2012安全质量标准化工作管理办法(共16页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上*限责任公司二一二年安全质量标准化工作管理办法第一章 总 则第一条 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步巩固我矿安全质量标准化和创建“精品工程”成果，促进我公司安全质量标准化工作再上新台阶，根据公司（局）安全质量标准化工作管理办法，并结合我公司实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于我公司所有单位。第三条 二一一年安全质量标准化工作指导思想是: 以“三个代表”重要思想为指导，坚持安全第一、质量为本，强化过程管理，不断提高安全基础工作整体水平。切实加强基层和基础工作，突出重点，狠抓关键，求真务实，讲究实效，按照“工作程序化、操作规范化、过程精细化、质量标准化”和“作业零差错、质量零缺陷、安全零事故”要求，强势推行井下各工种作业标准的学习。切实把人本精细化管理与安全质量标准化工作相结合，细化各岗位工作质量标准和单项工程质量标准，创建安全质量标准化“精品”工程。继续提高装备水平，实施科技兴企，为创建本质安全型矿井夯实基础。第四条 严格执行国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行），按照公司安全质量标准化验收评比标准严格验收。继续开展旬检验收考核评比活动，加大奖罚力度。第五条 建立安全质量标准化例会制度。公司每月组织召开一次安全质量标准化例会，并根据会议精神下发会议纪要。第六条 建立约束和激励机制。把安全质量标准化纳入各单位生产技术日常管理工作内容中，将安全质量标准化得分与各单位工资挂钩，安全质量标准化得分必须保证在90分（含90分）以上，达不到90分，区队所有干部拿生活费；全队工资下浮10%，第七条 2012年安全质量标准化工作目标：2012年确保煤业集团公司标准化先进煤矿；采煤、掘进、机电、通风、运输、地测防治水专业必须保持一级，“精品工程”达到规划要求。第二章 安全质量标准化领导机构和管理体系第八条 建立健全安全质量标准化工作领导机构，全面落实安全质量标准化管理工作。1、公司成立安全质量标准化领导小组 组 长：总经理副组长：生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、总工程师成 员：公司副总以上领导、生产科、地测科、安检科、机电科、通风区、运输区、调度室、劳人科、财务科、党政办、工会等单位负责人组成。办公室设在生产科。办公室主任：生产科科长； 副主任：生产科副科长2、各专业组成员：采煤专业：组 长：生产科科长 副组长：安管科副科长成 员：生产科采煤和支护主管、综采一队和采三队队长、书记、技术员。掘进专业：组 长：生产科副科长 副组长：安管科副科长成 员：生产科掘进主管、掘一队、掘二队、掘三队、掘四队、掘五队、掘六队和开拓一队队长、书记、技术员。机电专业：组 长：机电科科长 副组长：机电科副科长 成 员：机电科工程技术人员、井下队、机运队和运行队队长、书记、技术员。运输专业：组 长：运输区长 副组长：机电科副科长成 员：运输区区长、书记、技术员。通风专业：组 长：通风区区长 副组长：调度室副主任成 员：通风区区长、书记、技术员、安监科科长、供应科科长地测防治水专业：组 长：地测科副科长 副组长：测量组长成 员：地测科所有成员。第三章 安全质量标准化标准及检查验收第九条 安全质量标准化工作考核评级在严格遵守国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法、集团公司和公司（局）有关文件规定的基础上，并严格按照我公司煤矿安全质量标准化验收评比标准等规定进行验收评比考核奖罚。第十条 标准化办公室必须按时组织好旬检和月末验收工作，对达不到要求的工程严格按照工程质量验收管理办法对区队进行责任追究，按照公司安全生产现场管理责任追究制度和处罚标准对现场管理人员和施工人员进行责任追究。第十一条 每月验收安全质量标准化工作分采、掘、机、通、运和地测防治水六大专业，由各专业组组长进行全面管理，各专业必须按照标准化办公室的统一规划和部署进行工作，对不能按照矿井要求和标准化办公室的规划和安排进行工作的各专业，由标准化办公室按照安全质量标准化的奖罚制度进行责任追究和处罚。第十二条 标准化材料费使用：对在质量标准化材料投入、材料质量、供应时间、材料的审批、材料的发放和材料的领取等方面达不到要求的单位和人员，按照质量标准化材料管理制度进行责任追究。第十三条 采掘工作面的工程质量是搞好安全质量标准化的前提和基础，为了抓好采掘工作面工程质量的日常管理，切实搞好安全质量标准化工作，进一步落实各级管理人员的责任，统一思想，提高认识，树立“安全第一，质量为本”的思想意识，始终如一地抓好工作面的动态达标工作，建立健全安全质量标准化检查验收管理制度。第十四条 标准化办公室组织的验收，各专业、各单位都必须派人参加（采煤队参加采煤队验收，掘进队参加掘进队验收）。矿成立验收组联合进行验收。在验收过程中，各被验收单位必须根据验收小组的个数配齐区队陪同检查人员，若配不齐，必须尊重验收结果；若有扣分项目，必须在现场相互交代清楚和认可，并在验收表上签字，若存在异议，可由验收组长进行仲裁，严禁大吵大闹，否则，将严肃处理。第十五条 各采掘及辅助单位要积极开展日常安全质量标准化的自查和整改工作。安监科和安全质量标准化办公室组织各专业每月进行三次安全质量标准化旬检工作，重点检查区队日常存在问题和重大问题的落实整改情况，对问题整改不彻底、长期得不到整改或同一类多次出现的问题，根据性质进行责任追究和处罚，罚款标准一般100-500元/条。罚款由标准化办公室出据，主管副总经理审批，纳入标准化基金帐户。第十六条 每月逢5、15、25号，各专业组组长要组织本组所有安全质量标准化专业组成员对承包区域进行检查，将检查问题一式三份分别送生产科、安检科和责任单位进行落实。第十七条 凡被上级部门停产整改的工作面，当月综合评比对照最后一名进行处理；被矿内部停产整改的工作面，每停产一次，在当月综合评比的总分中扣二分。第十八条 积极创建“精品示范区”。所有采掘工作面都必须按照“精品示范区”的标准进行创建，系统巷道按照公司季度安全质量标准化工作安排完成创建目标。凡被公司（局）挂牌命名的“精品示范采煤工作面”、“精品示范掘进工作面”、“精品示范机房”、“精品示范硐室”的主管区队除享受公司（局）的奖励外，公司也将给予重奖，对于未达到规划目标的单位同样给予重罚。1、获得公司（局）精品示范前三名的区队，除公司（局）奖励15000元外，二矿公司奖励该区队正职每人2000元，班子成员每人1000元，获得第一名的二矿公司奖励该区队正职每人4000元，班子成员每人2000元。2、达到公司（局）标准但没有获得名次的，二矿公司奖励区队正职每人1000元，班子成员每人500元，没有达到精品的奖罚对等。3、有两个区队达到精品示范面，对生产、机电、运输、通风、运输专业组成员进行奖励，专业组长每人1000元，成员每人600元，达不到要求的奖罚对等；有两个以上区队达到公司（局）前三名奖励专业组长每人3000元，成员每人1500元。4、对影响达标的专业组长处罚1000元，专业成员每人600元。5、对影响达标的区队队长处罚1000元，班子成员每人600元。第十九条 “精品示范采煤工作面”、“精品示范掘进工作面”的创建由生产科负责；“精品示范机房”、“精品示范硐室”的创建由机电科负责，其他相关专业和单位配合，每季度必须实现“精品示范区”各项中至少都有一个受到公司（局）命名。第二十条 为了实现安全质量标准化工作目标，促进各专业安全质量标准化快速发展，公司每季度根据公司（局）统一安排，开展一项专项治理活动。第二十一条 各级检查人员对检查出的重大安全隐患和达不到优良品的采掘工作面，必须按照“五落实”原则进行整改。第二十二条 验收结束后，必须在现场召开汇报会，通报存在问题和得分，所有验收人员必须在验收记录表上签名，各专业验收表必须现场交给生产科，进行统一汇总和保存，原始记录必须保存完整。因检查不严格、不细心而出现问题的，给予检查人员每次100元处罚；弄虚作假的，给予责任人每次2000元处罚，情节严重的，给予加重处罚或取消验收资格。第二十三条 建立健全安全质量标准化台帐和文件资料档案，所有档案资料必须保存二年。第四章 安全质量标准化管理第二十四条 公司总经理为矿井安全质量标准化的第一责任人，公司各副总经理为分管质量标准化专业的第一责任人，质量标准化办公室主任为标准化具体工作的第一责任人，各质量标准化专业组组长为标准化各专业的第一责任人，各采掘和辅助区队长为本单位安全质量标准化的第一责任人。第二十五条 各专业组长每旬到自己分管系统的检查次数不得少于两次，帮助区队解决问题。日常检查及旬检罚款全部纳入月底安全质量标准化处罚报表进行兑现。由于各专业组长在日常检查中不严不细，而被上级部门或公司领导检查出的问题罚款，同时处罚各专业组长罚款总额的10%。第二十六条 标准化专业组成员对自己承包系统所分管专业的安全质量标准化工作负责，每旬到自己分管系统的检查次数不得少于两次，帮助区队解决问题。标准化专业组成员日常检查及旬检罚款全部纳入月底安全质量标准化处罚报表进行兑现。由于安全质量标准化专业组成员在日常检查中不严不细，而被上级部门或矿领导检查出的问题罚款，同时处罚标准化专业组成员罚款总额的20%。第二十七条 严格掌握验收标准。采煤队实行逐架验收，掘进队实行逐米或逐架验收，文明生产实行逐米验收。第二十八条 加强单项工程和标准化工程的验收。所有工程必须由区队先进行验收申请，并由验收组统一进行验收，验收内容包括工程量和工程质量，不合格工程必须进行返工，抓好安全质量标准化基础工作。第二十九条 每月初要根据阶段安全质量标准化存在的主要问题，对上月的重点工作进行通报和总结，并下发当月重点工作安排，进行跟踪和重点整治，加大问题的整改力度。第三十条 严格执行开、竣工验收制度，所有掘进工作面开工准备达不到精品不允许开工，所有采煤工作面达不到精品不允许生产。所有完成的工程必须经过验收达到要求才可撤出人员和设备，否则，不予介绍工程量，并进行责任追究。第三十一条 公司每月上旬，分别组织到上一月综合评比第一名和最后一名的工作面进行交流，要求各区队党政正职轮流参加，并在现场召开座谈会，以取得互相学习、扬长避短、共同提高的目的。第五章 安全质量标准化创新第三十二条 各单位党政正职是本单位创新的第一责任者，并带头进行创新，积极鼓励广大干部职工为安全质量标准化工作献计献策和技术革新，充分发挥职工群众的聪明才智，调动全员参与安全质量标准化工作的积极性。受到公司（局）表彰的项目和人员，除享受公司（局）的奖励外，矿也将给予奖励。第三十三条 每月“精品工作面”验收时，各单位必须有不少于一项的创新，创新项目只要经过验收组认定有推广价值，每项给予“精品工作面”总分加一分，并给予创新人员每项500元奖励。若全月单位没有创新项目，党政正职必须讲明原因，并给予通报批评。第三十四条 公司每年都要对创新行动的小改小革、金点子、好做法、先进的管理制度、施工方法、施工工艺等项目进行命名表彰，实行重奖。项目由各单位上报申请，认证机构为：公司党政领导和各专业组长参加的联席会议。第三十五条 每月月底前各区队必须将下月的标准化创新项目报标准化办公室，全年各区队必须有不少于一项的经过认证的创新项目。凡年度完不成该目标的单位不能评为先进单位，成员不能评为先进个人。第六章 安全质量标准化培训第三十六条 建立完善安全质量标准化培训制度，加强安全质量标准化培训工作，全面提高职工的整体素质。第三十七条 要强化各级管理人员和职工的安全质量标准化标准及各工种作业标准的培训。劳人科要将安全质量标准化标准及各工种作业标准的培训工作列入年度职工培训计划下达，并按要求组织实施日常培训。新入矿职工必须进行安全质量标准化工作培训。第三十八条 各单位要充分利用好投影机、教学专用电脑和内部培训教育平台，采取多种形式对职工进行培训，每月要对安全质量标准化培训情况进行考试，成绩和试卷作为内业资料进行检查。第三十九条 安检科要组织开展好“安全生产管理人员手指口述，安检员、班组长、副队长提素质”现场培训活动，并推广到每位员工。第七章 文明生产验收与考核第四十条 文明生产检查形式采用动态检查形式。采掘工作面的动态检查标准以“动态检查表”为准，动态检查人员为公司副总以上领导、生产科、安检科管理人员。第四十一条 采掘工作面工程质量的评定：结合动态和静态综合评定：每旬动态检查时如达不到优良品，第一次处罚单位承包集团每人100元，第二次直接在旬检检查等级上降一级。第四十二条 采掘工作面动态文明生产检查，每旬动态检查时如达不到90分，第一次处罚单位承包集团每人100元，第二次直接扣除单位10%的标准化工资。第四十三条 运输区和通风区的动态检查：运输系统和通风系统文明生产动态检查，原则由调度室管理人员检查，每人每旬不少于2次，且不得有未检查区队。每旬动态文明生产检查时如达不到90分，第一次处罚单位承包集团每人100元，第二次直接扣除单位10%的标准化工资。第四十四条 井下队、机运队、运行队管理范围内的文明生产动态检查，原则由机电科管理人员和包队人员检查，每人每旬不少于2次，每旬动态文明生产检查时如达不到90分，第一次处罚单位承包集团每人100元，第二次直接扣除单位10%的标准化工资。第四十五条 为了搞好文明生产，特做出以下规定:1、更换下来的设备（包括电机、减速机、滚筒、机头机尾架子等）没有按规定时间及时回收升井或码放在指定地点的（没有挂牌即确认为乱堆乱放），每处处罚100元。2、井下风、水管路严重“跑、冒、滴、漏”，因不及时修补或更换造成周围巷道有积水的，每处处罚50元。3、大巷水沟不及时清淤造成巷道积水的；巷道水沟内碎碴、杂物不及时清理，造成水流入道心的，每处处罚20元。4、工作面长时间淋水，3天没有治理的，工程质量降一个等级。5、 风门前后5米范围码放物料的，每处处罚100元。6、输送机底皮带下有浮煤（浮煤长度超过5m，厚度超过0.1m的）或扫煤器下堆煤不及时清理接触底皮带的，每处处罚20元。 7、 设备上有浮尘、杂物的；硐室内有杂物未及时清理的；，每处处罚20元。8、皮带溜子机头、机尾或其它看工具等地点搭建有“安乐窝”的，每处处罚100元。 9、大巷有杂物、浮煤（浮煤不得超过轨枕表面）或乱仍乱放物料的，每处处罚20元。10、 大巷待更换和已更换的轨道、轨枕没有码放整齐的，换下来的轨道、轨枕没有在规定时间内装车升井的，每处处罚100元。11、回撤下来的踏步板及水泥盖板没有及时运至指定地点的，每处处罚50元。12、 密闭、挡风墙、栅栏前有杂物的，每处处罚50元。13、 巷道帮、顶塞杂物的，每处处罚50元。14、水仓口有淤泥和积水的，每处处罚50元。15、每发现一个矿泉水瓶、一个塑料袋每个采掘区队罚当班工长50元，辅助区队罚当班工长10元；每个区队必须设置可回收垃圾清洁袋，每班有专人管理和回收升井，随便扔矿泉水瓶者按“三违”论处。 17、采掘区队巷道有一坑积水，罚当班工长50元；当旬工程质量降一个等级；工作面有淋水3天得不到处理的，当旬工作面工程质量降等级。18、辅助区队在旬检时，巷道积水两处达不到要求，处罚该队10%的标准化工资。19、各单位的卫生工具及生产用的工具，必须设工具箱存放，否则仍按杂物进行处罚。20、该打水仓而没有打水仓的区队，工程质量降一个等级。第四十六条 各区队针对文明生产管理制定出管理办法，并报标准化办公室。第四十七条 检查人员在每月检查中不认真、弄虚作假，次数不够、检查范围不全时，第一次罚款50元、第二次100元、第三次不得参与动态检查并扣除本季标准化奖。第四十八条 动态检查表管理：动态检查表下井时在信息站领取、现场认真评定，升井后交信息站，信息站收集并登记。每旬由生产科整理并在每旬质量评审会上通报并结合静态检查情况确定采掘队本旬质量同时通报文明生产检查情况。第四十九条 对动态检查中的个人罚款，每旬由标准化办公室出具罚款单并加盖生产科印章在质量评审会后交财务科，财务科在月底结算工资时从个人名下扣除。第八章 安全质量标准化建设第五十条 按照安全费用提取和使用管理办法足额提取和使用安全费用，确保安全质量标准化建设投入，完善生产系统，改善矿井安全环境，使本质安全型矿井创建工作取得实质性进展。第五十一条 规划好矿井数字化建设工作，实现规划目标。第五十二条 严格按照国家级安全质量标准化煤矿考核办法（试行）标准进行整治，实现国家级安全质量标准化煤矿目标。第五十三条 做好安全质量标准化的资料管理和总结工作，打造安全质量标准化王村品牌。第五十四条 必须按照国家和行业标准要求，配齐有关的安全保护设备、仪器、仪表、检查用测量器具。第九章 安全质量标准化奖惩第五十五条 安全质量标准化的月考核奖罚执行安全质量标准化工资考核管理办法。第五十六条 在采掘区队和有关辅助区队的工资总额中，安全质量标准化工资占总工资的10%，为了严格进行考核，制定安全质量标准化奖罚管理制度。第五十七条 奖罚：1、采掘队按考核的六项总得分排名次，六项按百分制考核，满分为600分，前3名分别奖承包集团2000元、1200元、800元，后三名分别处罚1600元、1200元、800元；其中：安全管理出现重伤及以上得零分、存在安全隐患并被责任追究扣20分/次、轻伤或二级及以上非人身事故扣10分/次（安检科月底报标准化办公室）；标准化单项工程未完成得零分，完成100分（达标办考核）。2、辅助区队按考核的四项总得分排名，六项按百分制考核，满分为400分，前2名分别奖承包集团1600元、1200元，后2名分别处罚1600元、1200元；其中：安全管理出现重伤及以上得零分、存在安全隐患并被责任追究扣20分/次、轻伤或二级及以上非人身事故扣10分/次（安检科月底报标准化办公室）；标准化单项工程未完成得零分，完成100分（达标办考核）。3、考核月考核月兑现，月底标准化办公室造表，主管领导签字后劳人科、财务科随当月工资结算。采掘区队和井下辅助区队的奖罚标准为1000元。奖罚承包集团和职工各占50%。4、精品工程采掘区队实行月考核、月奖罚；井下辅助区队实行季度考核、季度奖罚。第五十八条 根据公司（局）季度检查结果。按照公司2012年安全质量标准化奖罚办法，每季度对采掘区队、井下辅助区队和标准化成员予以对等奖罚；年终根据公司（局）检查结果，按公司文件规定，公司对安全质量标准化的有关人员予以奖罚。第五十九条 每季度矿井开展专项治理活动，各相关部门要制定考核评比办法，并严格进行考核评比，实行奖罚。第六十条 凡在公司(局)或上级进行的安全质量标准化检查中发现严重滑坡和掉标的单位，公司将给予重罚并追究领导班子及相关人员的责任。对于检查出的一般问题，给予每条100元处罚；属严重隐患的，每条处罚500元。以上罚款，全部由干部承担。第六十一条 所有处罚金额由公司安全质量标准化办公室出具，公司主管领导签字后，列入公司安全质量标准化基金。第十章 附 则第六十二条 本办法自二一一年一月一日实施。解释权归陕西陕煤澄合矿业有限公司二矿公司。第六十三条 凡此前有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。附件：1、澄合二矿有限责任公司安全质量标准化制度汇编 2、澄合二矿有限责任公司精品工程规划和实施方案二一一年一月一日专心-专注-专业