。严格落实关于解决当前实 际困难加快养殖业复工复产的紧急通知及省、市、县关于 分类有序推动企业复工复产的要求，为有效保障新冠肺炎疫 情防控期间畜牧业生产，一是要针对养殖业当前饲料供不上、 物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难，畜牧兽 医站要积极联系上级部门，推动养殖业立即复工复产。二是 要抓好以畜禽标准化规模养殖场新、改、扩建为主的项目建 设工作，促进畜牧产业健康持续发展，加快产能恢复，保障 市场供给。要利用现代畜牧业、主导产业、健康养殖等项目 扶持资金，加快项目扶持资金到位和项目执行进度，指导养 殖场户提早开工建设，尽快形成实际产能。三是多方位提供 支持。落实生猪养殖用地按农用地管理政策，简化用地程序， 提高用地取得效率，为养殖场建设提供养殖用地保障。全面 清理超范围划定的禁养区，加快推进养殖项目环评“放管服” 改革，减少评估审查环节。在依法合规、风险可控的前提下 积极为畜牧业生产发展提供信贷支持。要进一步落实政策性 保险，扩大畜牧业生产保险覆盖面，降低养殖风险。加大畜 收业生产领域农业机械购置补贴支持力度，提高规模养殖场 机械化水平，降低生产成本，提高生产效率。四是引进培育 龙头企业，拓展生产方式。通过“企业+农户”、托管租赁 入股加盟等方式，对中小养殖户实行包片帮扶，带动有能力 有意愿的中小养殖户增养补栏。五是强化重大动物疫病防控 工作。畜牧兽医站要进一步细化完善春季重大动物疫病集中 免疫工作方案，及早做好新增疫苗采购计划和疫苗类型，提 前做好春季集中免疫工作，坚决防止新冠肺炎疫情和重大动 物疫情的叠加发生。要加强非洲猪瘟、H5N1禽流感等重大动 物疫病防控和人畜共患疫病检测工作，指导养殖场、养殖户 做好消毒防疫工作，加大定点屠宰企业和场所的监管力度， 做好重大动物疫病防控，降低疫情发生风险。畜牧兽医站、 自然资源办、派出所要加大对野生动物猎捕、贩运、销售、 收购等行为的打击力度，严防死守，降低养殖业环节疫情扩 散风险。六是促进畜禽水产品产销衔接。加强畜禽水产品产 销调度分析，建立产销对接平台，收集发布产销信息，引导 及时精准对接，解决产品“卖不出”和“买不到”的问题， 重点解决特色产品销路问题，确保贫困群众的养殖产品有销 路、卖的出。（六）抓好特色林业基地建设。紧紧围绕“实现人均一亩 苗，收入过万元”的总体目标，按照“转方式、调结构、提 品种、促增收”的总体思路。一是大力提升苗木产业规模效 益。各村要充分发挥自身优势，运用好产业奖补、财政贴息、 项目配套等扶持政策，采取“龙头带动”“大户示范”“内 培外引”等有效措施，做好合作社、能人大户、育苗群众的 组织发动工作，2023年完成苗木产业发展任务0.2万亩，新 建高坪村1000亩以上集中连片的苗木产业示范点。要在不 断扩大苗木产业规模的同时，更加注重苗木产业标准化建设, 继续加大育苗技术培训力度，壮大“土专家”的队伍，推广 普及先进的苗木栽培技术和管理技术，着力提升苗木的市场 适应性。要动员育苗企业、经纪人主动出击，通过多种渠道 联系苗木销售，打开销售渠道、畅通运输渠道。二是加强冬 春经济林果综合管理。自然资源办要组织专家、技术人员深 入农户，指导开展经济林果综合管理，全年新增特色经济林 0.04万亩，开展经济林提质增效4. 3万亩，改造低产园0.8 万亩，适时开展以刨盘、施肥、浇水、修剪、病虫害防治等 为重点的“四季行动” L2万亩，推进林业特色产业提质增 效。三是推进生态文明建设。完成义务植树6.9万株，新建 绿色通道5公里，行道树综合管护率达90%以上。（七）抓好农业示范点创建工作。要采取上下联动、分 类指导、分级负责、重点突破、全面推进的方式，在巩固提 升现有示范点的基础上，通过强化组织领导，靠实工作责任， 狠抓创建措施落实，在创建工作中要努力做到责任落实至U位、 技术帮扶到位、资金拨付到位、农村改革到位、政策兑现到 位、管理机制到位“六个到位”，使农业示范点产生示范引 领、科技推广、规模发展、标准生产、整体推动、精品标杆 的“六大效应”，促进乡村振兴和全面小康社会建设。（八）高度重视和加强农业保险工作。要按照县上下达的 2023年农业保险计划任务，抓紧时间开展宣传动员和承保到 户工作，特别是要把早春开花类果树作物的承保工作作为重 中之重，尽快启动，确保在3月底前全面完成设施蔬菜等早 春易受冻害作物承保到户工作,5月底完成玉米、烤烟的保险 任务；能繁母猪、中蜂等养殖业和玉米、冬小麦等农作物保 险要按种养同期全面及时完成保险任务。在实际承保中，要 求订单辣椒投保全覆盖，贫困户种养产业全覆盖。镇农技站、 畜牧兽医站要加强分类指导，定期对农业保险、养殖保险工 作进展情况进行督查通报，促进任务落实。（九）抓好农业防灾减灾工作。要牢固树立防灾减灾意识, 认真落实各项措施，确保农业生产安全。一是全力抓好抗旱 防冻工作。加强对各类现有农田水利灌溉设施的检修运行维 护，提高水资源利用率，最大限度发挥抗早节水作用。大力 推广全膜覆盖、农田节水等旱作农业技术，根据旱情发展实 际，及时调整作物布局，做到提早铺膜，适时播种。同时， 加强强降温天气的灾害预警，做好农作物及畜禽冻害防范应 对工作，确保冬春农业生产顺利进行。二是及早抓好草地贪 夜蛾监测防控。要进一步完善应急防控方案，强化防控措施， 压实属地责任，尽快招标采购贮备监测防控物资，及早开展 监测预警，全力做好草地贪夜蛾监测和防控工作，做到早发 现早防治。三是强化农机安全监管。春耕是农机使用的高峰 时期，农机站要切实加强农机具的维修、保养和安全使用培 训，确保农机使用安全。（十）统筹推进农村环境整治、促进农村疫情防控。开 展农村环境卫生治理是做好农村地区群众防治新型冠状病 毒感染性肺炎防控的重要措施。围绕农村“三大革命”方案， 尽快启动今年2个村人居环境整治项目、350座户厕改厕任 务和2个“厕所革命”整村推进村的前期工作。对已经确定 的项目，要按照省、市、县要求和项目管理规定，及时开展 项目对接、规划设计和农户动员等工作，待疫情得到有效控 制后，立即组织开展招投标、项目动工，切实做到未雨绸缪、 关口前移，争取项目早启动、早建设、早完工。各村要积极 开展城乡爰国卫生运动、全域无垃圾和村庄清洁行动，及 时清运生活垃圾，清理村内沟塘污水，规范村庄家禽养殖， 加强公厕卫生保洁，开展全面消毒杀菌，及时铲除病菌滋生 蔓延的土壤。全面落实好疫情防控群防群治、联防联控工作 措施。三、加强组织领导，确保疫情防控与春季农业生产顺利 开展做好疫情防控期间各项农业生产措施落实是开展好春 季农业生产、搞好全年农业农村经济工作的基础，更是推动 全镇经济社会高效发展的基础保障。各村、各相关站所要高 度重视、精心谋划、坚持做到“两手抓、两不误”抓好落实。 一要畅通物资供应渠道。及时制定疫情防控形势下抓好春耕 备耕工作的具体举措，落实好春耕生产群防群控、联防联控 措施，全面保障农产品及农业生产资料流通秩序和供应，对