2022年保定市徐水区市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案.docx

2022年保定市徐水区市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真贯彻落实国务院、省、市政府关于“双随机、一 公开”监管工作的工作部署，深入推进部门内部联合和跨部 门联合“双随机、一公开”监管工作，根据河北省“双随机 、一公开”领导小组办公室印发的河北省市场监管系统 2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知（保 双随机办（2021） 1号）精神，参照河北省市场监督管理局制 定的2022年“双随机、一公开”监管工作抽查事项清单、 抽查工作计划，结合工作实际，制定本方案。一、工作目标（一）完善“双随机、一公开”监管工作机制。要认真梳 理2021年以来，本部门贯彻落实“双随机、一公开”监管 工作制度情况，通过查漏补缺、举一反三，及时完善“双随 机、一公开”监管工作机制。同时，依据河北省市场监督管 理局、三定方案中的监管职责及时对涉及我局监管事权的事 项进行认领，形成本级的抽查事项清单，为开展随机抽查打 好基础。动态调整我局检查对象名录库和执法检查人员名录 库，检查对象和执法人员“应纳尽纳”，确保我局监管工作 实现全覆盖、常态化、规范化。（二）落实“双随机、一公开”监管工作制度。年度监 督检查或抽查的监管主体比例，按河北省市场监督管理局相 关文件和要求执行，抽查结果无法实现在“双随机、一公开”监管平台上公示公开的，必须在政府网站上公示公开，公 开率达到100%。（三）推进涉及财政工作的“双随机、一公开”监管与企 业信用风险分级分类管理工作。根据省政府河北省“双随 机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案 要求，加快推进涉及财政监管工作的“双随机、一公开” 监管与企业信用风险分级分类管理工作，要根据抽查结果建 好工作合账，及时在平台上录入企业诚信、风险分级分类信 息，提高监管的精准性和共享共治效果。建立健全与企业信 用风险分级分类相适应的随机抽查机制，深入推进企业信用 风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业 信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。二、主要工作任务（一）细化“一单两库”建设。1、制定好“双随机、一公开”抽查事项清单和抽查计 划清单。局内相关股室，参照河北省市场监督管理局2022 年抽查事项清单、抽查计划，按着“监管职责应纳尽纳”的 原则，将其纳入随机抽查事项清单，落实好日常监管的要求 o在此基础上，结合监管工作重点，制定出2022年“双随 机、一公开”抽查计划，合理确定一般检查事项、重点抽查 事项以及各自的抽查比例，以便于执法人员科学分配和合理 使用。2、按照要求，动态调整本部门检查对象名录库和执法 检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员应纳尽纳;综合考虑捡查对象行业、领域、种类等，对检查对象进行 分类标注，综合考虑部门内部职能划分、执法人员种类、执 法专长等，对执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精 准抽取和对执法人员的精准匹配，提升监管效能。（二）开展跨部门“双随机”联合抽查工作。我局要结合实际工作，配合相关部门开展跨部门“双随 机”联合抽查。要健全内部联合随机抽查机制，统一标准， 统一规范，严把计划制定关，做到“能联尽联，应联必联” O最大限度地减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，使 其能真切体会到“放管服”改革和优化营商环境所释放的红 利。（三）健全随机抽查制度，不断提高抽查工作规范化、 标准化水平。纳入“双随机、一公开”监管工作的股室，要根据本项 工作的实际情况，进一步完善随机抽查工作相关制度，实现 抽查捡查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环 节的制度化、标准化，形成一套科学严谨规范的工作程序。（四）加大抽查宣传力度、增强业务操作能力。局机关业务股室，要加大对随机抽查的宣传工作，不断 扩大行政事业单位、社会及人民群众的认知度和参与度，形 成良好的社会监督氛围。着力解决好双随机监管工作平台运 用不到位；双随机抽查文件资料不规范；双随机月报表及随 机抽查工作总结上报不及时等问题，进一步提高执法抽查人 员对平台系统的操作能力和针对检查事项的执法能力与素 质，确保抽查结果上报时，格式、内容规范统一。（五）强化抽查结果的公示运用。执法检查人员按要求要在完成“双随机、一公开”联合 抽查工作后5个工作日内和本次抽查结束之日前，将抽查结 果录入“河北省双随机监管工作平台”系统，抽查结果通 过 “国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。同时， 要切实保障抽查结果得到有效运用。一是要及时反馈抽查情 况，就被抽查单位存在的主要问题，列出事项清单，通过电 子邮件等渠道告知单位及其主管部门。二是督促被抽查单位 限时整改，对于未能及时整改到的，应根据实际情况，在绩 效考核中酌情扣分。三、工作要求（-）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中 央、国务院重点关注的改革举措，是政府深化改革的重要内 容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手。局内相 关业务股室，务必高度重视，统筹协调，建立健全相应工作 机制，并制定好工作方案、抽查计划、抽查细化、抽查工作 推进措施，确保工作落到实处。（二）搞好协调配合。具有市场监管职能的股室，要充 分发挥好牵头作用，加强对“双随机、一公开”监管工作的 指导、协调和调度。要搞好联络沟通，加强配合，形成合力 ,推进工作落实。（三）及时对“一单两库”和“一细则”实施动态管理。 确保“一单”的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公 布。此项工作由监督评价股负责，对我局“两库”特别是检 查对象名录库，要随时进行充实调整，确保监管不留死角和 盲区。（四）实行“月报制度”，落实好“信息联络员制度”。 根据保定市关于进一步加强“双随机、一公开”监管工作 ,开展情况月报告制度的通知（保双随机（2018） 5号）要 求，每月20号前将向“双随机、一公开”领导小组办公室 上报工作开展情况。联系人：李艳增马海玉联系电话：电子邮箱：