市区卫生局年度工作总结及下一年工作思路.docx

市区卫生局年度工作总结及下一年工作思路XXXX年是我区卫生系统坚持科学发展观为指导，认真贯彻 党的十六大和十六届六中全会精神，与时俱进、开拓创新的一 年，是我局求真务实、真抓实干的一年。在这一年里，在区委、 区政府的正确领导下，全区卫生战线广大干部职工抓住机遇、 团结拼搏、扎实工作，使我区在农村公共卫生、社区卫生服务、 疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督执法等方面工作都取得了 可喜的成绩。现将XXXX年卫生工作总结如下：一、基本医疗卫生服务体系不断完善，人民健康水平进一 步提升1、卫生事业规模不断扩大。XXXX年以来，我区三级卫生 服务网络进一步得到巩固和健全，卫生事业规模不断扩大，综 合实力不断增强。全区现有医疗卫生机构XXX家，下辖区卫生 监督所（设分所X家），区疾病预防控制中心（区妇幼保健 站）；区级综合性医院X家，中心卫生院X家，镇（街道）卫 生院X家，社区卫生服务站XX个，门诊部X个，个体诊所XX 家，村卫生室XXX个，民营医院X家，其它社会医疗机构XX个。 全区医疗卫生机构共有床位XXX张，每千人口拥有床位X. XX张; 有各类卫生人员XXXX人，其X生技术人员XXX人，每千人口拥 有医生数X.X人。2、卫生综合服务能力明显增强。XXXX年，我区累计投入 资金XXXX余万元，先后在原来卫生院的基础上改建社区卫生服和职工问卷调查，以及召开病区公休会，听取患者及社会各界 的意见，不断改进医疗卫生工作，提升服务水平。三是加强安 全医疗管理。继续实施安全医疗责任书的签订工作和推行 医疗责任保险，提高医疗机构的抗风险能力。今年我区共发生 医疗事故争议XX起，总经济赔偿XXX. XX万元，没有X起纠纷 给我区经济社会发展带来不良影响。4、加快引进和培养卫生人才。通过加大卫生经费投入，努 力提高医疗卫生专业人员的技术水平，引进相关各类人才，加 强卫生人才队伍建设。XXXX年为充实卫生队伍力量，区疾病控 制中心和区卫生监督所公开选调和考录卫生人员X名，根据基 层医疗卫生单位的需要，聘用普通高校本科毕业生X名，全区 引进、聘用人才XX人，其中有X人正在办理调动手续。同时， 积极鼓励在职人员参加学历教育、继续教育和短期培训，努力 提高专业技术水平，改善卫生队伍的人才结构。七、认真落实疾病预防控制工作任务，加强妇幼保健工作1、传染病防控工作成果显著。XXXX年全区法定传染病甲、 乙、丙类病例报告总数XXXX例（包括流动人口，下同），总发 病率为XXX. xx/xx万，与去年同期相比下降X. XX%0 一是做好 霍乱（肠道传染病）防治工作。今年X月X日全区各医疗单位 按规定开设肠道门诊，并严格按照“六专”要求规范肠道门诊 各项制度。今年全区采便检测XXX例，水样监测XX份，及时报 告和有效处置霍乱病人X例。二是落实艾滋病免费自愿检测和 娱乐场所干预措施。XXXX年，报告艾滋病感染者XX例，其中 病人X例。同时组织开展大型宣传和措施干预，共发放宣传资料份XXXXX多份，安全套XXXXX多个，药品XXXX多元。三是做 好结核病项目管理。XXXX年，全区共登记结核病项目病人XXX 例，并开展积极有效的结核病防治宣传活动，规范管理达XXX%。2、妇幼保健工作不断规范。一是加强妇女保健工作。XXXX 年全区共有产妇XXXX人,系统建卡XXXX人，建卡率XX. XX%； 系统管理XXXX人，系统管理率XX. XX%,住院分娩率达到xxx%o二是继续加强儿童接种门诊规范化建设和管理。XXXX年， 重点加强接种门诊的质量建设和内涵建设，进一步规范接种机 构和接种人员的资格认定；加强对第一类疫苗的经费落实和免 费接种管理，进一步落实第二类疫苗的采购、使用和接种管理。 三是实行流动儿童免疫规划与户籍儿童同等待遇，第一类疫苗 享受免费接种，流动儿童“五苗”接种率达到XX%以上，建卡 率达XX%以上。3、落实美沙酮维持治疗工作。根据市委、市政府关于在我 市吸毒人员比较集中的X个县（市、区）推广海洛因成瘾者社 区药物维持治疗试点工作的决定，今年X月初美沙酮维持治疗 门诊于XX区第二人民医院开始筹建，4、健康教育工作开展有序。一是健康教育经费得到保障。 XXXX年区卫生局按常住人口 XX元/人/年的X%用于健康教育工 作，今年已投入XX多万元健康教育经费。二是健康教育网络进 一步健全。全区建立健康宣传栏XXX个，健康墙报X. XX万版， 宣传框XXX个。同时积极开展健康教育宣传活动，XXXX年共制 作发放健康教育读本XX万册，健康处方XX万份，受到广大群 众好评。八、扎实推进卫生监督执法工作，严厉打击卫生违法行为 XXXX年我局共出动卫生执法人员XXXX人次，检查生产、 经营单位XXXX家次，查处违规单位XXX家，立案XXX件，结案 XXX件，罚款XXX. XX万元。卫生许可证累计办理新证XXXX件, 年检XXX件，共受理举报投诉群众来信来访XXX件，已处理 XXX件。开展各类专项整治活动X起，处理突发公共卫生事件X 起，配合省、市、区重大监督执法活动X起，有效完成卫生监 督各项职能。1、加强食品卫生监管力度。一是积极推进食品卫生信用等 级管理，施行食品卫生监督量化分级评定，提高食品安全质量。 二是确保市民饮水安全。XXXX年检查集中式供水单位X家，X 家单位不合格；抽检桶（瓶）装饮用水生产单位XX家，处罚 XX个不合格产品，取缔无证桶装饮用水生产单位X家。三是扎 实推进“放心餐饮”工程。XXXX年开展了农村集贸市场和餐饮 单位食品卫生专项整治，共检查食品经营单位XXX家次，取缔 无证经营XX家，立案处罚XXX起。2、积极开展无证无照查处取缔专项整治活动。一是根据省 卫生厅等七部门的统一部署，积极开展打击无证非法行医专项 行动。通过采取日常监督与集中查处相结合，综合治理和重点 打击相结合等方法，取缔了一大批非法无证诊所，行动历时XX 个月，共出动卫生监督执法人员XXX人次，取缔非法行医XXX 家次，罚款XX. XX万元，逐步消除无证行医的生存空间。二是 加强对法定医疗机构的监督检查。主要检查使用非卫技人员、 院中院或科室承包、超核准诊疗科目等非法行为。共检查医疗机构XX家次，实地检查各类执业人员XXX人，有效遏制无证行 医的内部蔓延。三是打击药店“坐堂医”。联合XX区药监局出 动执法人员XX人次，对辖区内的XX家药品经营单位进行了突 击检查，共查处X家违法药品经营单位。3、深入开展职业病危害专项整治活动。加强对陶瓷、制革、 制鞋、电镀等存在职业病危害的企业开展专项整治活动，继续 督促企业落实职业病危害项目申报工作。XXXX年，我区已登记 职业病为害项目申报的企业XXX家，职业健康体检XXXX人，检 查企业XXX家，责令整改XX家，开展职业卫生台帐管理企业 XX家，立案查处X家，罚款XX万元。同时，广泛开展职业 病防治法宣传活动，发放宣传资料XXXX多份。4、规范审批窗口管理。一是加快信息化建设。根据省、市 卫生部门的要求，积极实施全省统一的卫生行政审批信息化管 理软件，实行网上审批，提高办事效率。二是启动办理卫生许 可证便民服务活动。强化窗口服务质量，树立良好形象。严格 落实第三轮行政审批项目改革，缩短办证时间，方便人民群众, 今年X月份开展下乡便民活动，办理许可证XXXX个。九、加大爱国卫生运动工作力度，改善公共卫生环境1、认真做好创建国家卫生城市工作。一是根据XXXX年新 调整的国家卫生城市创建标准，制定了XX区国家卫生城市创 建工作目标任务分解方案，对创卫工作的各项内容、自查后 的主要问题、责任部门，要求及完成时限作出了明确规定。二 是由区领导牵头，组成领导小组，各部门参与，镇（街道）村负责。不断调整和充实各项工作的专职管理人员，为落实各项 工作顺利开展提供组织保障。2、扎实开展卫生村创建工作。xxxx年以建设“卫生强区” 为契机，按照省、市级卫生村，创建标准和要求，加强卫生基 础设施建设，严格整治村容村貌。今年全区申报创建市级卫生 村（社区）共xx个。其中已有xx个村（社区）通过了市爱卫 会考核。3、开展以灭鼠为重点的除害防病工作。根据市爱卫办的要 求和区爱卫办的除四害工作计划，开展了春秋两季灭鼠活动， 夏季灭蚊蝇及x月份灭螳螂活动，除害防病工作成效显著。通 过统一部署，组织管理与投药人员培训，确保措施到位。同时 在灭鼠前后，分别开展了鼠密度调查和监测，制定相应整改方 案，切实保证了工作效果。九、其他各项工作有序开展，全面落实卫生工作各项任务1、深入开展治理商业贿赂专项治理活动。严格实行责任追 究制，设立投诉举报制度，开展医疗机构自查自纠工作，强化 纪检监督管理。今年共发出自查自纠登记表xxxx份，实际收回 XXX份。各医疗机构共上缴药品回扣款XXXXXX元，物品折合人 民币XXXXX元，赠品XX部（件），立案调查X件。2、无偿献血工作有序推进。今年我区无偿献血继续保持良 好态势，今年全区参加无偿献血人数达到xxxx人次，超额完成 市下达的XXX. X%的献血任务。卫生系统参加无偿献血人数共XXX人，完成率达XXX%,超额完成区政府下达任务指标。3、认真抓好安全生产工作。通过落实工作责任制，明确安 全生产各级人员的工作责任，进一步规范安全生产各项操作， 确保门诊、病房等重点地区的消防设施齐全，消防通道畅通。 同时加强监督和检查，对发现存在的安全生产隐患督促医疗单 位立即整改到位。今年卫生系统无安全生产事故报告。4、做好医疗器械集中招标采购。今年卫生系统及时调整了 集中采购工作方法，将医疗器械采购的集中招标工作纳入市级 集中招标采购活动中，加强对医疗机构的财务审查、用药量的 调查和药品收费项目的检查监督。xxxx年我区共参加XX市医 疗器械集中招标采购x轮次，采购大型医疗器械xx部（件）， 成交金额XXX. X万元。XXXX年工作基本思路：一一在卫生事业发展道路上，以改革为动力，以发展为主 题，以满足人民群众健康需求为导向，以提高人民健康水平为 中心，推进卫生事业与经济社会的协调发展。在卫生事业发展重点上，把公共卫生和农村卫生作为 卫生工作长期的战略重点，加快建立公共卫生体系，加大疾病 预防控制和卫生监督力度，加强基层卫生服务工作，缩小城乡 差别，不断完善新型农村合作医疗制度。在卫生事业发展模式上，以扩大规模为主转移到提高 卫生服务的质量与效率上来，改革体制、创新机制，优化资源 配置，建立与社会主义市场经济相适应的医疗卫生体制，提高 卫生服务的综合效率。在卫生服务模式上，按照医学模式转变的要求，转变 卫生服务方式，面向人群，面向家庭，逐步建立以人为本，以 社区为主导的全科医学服务体系。在卫生事业发展方法上，依靠科技进步、加快人才培 养，提高队伍素质为基点，加快改革，增加投入，强化管理， 实现卫生事业的快速发展。XXXX年工作具体措施：XXXX年我们将继续以解决好群众“看病难、看病贵”的问 题为出发点，以广大农村为突破口，以实现“卫生强区”为目 标，以实施好“四大工程”建设为抓手，深入推进我区卫生工 作的全面发展。一、深入实施“农民健康工程”，促进城乡卫生统筹发展1、切实加强农村卫生基础建设。进一步建立和完善区、镇 （街道）、村三级农村公共卫生管理体制，落实各级责任，特 别是要落实社区责任医生、村（社区）公共卫生联络员的职责, 切实构建好政府对农村公共卫生的管理网络。建设好以区级医 疗卫生机构为业务指导、社区卫生服务中心和站合理布局、有 效辐射的新型农村医疗卫生服务网络。着力改善农村医疗卫生 机构基础设施设备条件，全面推进乡村医疗卫生机构一体化管 理，不断提升农村医疗卫生的服务能力和水平。2、巩固完善新型农村合作医疗制度。从XXXX年起，将进 一步加大财政支持力度，区财政从每人每年补助XX元提高到 XX元以上，人均筹资标准从每年XX元提高到XX元，同时进一步完善住院报销方案，取消起报线，并给予一定比例的门诊报销，使更多的农民受益。力求到XXXX年，新型农村合作医疗参 合率达到XX%以上。同时积极探索长效筹资机制，切实加强合 作医疗资金管理，规范信息化管理制度，确保合作医疗报销渠 道畅通运行。3、扎实推进农民健康体检工作。充分整合各类体检资源， 依托农村社区卫生服务平台，确保两年一次的参合农民健康体 检顺利完成，XXXX年农民免费健康体检率要达到XX%以上。社 区责任医生要参与责任片区农民健康体检的组织实施工作，及 时掌握服务对象健康状况的基本信息。通过建立动态健康档案, 对检出的疾病患者进行针对性后续服务和管理。积极利用信息 化技术对健康信息进行综合处理、管理和使用，推动实现社区 卫生服务站、中心和区疾控中心间的健康体检信息共享工作的 开展。4、认真落实农村公共卫生服务项目。进一步巩固和完善农 村公共卫生运行机制，社区责任医生和村（社区）公共卫生联 络员要在各自职责范围内，认真做好项目规定的农村公共卫生 服务工作。建立健全农村公共卫生的投入保障和责任考核机制, 以农民群众的满意率和工作的实绩，兑现项目补助资金，使三 大类xx项农村公共卫生项目服务真正落到实处。同时在做好基 本医疗服务、健康教育、妇幼保健、免疫预防等工作的基础上, 启动农村公共卫生服务项目信息化建设试点工作（南白象社区 卫生服务中心），重点抓好家庭健康档案建立和慢病管理工作。 到XXXX年，全区各镇、街道开展产前筛查覆盖率要达XX%,筛查率达XX%,农村改水普及率达XX%以上，农村改厕普及率达XX%以上。二、加快实施“公共卫生建设工程”，切实提高公共卫生 保障能力1、建立健全突发公共卫生事件应急体系。XXXX年全区卫 生系统将进一步完善应对突发公共卫生事件的领导机构和指挥 系统，健全各级协调机制和网络；强化处置突发公共卫生事件 的技术支撑，制订和完善各类重大公共卫生事件应急预案；加 强以医疗救治等人员为主的应急反应队伍建设，开展突发公共 卫生事件应急演练、培训，切实提高现场快速处置能力；建立 完备的应急储备制度，形成一个运行畅通、反应灵敏、及时快 捷、保障有力的应急工作机制。2、加强疾病预防控制体系建设。一是继续做好重大传染病 防控工作。加大艾滋病防控力度，重点加强宣传教育、监测网 络建设、扩大艾滋病抗体免费监测范围、美沙酮替代疗法和重 点公共场所及人群干预等工作；全力做好人感染高致病性禽流 感、肺结核、霍乱和病毒性肝炎等重大传染病的防控工作，落 实重点传染病的防控演练；积极开展高血压、心脑血管疾病、 糖尿病和恶性肿瘤等慢性非传染性疾病及精神卫生的管理工作, 完善传染病监测管理系统。二是继续加强妇幼保健工作。巩固 爱婴医院建设成果，降低妇产科医疗纠纷；进一步加强儿童接 种门诊的质量建设和内涵建设，落实新生儿疾病筛查和听力筛 查，提高孕产妇系统管理和儿童系统管理水平。三是继续推进 爱国卫生运动工作。完善创建国家卫生城市的管理机制，做好卫生镇和卫生村的创建工作，力求再上一批省市级卫生镇、卫 生村和卫生先进单位；进一步加强农村改水改厕工程、以灭鼠 为重点的除害防病工作和环境卫生大整治工作，努力改善农村 卫生环境和基础卫生设施条件，深入实施农村健康教育和促进 活动，倡导健康文明的生活方式。3、加强卫生执法监督体系建设。一是加大投入，争取设立 卫生执法专项经费，切实增强卫生执法现场检测设备和快速反 映能力。二是重点加强农村执法网络建设，提高区卫生监督所 派出机构的软硬件设施和执法水平，逐步达到区、镇（街道） 卫生监督一体化管理的要求。三是全面开展食品卫生量化分级 管理，完善我区餐饮业卫生安全长效管理机制。四是继续深入 开展打击非法行医专项行动，加大日常监督执法力度，抓好宣 传教育，引导群众到合法医疗机构就医，增强自我保护意识。 五是建立和完善有效防控职业病危害事故发生的职业卫生管理 机制，开展职业病防治的培训和宣传，促使广大生产者和工人 的自我防护意识。4、加强应急医疗救治体系建设。在xx市急救中心南片区 （丽布急救站）建设的基础上，加快建立区、镇（街道）统一 的急救指挥网络，重点加强医院急诊科建设，完善急救绿色通 道，进一步提高急救和快速转运能力，切实做到院前院内急救 系统通畅快捷、安全有效，形成一个功能完善、反应敏捷、运 转协调、平战兼用、覆盖全面的医疗救治体系。5、健全公共卫生信息网络体系。建立健全全区公共卫生信 息管理网络平台，尽快形成区卫生局一一疾病预防控制中心、务中心XX家，累计投入资金XXX万元，采购各类大型医疗器械XX件，共计XXX. XX万元，有效改善了医疗环境。全区现拥有 CTx台，B超xx台，X光线机xx台，救护车xx辆，全自动生 化分析仪xx台以及原子吸收仪、气相色谱、液相色谱等先进医 疗设备，建成“省二百强卫生院” X家，“市五十强”卫生院X 家，全区卫生综合服务能力明显增强。3、人民健康水平进一步提高。到xxxx年，我区已连续七 年未发生孕产妇死亡，婴儿死亡率为x. XX%o,甲、乙类法定传 染病平均发病率XXX. xx/xx万，一些严重危害人民健康的传染 病和地方病已基本消灭或得到有效控制，计划免疫单苗接种率 一直保持在XX%以上，实现了第一类疫苗全部免费接种，全区 人口平均期望寿命达到XX. XX岁，衡量居民健康水平的主要指 标均处于全省前列。卫生公平和保障水平不断改善，XXXX年新 型农村合作医疗参合率达到XX. XX%, XX万余农民享受到了免费 健康体检。农村卫生条件进一步改善，已有X个镇（街道）被 评为市级卫生镇，农村自来水普及率达XX%,卫生厕所普及率 已达到XX%o4、卫生事业经费投入长效机制初步建立。xxxx年，我区 卫生事业经费投入进一步增强，并初步建立起经费投入的长效 机制。全区卫生事业经费达到xxxx万元，占财政总支出x. xx%o 同时已经建立起农村合作医疗专项基金、农民健康体检专项基 金、农村公共卫生服务专项基金，社区卫生服务补助资金等， 有力推动了我区卫生事业的快速发展。卫生监督所一一各医疗机构等三级公共卫生信息网络体系。按 照“统一规划、一网多用”的原则，在信息网络系统的平台上, 实施疾病预防控制、卫生监督管理、医疗市场管理、社区卫生 服务等系统功能的综合应用，提高卫生管理效能。三、加快实施“城乡社区健康促进工程”，进一步健全城 乡社区卫生服务体系1、确保社区卫生服务站建设到位。XXXX年完善XX个社区 卫生服务中心的制度建设，全区建成社区卫生服务站XX个以上, 社区卫生服务网络覆盖率达到XX%,同时加强流动人口的卫生 管理，协助做好社区环境卫生工作，建成“和馨行为”定点医 院X家，初步形成城乡一体，布局合理、功能完善、与经济社 会发展水平相适应的，具有地方特色的社区卫生服务体系，实 现XX%以上的居民从住所步行XX分钟内即可得到社区卫生服务 的目标。2、进一步完善社区卫生服务功能。在推进社区卫生服务硬 件建设的同时，切实落实好社区卫生服务的各项配套政策，明 确社区卫生服务中心的职责，不断规范和拓展社区卫生服务内 容，重点强化社区卫生服务功能，切实加强健康管理，把居民 个体化预防保健和基本医疗服务结合起来，真正为广大城乡社 区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育 技术指导等“六位一体”的便捷、上门、有效、连续的社区卫 生服务。3、切实发挥社区责任医生队伍的作用。按照服务人口和区 域布局，继续加大建设投入，充分调整现有卫生资源配置，扩充社区责任医师队伍，加强社区责任医生队伍的培训，严格岗 位管理，努力提高工作技能和服务水平，使更好地为社区居民 开展社区卫生服务。4、广泛开展健康教育与促进工作。以社区卫生服务机构为 依托，建立健全专业化和社会化相结合的健康知识普及教育工 作网络，建设一支社会化、社区化的基层健康教育队伍。积极 开展预防控制重大传染病、地方病、老年病，以及抗菌素合理 应用的健康教育与健康促进工作，普及慢性非传染性疾病防治 知识，将不良健康行为的危害纳入公众健康教育内容，倡导健 康文明的卫生习惯和生活方式。四、加快实施“强院工程”,努力提升医疗卫生服务水平1、积极构建现代化医疗卫生服务机构。加快医疗机构的基 础设施建设，切实加强医疗机构的内涵建设，努力改善及提高 医疗机构整体实力，特别是要在学科发展、人才培养、服务质 量、管理水平和医德医风等方面下功夫，努力形成一批医疗技 术先进化、医疗服务规范化、医疗管理现代化的新型医疗机构。2、规范医疗行为、提高服务质量。在全区继续开展“医疗 质量管理年”活动，进一步加强对各级各类医疗机构的规范管 理，着力加强医疗安全监管，严肃医疗质量责任追究制，做到 医疗过程法制化、规范化和管理科学化，确保医疗秩序正常运 转。继续开展“满意医院”活动，加强医疗收费监管，严格实 行费用清单和费用查询制度，做好医患沟通，依法处理好各种 医疗纠纷，切实维护好医患双方的合法权益，形成和谐有序的 新型医患关系。3、继续实施全省中心集镇“xxx强”和全市“xx强”卫生 院建设。通过加强医疗质量管理，提高医疗技术水平，增强综 合实力，再上一批省、市卫生强院。在xxxx年争取区人民医院 和区第二人民医院形成等级医院规模和服务效益，为通过等级 验收做好充分准备。乡镇卫生院要努力创造条件，积极申报 “省XXX强”和“市XX强”项目，呈现我区“卫生强区”新局 面。4、加强卫技人员素质提升建设。围绕“培养、吸引、用好” 三个环节，积极推进全区卫生人力资源的整体开发和利用。积 极鼓励各类人员参加医学继续教育和学历教育，引进、吸收和 培养各类高级卫生技术人员，改善卫生队伍的人才结构，提升 卫生专业队伍的整体素质，逐步建立起一支机构合理、德才兼 备，符合不同层次需要的卫生人才队伍。五、统筹做好其他各项工作。努力完成区人民医院体制改革，继续推进无偿献血工作， 深入开展卫生系统治理医疗购销领域商业贿赂活动，认真落实 安全生产工作，切实做好医疗器械招投标和药品集中采购，扎 实推进卫生系统文明行风建设。二、建立健全突发公共卫生事件应急机制，进一步提高应 急处置能力1、建立健全信息化网络监测和报告系统。一是建立处置突 发事件应急队伍，实行XX小时值班制度，随时密切监控疫情。 二是加大突发公共卫生事件应急处置专项经费投入，做好防护 物资储备。三是落实疫情管理制度，加强技术指导，保障网络 疫情报告畅通，专职疫情人员负责及时对传染病报告及突发公 共卫生事件的报告进行网络监控。2、加大对人感染禽流感等重大传染病疫情的监控力度。一 是今年全区各医疗单位每日（包括节假日）开展与病死禽有接 触史的流感样病例和肺炎病例的主动搜索监测、报告工作，实 行零报告制度。二是针对农村群众开展人感染高致病性禽流感 等宣传工作，组织人员发放宣传资料，提高群众自我保护意识。 三是对全区各医疗机构的发热门诊设置、预检分诊、人禽流感 培训、物资储备等方面进行了指导。辖区xx所公立医疗机构和 x所民营医院，大部分都能按照要求开展该项工作。3、规范突发公共卫生应急处置成果显著。一是做好公共卫 生应急监测工作。xxxx年区卫生监督所发现和及时处理食物中 毒x起，有效控制辖区食品安全隐患；区疾控中心参与公共卫 生应急处置xx起，采样xxx份，完成相关检验和处置。二是做 好突发疫情处置工作。XXXX年共发生突发疫情X起，均做到及 时处理，及时报告，网络报告及时率（XX%以上）符合上级要求。 三是做好应急演练工作。今年X月组织人员参加了食品安全 （食物中毒）事故应急演练，取得比较好的效果。三、成功启动农民健康工程，有效推进新型农村合作医疗1、领导重视，顺利开展农民健康工程。区政府将农民健康 工程纳入XXXX年及今后的重点工程项目，出台了XX市XX区 农民健康工程实施方案，明确了 “农民健康工程”的工作目 标、主要任务和保障措施，成立了农民健康体检工作的领导组 织和专业体检队伍，采取集中体检、分片推进的方法，对参保 农民提供两年一次的免费体检服务。2、积极调整，进一步巩固新型农村合作医疗。在加强合作 医疗经办机构建设的基础上，进一步巩固新型农村合作医疗制 度。XXXX年，全区应参保农民数为XXXXXX人，实际参保农民 为XXXXXX人,参保率达到XX. XX%0全区共筹集资金XXXX. XX 万元，其中农民个人和村集体筹资XXX. XX万元，政府财政补助 XXX. XX万元（包括省、市财政补助），其它渠道筹集X. XX万 元。全年共报销人数XXXX人次，报销金额XXXX. XX万元，个人 报销金额最高达X. XX万元，人均每次报销金额XXXX元，成功 完成区政府要求的各项任务。3、方案具体，农民健康体检措施有效。按照XX市XX区 农民健康体检工作实施方案的有关规定，对连续两年参加新 型农村合作医疗的农民，由政府负责提供两年X次的免费体检。 按照区委区政府的工作任务和实施步骤的具体部署，积极动员, 组织协调，切实保障农民健康体检的顺利完成。今年全年全区 共免费体检人数XXXXXX人，已提前超额完成全年健康体检任务。4、加强装备，有效提高健康体检质量。为解决体检过程中 X光透视人数多，难以保证质量等问题，区政府专门拨款XXX. XX万元对全区所有医疗单位装配X光电透机。同时，各医 疗卫生单位抽出精干人员组成一支素质稳定的体检队伍，为开 展农民健康体检创造良好条件，提高居民对体检的信任度。四、切实加强农村公共卫生服务项目，建立健全农村公共 卫生服务网络1、政府高度重视，政策保障有力。XXXX年我区农村公共 卫生服务项目领导小组先后出台了XX区农村公共卫生服务项 目实施方案（试行）、农村公共卫生服务项目考核标准 （试行）、XX区农村公共卫生服务项目专项经费分配方案 和XX区农村公共卫生服务项目考核办法等政策性文件和决 定，为全面推进农村公共卫生服务项目工作的实施提供了有力 的政策保障。2、管理体制健全，服务网络完善。一是明确以政府为主体 的工作思路，建立健全区、镇（街道）、村（居）三级农村公 共卫生管理体制。XXXX年我区切实落实了区、镇（街道）、村 （居）三级农村公共卫生管理组织和日常办事机构。二是落实 以村（居）为网底的农村公共卫生服务三级网络体系。XXXX年 按XXXXXXXX人口/x名责任医生的比例，聘任社区责任医生 XXX位,农村（居）公共卫生联络员XXX位。成功建设和改造 XX家社区卫生服务中心和XX社区卫生服务站，保障农村居民 享有“三大类XX个项目”的农村公共卫生服务。3、注重队伍建设，落实经费保障。一是结合社区卫生服务 先进区创建工作，对全区的社区进行了规划，按行政村和实际 人口数量划定责任区域，择优聘用XXX名责任医生，将XX名预防保健人员纳入责任医生团队，划片负责各责任区的预防保健 工作，由镇（街道）聘任XXX名村（社区）公共卫生联络员， 签订责任医生责任书，明确责任目标，完成相关培训，顺利上 岗开展工作。二是积极组织医疗机构管理人员和社区卫生服务 站部分责任医生参加各类培训班，切实提高社区卫生服务人员 的管理水平和业务技术。同时开展以会代训的方式，对村（社 区）公共卫生联络员进行岗位培训。三是区财政按照各镇（街 道）常住人口 XX元/人/年（包括上级财政补助）的标准建立农 村公共卫生服务基金，用以保障农村公共卫生工作基本设施和 相关资料建设，实施经费基本得到保障，有力促进了农村公共 卫生服务项目的开展。4、强化督导责任，推进项目实施。一是建立片区督导责任 制。为加快农村公共卫生服务项目工作的实施和社区卫生服务 先进区的创建，区卫生局建立了 x个督导责任片区和XX个督导 责任点。由卫生局局机关、疾病预防控制中心和卫生监督所分 组负责，实行定期督导和不定期检查的方式，指导社区卫生服 务中心（站）做好各项农村公共卫生服务工作，有力地推动了 农村公共卫生服务项目工作的实施。二是免费服务项目逐步实 施。今年以来，全区发放入户宣传资料XX万份，建立农民个人 健康档案XXXXXX个，建档率（按XX. X万常住人口计）达到 XX. XX% o 一类疫苗全程免费接种，“五苗”全程接种率达到 XX. XX%；孕产妇产前检查率达XX. XX%,孕产妇系统管理率达 XX. XX%;儿童系统管理XXXXX人，系统管理率达XX. XX%,管理 指标均达到规定要求。五、加强社区卫生服务体系建设，成功创建省级社区卫生 服务先进区XXXX年我区作为全市唯一的一个创建省级社区卫生服务先 进区，由区政府牵头，协调各部门、镇（街道），制定有关规 章制度，组织和贯彻实施创建工作，大力推广社区卫生服务的 各项服务功能，今年XX月我区顺利通过创建省级社区卫生服务 先进区省级验收，成果受到政府各界的肯定。1、全区动员，合理规划社区卫生发展。按照X-X万居民或 街道（镇）所辖范围办好X个社区卫生服务中心的具体要求， 今年我区编制了 XX区社区卫生发展规划，并实行镇村一体化管 理。通过出台创建省级社区卫生服务先进区活动实施方案 和XX市XX区社区卫生服务机构设置规划（XXXX-XXXX）等 文件，进一步明确了发展社区卫生服务的总体目标、指导思想、 基本原则、主要内容和政策措施，为社区卫生服务发展提供政 策保障。2、因地制宜，构建社区卫生服务网络。今年根据我区社区 卫生服务发展规划和创建省级社区卫生服务要求结合我区实际, 积极调整卫生服务资源，优化卫生资源配置，按照XX%以上的 居民从住所步行XX分钟内可到达社区卫生服务机构的要求，完 成对XX家社区卫生服务中心和XX家社区卫生服务站的建设和 改造，硬件建设全部到位，服务条件有效改善，服务内涵进一 步深化，初步形成社区卫生服务网络。3、优化结构，加强社区卫生服务人才队伍建设。按照每一 名社区责任医生服务XXXX-XXXX名居民的标准，在全区择优聘任了 XXX名社区责任医生，行政村覆盖率达到了 XXX%o通过在 XX区第三人民医院和南白象社区服务中心分别建立全科医师规 范化培训基地和全科医师规范化实践基地，对社区责任医生进 行岗前培训，提高社区卫生服务工作专业技术人员的业务素质, 同时制订XX区社区责任医生岗位目标责任书，通过建立责 任医生岗位制度，将公共卫生和基本医疗等各项工作有机地结 合，促进我区社区卫生服务网络的功能进一步完善。4、完善功能，健全社区卫生服务项目。社区卫生服务机构 开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指 导为一体的社区卫生服务，为辖区居民建立动态的健康档案， 免费提供预防保健、健康教育、健康体检等基本医疗卫生服务。XXXX年免费为全区XXXXXX名社区居民进行了健康体检， 建立个人健康档案XXXXX份，与社区居民签订家庭保健合同 XXXXX份，并将XXX名低保对象纳入社区卫生医疗救助服务范 围，逐步实现“小病不出村镇”的社区卫生服务基本目标。六、实施卫生强院建设工程，推进医疗卫生服务体制改革1、加强医疗机构基本设施建设。今年通过创建社区卫生服 务先进区，全区XX家社区卫生服务中心（卫生院）基本完成标 准化、规范化的门诊部和住院综合楼的新建、扩建工作，各业 务科室配套设施不断齐全，应急医疗装备基本配置。今年上半 年，我区镇（街道）卫生院（除三洋街道外）全部配齐X光电 透机，区人民医院、丽希中心卫生院等X家医疗单位购置了 CT、 B超、生化分析仪等一批先进医疗设备，进一步提高了医疗条 件。目前，我区镇（街道）卫生院已经全部实现从“老三件”（听诊器、血压计、温度计）到“新六件”（生化分析仪、心 电图、X光电透机、B超、尿液分析仪、血球计数仪）的转换。2、积极推进卫生强院建设工程。今年我区丽岳中心卫生院 开始申报“省二百强卫生院”，xx街道和xxx镇卫生院开始申 报“市五十强卫生院”。至此，我区将有x所中心卫生院进入 省二百强行列，x所镇（街道）卫生院进入市五十强，创强和 上等级医院已占全区比例xx%。另外，xx区人民医院积极探索 医疗体制改革，走出一条内部职工托管的新路子，通过机制创 新、绩效考核、院务公开等一系列工作，使得医院建设和管理、 医疗技术和服务等方面都有了新的起色。xx区第二人民医院加 强医院基础设施建设，投资xxxx万元新建住院大楼，通过实施 强院建设，进一步提高区域辐射能力，改善医疗卫生条件。xx 区第三人民医院充分结合医院管理年活动，积极构筑医院文化 建设，通过医疗素质教育和舆论宣传，完善激励机制，进一步 提升人员素质和集体凝聚力。XXXX年医院管理年活动回头看和 医院等级评审中，区第三人民医院成绩突出，顺利通过市级验 收。3、规范医疗质量管理和医疗服务行为。一是认真贯彻执行 行政许可法，制定行政审批流程，合理规划，公正审批。 今年x月份按照卫生部的统一部署，对全区xxx多家社会医疗 机构进行了校验和现场检查，在质量管理上实行全方位、全过 程的督导，进一步规范了我区医疗执业行为。二是积极开展 “创建文明行业”活动。仙岩卫生院、区第三人民医院等面向 社会，积极探索新思路新做法，坚持每季开展门诊、住院病人