2023年城市管理学复习资料.docx

城市管理学2 023.6期末复习（闭卷）一、考试说明（一）题型、题量及分值（1）填空题10% （5题，每题2分）（2）选择题2 0 %（含单项选择与多项选择，10题，每题2分）（3）名词解释1 0 % （2题，每题5分）（4 ）简答题36% （3题，每题1 2分）（5）论述题24%（1题,24分），（二）考试的时间与形式90分钟闭卷考试二、复习指导考试复习以中央电大期末复习指导手册为依据，填空题、选择题见期末复 习指导手册综合练习，第74-86页。名词解释、简答题和论述题重点掌握以下 内容。三、名词解释1、城市管理:p2 6城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社 会系统的运营为对象的治理活动。城市管理的主线目的在于根据公众需求，在不破坏城市生 态和谐限度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提高或维继城市在 区域中的综合竞争能力,从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。2、城市营销：p 1 18城市营销，即把城市地区视为一个市场导向的公司，将地区的未来发展愿景作为一个吸 引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目的市场 （重要涉及产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来积极营销地区的特色。3、经营城市:pll8经营城市，即指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源 等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。4、城市规划:城市规划是为了实现一定期期内城市的经济和社会发展目的，拟定城市性质、规模和发 展方向,合理运用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。5、城市基础设施:pl59城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施,是城市赖以生存和发展的基 础。6、Ci t i sta t e ： p 337Citistate （城市联盟）是指由相同特性和功能的城市和城乡围绕所组成的社会、经济和 环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。7、城市经济管理:pl91城市经济管理指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手 段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取 得“满意”效益的全过程。8、预算外资金p214是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定, 不纳入国家预算,由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金, 是下放财权的一种管理形式。9、区域规划P33 5指在某个特定的地区范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体 战略部署。10、区域经济一体化P 337指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约 和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组 织形式。11、危机管理p3 4 2是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等而采用的行动。涉及对组 织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和 不可拟定的等所有相关因素的管理。四、简答题参考答案要点仅供参考1、我国市民参政的内容是什么？ P 72-73(1)市民的政治参与(2 )市民的行政参与(3)市民的社会参与2、新公共管理对城市管理具有哪些启示？ p8 9(1)哺育多元主体共治。(2 )对城市政府职能重新定位。(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。3、现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些?pl 03-104 (考过)(1)城市公共产品供应局限性。(2)城市公共组织效率缺失。(3)城市、区域之间竞争恶化。4、编制城市规划应遵循哪些原则?pl 3 7 - 1 38(1 )人工环境与自然环境相和谐的原则。(2 )历史环境与未来环境相和谐的原则。(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。5、如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革?pl 74(1 )使基础设施建设从事业型转向公司型； (2)使基础设施从福利型转为营利型;(3)使城市基础设施由保险型转为竞争型；(4)使城市基础设施建设从人治型转为法治型；(5)城市基础设施的管理应当科学化。6.城市人口管理涉及哪些方面的内容？(1)树立人口意识，贯彻基本国策；(2)对的选择城市人口增长途径；(3 )做好人口普查和人口预测工作；(4)加强城市流动人口管理；(5)制定城市人口发展战略和规划。7、国外社区管理的典型模式有哪些？ p2 50(1)自治型社区管理模式。(2)政府主导型社区管理模式。(3 )混合型社区管理模式。8、循环经济3 R原则的内容是什么？(1)减量化原则。(2)再运用原则。(3)资源化原则。9、试述我国城市污染治理的重要瓶颈。P 262-263(1)思想观念的相对滞后；(2)污染治理机制尚不健全技术水平不高和经费局限性仍是污染治理的强硬约束；(4)污染治理的公众参与度不高。10、城市群协调发展的益处有哪些？(1)区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有助于减少运营成本，也有助 于资源在更大地区空间的有效配置；(2)市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的也许获得规模经济,从而 进一步提高生产率；(3) 一体化意味着城市内部竞争激化，迫使公司加强经营管理、开发运用新技术、提高 劳动生产率、减少生产成本，这样又反过来会提高区域竞争力；(4)各城市在一体化的信息平台上更有助于研发和生产的结合，互相之间的学习交 流机会增多,创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；(5 )各城市以综合的力量，采用协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有 助于融入国际市场；(6 ) 一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力,可以有效减少交易成 本和违约风险；(7) 一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地减少了国际资本在全球范围内配 置资源的搜寻成本，从而提高本地区对外资的吸引力；(8)协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的连续竞 争力和魅力。11、在解决突发事件时，如何做到快速反映？ P346(第十章城市突发事件管理)在解决突发事件时，要做到快速反映，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点：(1) “快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件解决队伍进行 快速反映，赶赴现场解决(2)“准”就是接到报告后,特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态 现状进行综合分析，作出准确判断,拟定强有力的针对性措施；(3) “齐”就是对突发事件的调查解决要做到统一领导、统一方案、统一发布信息；(4) “实”就是调查解决方案拟定之后，分工负责，狠抓贯彻，并且进行督促检查，督 办到位。12、如何实现城乡一体化？ P3 06P307(第八章城乡关系协调与管理)(1)城乡一体化不是城乡“同样化”和“平均化”；(2)城乡一体化的动力机制:城市化和农业产业化；(3)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；(4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。五、论述题1、现代城市管理具有哪些特性？ P29(1 )协调管理目的的前瞻性与连续性。(2)注重城市管理主体的多元性与参与性。(3)注重管理决策的合法性与科学性。(4)培养管理方式的系统化与市场化。2、试述我国当代城市发展战略的的潜在重点。P1 2 1-12 3(1)全面导入绿色GDP、人文GDP的目的绩效观。(2 )构建灵敏城市，提高城市对外部环境变化的灵敏。(3)全面导入循环经济。(4)重视突发事件管理。3、试述我国城市成长中存在的问题。P18 1-18 4(1)城市用地数量增长过快。(2 )城市土地运用效率低下。(3)城市新区开发的倾向严重。(4)城市空间结构不合理。4、试述在解决社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系时需要遵循的原则。P2 53-25 4(1)面向社区，重心下移的原则(2)事权下移，责、权、利配套的原则(3)以人为本，资源整合的原则(4)有助于扩大民主，依法自治的原则5、试述我国城市污染治理的重要瓶颈。P262 -263(1)思想观念的转变相对滞后。(2)污染治理机制尚不健全。(3)技术水平不高和经费局限性仍是污染治理的强硬约束。(4)污染治理的公众参与度不高。6、城乡一体化的发展要点(I)城乡一体化不是城乡“同样化”和“平均化”；城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化；(3 )城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；(4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本二