XX区综合行政执法局2022年长塘河河长制工作实施方案.docx
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XX区综合行政执法局2022年长塘河河长制工作实施方案.docx
XX区综合行政执法局2022年长塘河河长制工作实施方案根据区总河长1号令关于2022年XX区全面强化河(湖) 长制工作要点的工作安排,结合长塘河实际情况,特制定2022 年长塘河河长制工作实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立 “绿水青山就是金山银山”的理念,以保持“纯洁水源地”为 目标,坚持科学治水、依法治水、全民治水,深入贯彻实施河 长制,按照“统一部署、分线负责,属地实施、长效管理”的 原则,认真落实河长制工作责任制,建立一套长效管理机制, 打造洁净水系环境。二、工作目标到2022年底,长塘河XX段流域水面无水葫芦、无漂浮物、 河道两岸无干树枝、白色垃圾、排水沟无直排生活污水,河道 环境面貌显著改观,主要水污染物排放总量明显下降,地表水 环境质量保持优良,河道水体感官变清、变净,水环境质量进 一步提升,出境水质优于HI类水体标准,并长期保持。三、工作任务严格按照长塘河2021-2023 “一河一策”规划要求, 坚持“水岸同治,建治并举、监管结合、全民参与”的方针, 积极推进长塘河环境保护。(一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严 守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三 条红线,实施水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新 增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水 优先,全面提高用水效率,严格限制发展高耗水项目,加快实 施节水农业技术改造,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理 监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总 量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河(库)排污口, 严格控制入河(库)排污总量。(二)加强河库水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生 态空间管控,依法划定河(库)管理范围。落实规划岸线分区 管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵 占河道、围垦水库、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、 占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河(库)水域岸线生 态功能。(三)加强水污染防治。明确河(库)水污染防治目标和 任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河(库)排污管控机 制和考核体系。排查入河(库)污染源,加强综合防治,严格 治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖 污染、农业面源污染、船舶污染,改善水环境质量。(四)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水 质保护目标,强化水环境质量目标管理。切实保障饮用水水源 安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理整治饮用水水源 保护区内违法建筑和排污口。加强河(库)水环境综合整治, 推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评 估排查、预警预报与响应机制。结合乡村建设总体规划,因地 制宜建设清水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河(库) 环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为 重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。(五)加强水生态修复。推进河(库)生态修复和保护, 禁止侵占自然河(库)、湿地等水源涵养空间。加强水生生物 资源养护,提高水生生物多样性。强化山水林田(库)系统治 理,加大水源区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对水源 区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保 护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清 洁型小流域,维护河(库)生态环境。(六)加强执法监管。建立健全法规制度,加大河(库) 管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执 法与司法衔接机制。建立河(库)日常监管巡查制度,实行河 (库)动态监管。落实河(库)管理保护执法监管责任主体、 人员、设备和经费。严厉打击涉河(库)违法行为,坚决清理 整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占 水域岸线等活动。四、保障措施(一)强化组织领导。成立长塘河河长制工作领导小组, 由XX局长任组长,区综合行政执法局、区乡村振兴局、区行政 审批局分管领导为副组长,具体经办股室负责人为成员,领导 小组下设办公室于区综合行政执法局环境保护股。具体承担长 塘环境保护工作的组织协调。(二)强化工作机制。强化工作协调机制,充分发挥“河 长制”工作领导小组的组织协调作用,每月组织召开工作会议, 及时交流工作开展情况,协调解决遇到的问题和困难,每月通 报整治情况,实施整治工作督查考核。(三)强化督查考核。在河长制工作相关村自查基础上, 根据年初工作计划对责任单位进行督查、巡查、整治和检查考 核。对问题整改进展不快、落实不力的相关责任单位进行通报 问责。