湖南产业园区环保信用评价自查总结报告模板、信用评价评分细则、承诺书.docx
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湖南产业园区环保信用评价自查总结报告模板、信用评价评分细则、承诺书.docx
附件2XXXXXXXXXX X 园区X X年度环保信用评价自查总结报告XXXXXXXX园区(盖章)2023年月序号一级指 标二级评价指标评价标准得分18绿色发 展污染物减排产业园区主要污染物削减率排名前10%o19创新与示范产业园区在生态环境保护和绿色发展领域 获得省部级及以上表彰、推荐推广。20公众参 与环保信息公开产业园区未按要求及时公开年度环境监测 报告或园区年度环境监测信息,园区污染 物排放状况、企业达标排放情况、环境基 础设施建设和运行情况、环境风险防控措 施落实情况等环境信息。21舆情与投诉产业园区因环境问题引发集中或长时间信 访、投诉、上访,引发负面舆情。22其他/产业园区未按要求完成省生态环境厅其他 年度任务。23产业园区存在出台“土政策”或以其他方 式干扰执法,妨碍生态环境部门依法查处 环境违法问题的行为。24产业园区连续两年被评为环保诚信园区。总分:等级附件:(1) 2023年产业园区环保信用承诺书(见附件4);(2)其他附件参照湖南省产业园区环保信用评价评分细 则(见附件3)相关要求提供。附件3湖南省产业园区环保信用评价评分细则(2 0 2 2年)一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料1.产业园区未 按要求开展 规划环评或 环境影响跟 踪评价。-2规划环境影响评价 条例(国务院令559 号)、关于进一步 加强产业园区规划环 境影响评价工作的意 见(环环评(2020) 65号):产业园区应 依法开展规划环评, 规划发生重大调整或 修订的,应当依法重 新或补充开展规划环 评工作。对可能导致区域环境 质量下降、生态功能 退化,实施五年以上 且未发生重大调整的 规划,产业园区管理 机构应及时开展环境 影响跟踪评价工作, 编制规划环境影响跟 踪评价报告。(1)园区规划 发生重大调整 或修订,依法重 新或补充开展 了规划环境影 响评价工作;及 时开展了规划 环境影响跟踪 评价。不扣分。(2)园区按要 求正在组织开 展规划环境影 响评价或规划 环境影响跟踪 评价工作,已召 开专家审查会, 暂未取得审查 意见。扣1分。(3)园区未按 要求及时开展 规划环境影响 跟踪评价、规划 发生重大调整 或修订未按要 求开展规划环 境影响评价。扣 2分。园区 提供佐证材 料:(1 ) 核准范围和 实际开发范 围图;(2) 规划环评和 调扩区环评 批复:(3) 规划环评和 环境影响跟 踪评价专家 评审意见。11一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料2.产业园区未 落实“三线 一单”生态 环境分区管 控等要求。-1生态环境部关于实 施“三线一单”生态环 境分区管控的指导意 见(试行)(环环 评 2021 108 号): 进一步提出要发挥 “三线一单'生态环境 分区管控在生态环境 源头预防制度体系中 的基础性作用。湖南省人民政府关 于实施“三线一单”生 态环境分区管控的意 见(湘政发2020 12号)湖南省“三线一单” 生态环境总体管控要 求暨省级以上产业园 区生态环境准入清 单(1)园区 落实了“三线一 单”生态环境分 区管控等要求。 不扣分。(2)园区 存在未落实“三 线一单”生态环 境分区管控等 要求。扣1分。省厅 环评处提供 佐证材料:未落 实“三线一 单”生态环 境分区管控 等要求的园 区名单。3.化工园区认 定后因生态 环境保护工 作不达标导 致复核不合 格或被摘 牌O-1化工园区建设标准 和认定管理办法(试 行)(工信部联原(2021) 220 号)、湖南省化工园区认 定生态环境工作流 程(湘环发(2022) 69号)、湖南省化 工园区认定和复核工 作流程(湘发改园 区(2022) 538 号)(1)化工园区 认定后未因生 态环境保护工 作不达标导致 复核不合格或 被摘牌。不扣 分。(2)化工园区 因生态环境保 护工作不达标 导致复核不合 格,被要求限期 整改。扣0.5分。(3)化工园区 因生态环境保 护工作不达标 导致复核被摘 牌。扣1分。省厅 环评处提供 佐证材料:化工 园区复核结 果。4.产业园区内 存在企事业 单位未依法 开展环境影-1中华人民共和国环 境保护法:未依法 进行环境影响评价的 建设项目,不得开工(1)园区内企 事业单位均已 依法开展环境 影响评价,并按园区 提供佐证材 料:园区1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料响评价或未 按要求申领 排污许可证 和辐射安全 许可证。建设。实行排污许可 管理的企业事业单位 和其他生产经营者应 当按照排污许可证的 要求排放污染物;未 取得排污许可证的, 不得排放污染物。中华人民共和国环 境影响评价法:产 业园区内的建设项目 应依法开展环境影响 评价,取得环境影响 登记备案表或环境影 响报告书(表)审批 文件。排蒋许可管理条 例:第二条依照法 律规定实行排污许可 管理的企业事业单位 和其他生产经营者(以下称排污单位), 应当依照本条例规定 申请取得排污许可 证;未取得排污许可 证的,不得排放污染 物。放射性同位素与射 线装置安全和防护条 例第五条生产、销 售、使用放射性同位 素和射线装置的单 位,应当依照本章规 定取得许可证。要求申领排污 许可证和辐射 安全许可证。不 扣分。(2)园区内存 在企事业单位 未依法开展环 境影响评价、未 及时申领排污 许可证、未及时 申领辐射安全 许可证。扣I分。企事业单位 环评批复文 号清单和排 污许可证、 辐射安全许 可证清单等 相关证明文 件。省厅 环评处、辐 射处、执法 局提供:未依 法开展环境 影响评价、 未及时申领 排污许可 证、未及时 申领辐射安 全许可证企 业清单。5.产业园区未 按要求进行 废水收集处 理并达标排 放。-2中华人民共和国水 污染防治法:第四 十五条规定,工业集 聚区应当配套建设相 应的污水集中处理设 施,安装自动监测设 备,与环境保护主管 部门的监控设备联 网,并保证监测设备(1)园区按要 求进行了废水 收集处理,且达 标排放。不扣 分。(2)有涉重金 属企业的园区 未建设集中式 重金属污水处园区 提供佐证材 料:园 区污水处理 厂基本情 况;园 区污水处理1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料正常运行。向污水集 中处理设施排放工业 废水的,应当按照国 家有关规定进行预处 理,达到集中处理设 施处理工艺要求后方 可排放。第二十二条 规定,向水体排放污 染物的企业事业单位 和其他生产经营者, 应当按照法律、行政 法规和国务院环境保 护主管部门的规定设 置排污口。理设施。扣1分。(3)园区内存 在企业废水未 纳管。扣1分。(4)园区污水 处理厂废水存 在真实超标情 况。扣1分。(5)园区污水 处理厂进水口 或出水口未安 装自动监控设 施或未联网。扣 1分。(6)园区内存 在通过雨污混 排、清污混排等 方式偷排废水 行为、暗设管道 偷排行为。扣1 分。(7)园区存在 不能依托城镇 污水处理厂而 依托了的情况。 扣1分。(8)园区内存 在工业污水未 按规定进行预 处理的情况。扣 1分。(9)园区污水 处理厂未办理 入河排污口审 批。扣1分。第(2)至(9) 项累计最局扣2 分。厂进水口和 出水口安装 自动监控设 施及联网证 明材料;(3)园 区污水管网 图(现状图) 等相关证明 材料;入 河排污口审 批文件。省厅 水处提供佐 证材料:未按 要求进行废 水收集与处 理的园区名 单。省厅 应急中心、 执法局提供 佐证材料:废水 存在真实超 标情况的污 水处理厂名 单。6.产业园区未 建立工业炉 窑、锅炉清 单和涉-1中华人民共和国大 气污染防治法:第 四十五条规定,产生 含挥发性有机物废气(1)产业园区 建立了工业炉 窑、锅炉清单和 涉VOCs重点行园区 提供佐证材 料:园区1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料VOCs重点的生产和服务活动,业企事业单位涉VOCs重行业企事业应当在密闭空间或者管理台账,园区点行业企事单位管理台设备中进行,并按照内工业炉窑、锅业单位管理账,园区内规定安装、使用污染炉或涉VOCs重台账和工业存在工业炉防治设施;无法密闭点行业企事业窑炉、锅炉窑、锅炉或的,应当采取措施减单位按规定建清单。涉涉VOCs重少废气排放。第七十设、运行有效收VOCs重点点行业企事九条规定,向大气排集处理设施并行业企事业业单位未按放持久性有机污染物达标排放。不扣单位开展规定建设、的企业事业单位和其分。“一企一策”运行有效收他生产经营者以及废(2 )园区涉综合整治、集处理设施弃物焚烧设施的运营VOCs重点行业无组织和有并达标排单位,应当按照国家企事业单位管组织治理相放。有关规定,采取有利理台账或工业关情况和资于减少持久性有机污窑炉、锅炉清单料。园区工染物排放的技术方法不完善(企业名业窑炉大气和工艺,配备有效的单遗漏,处理设治理情况和净化装置,实现达标施等重要内容资料。排放。缺失等)。扣().5省厅湖南省工业炉窑大分。大气处、应气污染综合治理实施(3 )园区涉急中心、执方案(湘环发2020VOCs重点行业法局提供佐6号)企事业单位未 按国家、省相关 要求开展挥发 性有机物治理 突出问题排查、 整治并建立相 关台账的,每发 现1家企业扣 0.5 分。(4)园区未建 立涉VOCs重点 行业企事业单 位管理台账或 工业窑炉清单、 园区内存在工 业炉窑或涉 VOCs重点行业 企事业单位未 按规定建设、运 行有效收集处证材料:(1 ) 企事业单位 超标处罚文 书;(2) 执法监测数 据;(3) 自动监测数 据。1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料理设施并达标 排放。扣1分。第(2)、(3)、 项累计最高扣1 分。7.产业园区内 存在涉危险 废物环境违 法行为或连 续2年规范 化管理评估 不达标企事 业单位。-1中华人民共和国固 体废物污染环境防治 法、“十四五”全 国危险废物规范化环 境管理评估工作方 案(1 )产业园区 内不存在企事 业单位发生危 险废物违法行 为或连续2年危 险废物规范化 管理评估不达 标。不扣分。(2)园区存在 连续2年危险废 物规范化管理 评估不达标企 业。扣1分。(3)园区内存 在企事业单位 发生危险废物 非法倾倒、转 移、处置行为, 已完成整改,扣 0.5分;未完成 整改,扣1分。 园区内存在企 事业单位发生 其他危废违法 行为,且未完成 整改,扣0.5分。园区 提供佐证材 料:(1 ) 据实填报园 区内企业是 否存在危险 废物环境违 法行为;(2) 企业整改情 况说明。省厅 固体处提供 佐证材料:(1 ) 园区内企业 发生危险废 物环境违法 行为的相关 资料;(2) 危险废物规 范化环境管 理评估不达 标企业名 单。8.产业园区内 存在土壤污 染重点监管 单位未按要 求开展自行 监测和隐患 排查。-2中华人民共和国土 壤污染防治法第二 十一条,土壤污染重 点监管单位应建立隐 患排查制度,保证并 持续有效防止有毒有 害物质渗漏、流失、 扬散;制定、实施自 行监测方案,并将数 据报生态环境主管部(1)园区内土 壤污染重点监 管单位按要求 开展自行监测 和隐患排查。不 扣分。(2)园区内存 在土壤污染重 点监管单位未 按要求开展自园区 提供佐证材 料:园区 内土壤污染 重点监管单 位名单及自 行监测和隐 患排查情况 汇总表。1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料门。隐患排查参照关 于发布重点监管单 位土壤污染隐患排查 指南(试行)的公 告(公告2021年 第I号)执行,自行 监测参照工业企业 土壤和地下水自行监 测技术指南(试行)(HJ 12092021) 行。行监测或隐患 排查。扣1分。(3)园区内土 壤污染重点监 管单位未按要 求开展自行监 测和隐患排查。 扣2分。省厅 土壤处提供 佐证材料:未按 照要求开展 自行监测和 隐患排查的 企业名单。9.产业园区未 按规定开展 自行监测或 自行监测数 据弄虚作 假。-2中华人民共和国水 污染防治法:第四十 条化学品生产企业 以及工业集聚区,应 当采取防渗漏等措 施,并建设地下水水 质监测井进行监测, 防止地下水污染。规划环境影响评价 技术导则总纲:规 划环评中应确定产业 园区应根据监测方案 执行跟踪评价计划, 监测方案包括跟踪监 测的环境要素、生态 指标、监测因子、监 测点位(断面)、监测 频次、监测采样与分 析方法、执行标准等。关于进一步规范和 加强产业园区生杰环 境管理的通知:各园 区要明确环境管理机 构和专业人员,加强 监测监控能力建设, 按规范要求设置环境 监测点位,及时全面 掌握园区环境质量状 况和对周边环境影响 情况。(1 )园区按规 定开展了环境 质量自行监测。 不扣分。(2)园区开展 了环境质量自 行监测,但监测 频次、监测因子 或监测点位不 符合要求。扣1 分。(3)园区未开 展环境质量自 行监测或自行 监测数据弄虚 作假。扣2分。园区 提供佐证材 料:(1 ) 园区自行监 测方案;(2) 园区环境质 量监测报 告,包括大 气、地表水、 地下水和土 壤等环境监 测报告。10.产业园区未-2关于构建现代环境(1)园区按要省厅1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料按要求开展 环境污染第 三方治理。治理体系的实施意 见(湘办发(2021) 2号):因地制宜、 加快推行园区环境污 染第三方治理,到 2022年底,省级以上 园区基本实现环境污 染第三方治理全覆 盖。关于深入推进园区 环境污染第三方治理 的通知湘环发(2021) 31 号湖南省园区环境污 染第三方治理环保服 务规范(试行)(湘 环函(2021) 165 号): 第三方治理环保服务 可包括但不限于以下 内容:协助建设环境 信息平台。关于开展园区生杰 环境监管平台建设对 接工作考核的通知、湖南省产业园区生 态环境监管平台建设 考核验收标准:园 区配备监管用房、监 管电子显示屏等平台 建设硬件系统,按照 统一的技术标准建设 园区生态环境信息平 台(以下简称“园区平 台“),且具备园区区 域环境质量监测数 据、在线监控数据、 自行监测数据、“智慧 电力''数据、排污许可 证数据等五类数据的 采集及展示功能。求开展了环境 污染第三方治 理,按期了完成 园区生态环境 监管平台(包含 环境质量监测 模块、在线监测 模块、自行监测 模块、智慧电力 模块和排污许 可模块)的建 设、运行并与省 级监管平台联 网等工作事项。不扣分。(2)园区未按 合同约定事项 及实施方案开 展环境污染第 三方治理工作。 扣1分。(3)园区未按 期按要求完成 园区生态环境 监管平台的建 设、运行并与省 级监管平台联 网等工作。扣1 分。第(2)、 (3)项 累计最高扣2 分。科财处、应 急中心提供 佐证材料:(1 ) 未按要求开 展环境污染 第三方治理 的园区名 k(2) 未按期完成 园区生态环 境监管平台 的建设、运 行及与省级 监管平台联 网等工作事 项的园区名 单。11.产业园区内 存在被评为-1湖南省企事业单位 环保信用评价管理办(1)园区 不存在环保黑园区 提供佐证材1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料环保黑名单 的企事业单 位。法:企事业单位环 保信用评分在。分及 0分以下,被评为环 保黑名单企业。名单企事业单 位。不扣分。(2)园区 存在环保黑名 单企事业单位。 扣1分。料:园区 内环保黑名 单企事业单 位名单。12.产业园区未 建立健全“一园一 档”、“一 企一档”等 环境信息管 理档案。-1关于进一步规范和 加强产业园区生态环 境管理的通知:园 区应组织建立“一园 一档“,涵盖园区基本 情况、企业基础档案、 重点企业排污台账、 管网建设和运行情 况、污水处理设施建 设和运行情况等内 容,并实施动态管理。 一企一档:涵盖园区 内企业基本情况,排 污许可证发放及执行 情况,废水及主要特 征污染物产生及排放 情况,污染治理设施 及在线监控建设、运 行情况,废水预处理 系统执行的排放标 准。(1)园区建立 健全了“一园一 档”、“一企一 档”等环境信息 管理档案。不扣 分。(2)园区“一园 一档”、“一企一 档”内容缺失或 未及时更新。扣 ().5 分。(3)园区未建 立“一园一档” 或“一企一档,, 等环境信息管 理档案。扣1分。园区 提供佐证材 料:产业 园区“一园 一档”、“一 企一档”等 环境信息管 理档案照片 等资料。13.产业园区未 按要求制定 或修编园区 突发环境事 件应急预 案。-1中华人民共和国环 境保护法、企业 事业单位突发环境事 件应急预案备案管理 办法(试行)、突 发环境事件应急管理 办法:规定各级环 境保护主管部门和企 业事业单位组织开展 的突发环境事件风险 控制、应急准备、应 急处置、事后恢复等 工作。关于进一步加强突 发环境事件应急预案(1)园区按要 求制定并及时 修编突发环境 事件应急预案, 并完成备案。不 扣分。(2)园区制定 并及时修编突 发环境事件应 急预案,已召开 专家评审会,但 未备案。扣().5 分。(3)园区未按 要求制定或未园区 提供佐证材 料:园区 突发环境事 件应急预案 专家评审意 见、备案文 件。11 .产业园区基本情况1.1 产业园区发展历史园区发展进程简介,包括批准成立情况、级别、更名或升级 情况。产业园区片区及组团等相关情况介绍,园区主导产业,核 准面积,规划面积以及实际开发面积。1.2 产业园区规划内容及实施情况介绍产业园区规划主要内容,如规划实施范围及面积、适用 期限、规模、结构和布局、基础设施规划等相关内容。介绍产业园区规划实施情况,重点介绍产业园区实际开发边 界范围及面积、园区现状产'业结构及布局、基础设施建设等相关 内容。1.3 产业园区环境保护工作情况园区内企业环评、排污许可、验收、突发环境事件应急预案 等相关环保手续履行情况。截止2022年底,园区已入园企业数量个,本年度内新入园企业数量个,本年度清退企业数量个。园区内已完成环评批复手续企业数量个,本年度新增项目环评批复个。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量个,本年度新增环保竣工验收企业数量 个。园区内已完成应急预案备案手续企 业数量 个,本年度新增应急预案备案手续企业数量个,新增应急预案修编企业数量个。园区内已取得排污许可证企业数量 个,其中重点管理的企业数量个,简化管理企业一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料管理工作的通知(湘 环函 2017 107#): 2017年底前,全面完 成工业园区应急预案 备案工作;全省各国 家级和省级产业园区 突发环境事件应急预 案报当地环保部门和 省环境应急与事故调 查中心备案。关于加强产业园区 环境应急管理工作的 通知(湘环函2017 91号):产业园区管 理机构组织开展园区 突发环境事件风险评 估和应急资源调查, 分别制定园区综合应 急预案、专项应急预 案和现场应急处置方 案,严格落实风险评 估和应急预案提出的 各项环境风险防控和 应急措施,报当地环 保部门和省环境应急 与事故调查中心备 案。根据园区内企业 和相关设施以及园区 周边敏感区的变更情 况,实施预案动态管 理(至少每三年修订 一次)。及时修编突发 环境事件应急 预案。扣1分。14.产业园区未 定期组织开 展应急演 练、环境应 急救援物资 配备不符合 规定、环境 风险防范措 施不到位。-2突发环境事件应急 管理办法:企业事 业单位应当储备必要 的环境应急装备和物 资,并建立完善相关 管理制度。企业事业 单位应当按照环境保 护主管部门的有关要 求和技术规范,完善 突发环境事件风险防(1)园区定期 组织开展应急 演练,环境应急 救援物资配备 和环境风险防 范措施符合应 急预案要求。不 扣分。(2)园区环境 应急救援物资园区 提供佐证材 料:园 区突发环境 事件应急预 案演练方 案、脚本及 演练照片等 相关资料;1一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料控措施。关于加强产业园区 环境应急管理工作的 通知(湘环函2017 91号):落实园区环 境主体责任,配套建 设各项风险应急设 施,完善园区突发环 境事件风险防控措 施。产业园区管理机 构应组织协调企业间 的联动应急演练,定 期组织开展园区环境 应急演练,全面提升 突发环境事件的应对 水平。各产业园区管 理机构应加强环境应 急管理动态数据库建 设,提高风险预警能 力。配备不符合规 定。扣0.5分。(3)园区环境 风险防范措施 不到位。扣().5 分。(4)园区未定 期组织开展应 急演练。扣1分。 第(2)、(3)、 项累计最高扣2 分。(2)环 境应急救援 物资清单、 维护台账、 应急救援物 资照片等相 关资料;(3)风 险防范措施 落实情况汇 总表。省厅 应急中心: 未及时备案 园区名单等 资料。15.产业园区发 生一般、较 大突发环境 事件或生态 破坏事件。-2突发环境事件应急 管理办法:突发环 境事件是指由于污染 物排放或者自然灾 害、生产安全事故等 因素,导致污染物或 者放射性物质等有毒 有害物质进入大气、 水体、土壤等环境介 质,突然造成或者可 能造成环境质量下 降,危及公众身体健 康和财产安全,或者 造成生态环境破坏, 或者造成重大社会影 响,需要采取紧急措 施予以应对的事件。 突发环境事件按照事 件严重程度,分为特 别重大、重大、较大 和一般四级。(1)园区未发 生一般、较大突 发环境事件或 生态破坏事件。 不扣分。(2)园区因企 业非法排污或 者管理不到位 引发的一般突 发环境事件或 生态破坏事件, 扣1分;较大突 发环境事件或 生态破坏事件, 扣2分。省厅 应急中心提 供佐证材 料:发生 较大突发环 境事件或生 态破坏事件 的园区名 单。一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料16.产业园区存 在被中央或 省级环保督 察、生态环 境警示片等 反馈问题, 或出现被省 级及以上主 管部门挂牌 督办或被省 级主管部门 约谈、典型 案例曝光、 区域限批、 移交问责等 情况。-4中央生杰环境保护 督察工作规定、湖 南省生态环境保护督 察工作实施办法(湘 发(2020) 17号)均 对督察内容进行了明 确的规定,其中包括 突出生态环境问题以 及处理情况;生态环 境质量呈现恶化趋势 的区域流域以及整治 情况;对人民群众反 映的生态环境问题立 行立改情况等事项。湖南省建设项目环 境影响评价区域限批 实施办法(试行)(湘环发(2021) 38 号)规定了 8种工业 园区或片区区域限批 情形。湖南省突出生态环 境问题挂牌督办实施 办法(试行)规定 了对六类突出生态环 境问题实行挂牌督 办。湖南省环境保护条 例第二十九条规定 了十类约谈主要负责 人情形。(1)产业 园区不存在被 中央或省级环 保督察、生态环 境警示片等反 馈问题,未出现 被省级以上主 管部门挂牌督 办或被省级主 管部门约谈、典 型案例曝光、区 域限批、移交问 责等情况。不扣 分。(2)园区 存在被中央或 省级环保督察、 生态环境警示 片等反馈问题。 每存在1项扣1 分,整改不力扣 2分。(3)园区 出现被省级及 以上主管部门 挂牌督办或被 省级主管部门 约谈、典型案例 曝光、区域限 批、移交问责等 情况。每存在1 项扣2分。第(2)、 (3)项累计最 高扣4分。省督 察办提供佐 证材料:存在 被中央或省 级环保督 察、生态环 境警示片等 反馈问题, 或出现被省 级及以上主 管部门区域 限批、挂牌 督办、约谈 等情况的园 区名单。17.产业园区因 发生突出生 态环境问题 被中央层面 约谈、典型 案例曝光、 区域限批、直接评 为环保 风险园 区中央生态环境保护 督察工作规定、突 发环境事件信息报告 办法(环境保护部 令2011年第17号)、国务院办公厅关于 加强环境监管执法的(1 )园区 存在因发生突 出生态环境问 题被中央层面 约谈、典型案例 曝光、移交问责 的情况或发生省督 察办和应急 中心提供佐 证材料:存在 因发生突出 生态环境问一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材 料移交问责等 情况或发生 重、特大突 发环境事件 或生态破坏 事件。产业园区存 在出台“土 政策”或以 其他方式干 扰执法,妨 碍生态环境 部门依法查 处环境违法 问题的行 为,情节严 重或者造成 严重后果 的。通知重、特大突发环 境事件或生态 破坏事件。直接 评为环保风险 园区。(2)对于 产业园区出台 “土政策”,或 者以其他方式 干扰执法,妨碍 生态环境部门 依法查处环境 违法行为,情节 严重或者造成 严重后果的(污 染严重、百姓反 映强烈、违法排 污造成污染事 故、引发严重舆 情事件、企业暴 力抗法等严重 后果),直接评 为风险园区。题被中央层 面约谈、典 型案例曝 光、移交问 责的情况或 发生重、特 大突发环境 事件或生态 破坏事件的 园区名单。18.产业园区主 要污染物削 减率排名前 10%o+ 1关于创建“五好'园 区推动新发展阶段园 区高质量发展的指导 意见(湘政办发2021 19 号)园区主要 污染物削减率 在全省产业园 区排名前10% 的。加1分。省厅 监测处提供 佐证材料:全省 主要污染物 削减率排名 前10%的园 区名单。19.产业园区在 生态环境保 护和绿色发 展领域获得 省部级及以 上表彰、推 荐推广。+2湖南省工业固体废 物资源综合利用示范 单位创建管理暂行办 法(湘工信节能(2022) 479 号)、 “十四五”节能减排综合工作方案(国 发(2021) 33 号): 推动工业园区能源系 统整体优化和污染综 合整治。以省级以上(1)园区获得 “国家生态工'也 示范园区”、“国 家绿色园区” “节能环保示范 园区”等称号, 加1分。获得“省 级绿色园区” “省级工业固 废资源综合利 用示范基地”称园区 提供佐证材 料:园区获 得示范园区 创建证书、 创新成果表 彰、推荐证 明等资料。一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料工业园区为重点,推 进基础设施共建共 享,到2025年,建成 一批节能环保示范园 区。湖南省“十四五”节 能减排综合工作实施 方案;到2025年, 具备条件的省级以上 工业园区全部实施循 环化改造,建成一批 节能环保示范园区。 加强一般固体废物、 危险废物集中贮存和 处置,推动挥发性有 机物、电镀废水及特 征污染物集中治理等 “绿岛”项目建设。 2022年6月22日生 态环境部等7部门联 合印发减污降碳协 同增效实施方案: 鼓励各类产业园区根 据自身主导产业和污 染物、碳排放水平, 积极探索推进减污降 碳协同增效,优化园 区空间布局,大力推 广使用新能源,促进 园区能源系统优化和 梯级利用、水资源集 约节约高效循环利 用、废物综合利用, 升级改造污水处理设 施和垃圾焚烧设施, 提升基础设施绿色低 碳发展水平。工业领域碳达峰实 施方案鼓励园区积 极探索推进减污降碳 协同增效。号,加0.5分。(2)园区建成 一般固体废物、 危险废物集中 贮存和处置设 施,挥发性有机 物、电镀废水及 特征污染物集 中治理设施等 “绿岛”项目,加 1分。(3)产业园区 在生态环境保 护和绿色发展 领域获得其他 国家级表彰、推 荐推广,加1分。 获得省部级表 彰、推荐推广, 加1 0.5分。第(1)、(2)、 项每项最多加1 分,累计最高加 2分。一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料20.产业园区未 按要求及时 公开园区环 境信息。-1关于进一步规范和 加强产业园区生态环 境管理的通知:建 立园区环境信息公开 制度,园区管理机构 应畅通公众沟通渠 道,定期发布园区环 境状况公告,公布园 区污染物排放状况、 企业达标排放情况、 环境基础设施建设和 运行情况、环境风险 防控措施落实情况 等,适时开展公众满 意度调查,接受社会 监督。(1)园区 及时公布了年 度环境质量监 测结果、园区污 染物排放状况、 企业达标排放 情况、环境基础 设施建设和运 行情况、环境风 险防控措施落 实情况等环境 信息。不扣分。(2)园区 环境信息公开 不完整。扣0.5 分。(3)园区 未及时公开环 境信息。扣1分。园区 提供佐证材 料:园区 环境信息公 开网址、网 站截图等相 关材料。21.产业园区因 环境问题引 发集中或长 时间信访、 投诉、上访, 引发负面舆 情。-1中华人民共和国环 境保护法:明确公 民、法人和其他组织 发现任何单位和个人 有污染环境和破坏生 态行为的,有权向环 境保护主管部门或者 其他负有环境保护监 督管理职责的部门举 报。园区因环 境问题引发集 中或长时间信 访、投诉、上访, 引发负面舆情 等情况。扣1分。省厅 办公室提供 佐证材料:存在 因环境问题 引发集中或 长时间信 访、投诉、 上访,引发 负面舆情等 情况的园 区。22.产业园区未 按要求完成 省生态环境 厅其他年度 任务。-1湖南省环境污染强 制责任保险试点工作 实施方案(1)园区 内纳入环境污 染强制责任保 险投保范围的 企事业单位均 按规定完成投 保。不扣分。(2)园区 内存在已纳入 环境污染强制 责任保险投保园区 提供佐证材 料:园区 内纳入环境 污染强制责 任保险投保 范围的企事 业单位的投 保情况。注:本评分细则仅针对湖南省2022年度省级及以上产业园区环保信用评价工作,最终解释一序号评价标准分值 (分)依据评分标准证明材料范围的企事业 单位未按规定 完成投保。每存 在一家,扣0.5 分,累计最高扣 1分。23.产业园区存 在出台“土 政策''或以 其他方 式干扰执 法,妨碍生 态环境部门 依法查处 环境违法问 题的行为。-1国务院办公厅关于 加强环境监管执法的 通知对于园区 出台“土政策”, 或者其他方式 干扰执法,妨碍 生态环境部门 依法查处环境 违法行为的,每 发现一起,扣1 分。执法 局提供佐证 材料:干扰24.产业园区连 续两年被评 为环保诚信 园区。+ 1园区连续 两年被评为环 保诚信园区,加 1分。/权归省生态环境厅环境影响评价与排放管理处所有。附件40 2 3年产业园区环保信用承诺书为践行绿色发展理念,落实生态环境保护管理责任,努 力营造诚实守信的社会环境,本园区承诺:一、严格遵守国家和省有关环境保护法律、法规、规章、 环境标准和政策规定,督促企业依法从事生产经营活动。二、依法申请办理环境保护行政许可,保证向生态环境 行政主管部门提供的资料合法、真实、准确。三、建立生态环境保护责任制度,按规定落实各项管理 要求,按规定公开相关信息。四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的 监督,积极履行各项生态环境保护管理责任。特此承诺,同意本承诺书向社会公开。承诺单位:(盖章)法定代表人(或主要负责人):数量 个。登记管理企业数量 个。园区企业环保执行情况汇总表园区主要污染物总量控制指标:化学需氧量 t/a,氨氮 t/a,二氧化硫 t/a,氮氧化物t/a, VOCs t/a,其他序号企业 名称行业是否有环 评手续(批 复文号)是否验收应急预案 备案情况是否取得排 污许可证管理类别(简 化或重点)t/ao.产业园区环保信用评价指标落实情况2.1 环境准入规划环境影响评价(1)历年规划环评开展情况以及批复号。说明园区规划在实 施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面有重大调整或者修 订的,是否按要求重新开展了规划环评。(2)明确产业园区在规划实施五年内是否组织开展了环境影 响跟踪评价。介绍环境影响跟踪评价开展情况及批复号。2.1.1 “三线一单”生态环境分区管控落实情况产业园区“三线一单”清单以及“三线一单”生态环境分区 管控落实情况,是否存在未落实情况。2.1.2 化工园区复核认定情况产业园区是否属于认定的化工园区。化工园区片区认定以及复核情况说明。2.2 环境监管环保手续落实情况(1)产业园区内是否有建设项目未依法开展环境影响评价。 未依法开展环境影响评价的企业有。(2)园区内需取得排污许可证企业数量 个,其中重点管 理企业数量 个,简化管理企业数量 个。需取得辐射许可 证企业 个,已取得辐射许可证企业 个。未依法取证的企 业有 。2.2.1 水环境管理(1)产业园区污水处理厂建设运行及管网覆盖情况、进出口 在线监控系统建设及联网情况,园区雨污分流情况。园区配套集中污水处理设施 个。其中某集中污水处理设 施,处理范围,设计处理规模 m3/d,实际处理规模m3/