2023年知识产权滥用的反竞争行为规制.docx
知识产权滥用的反竞争行为规制知识产权自身作为一种合法的垄断,是现代社会为推动科技进步、经济繁荣和社会发展而作出 的一项重要的制度设计，它一般是作为反不合法竞争法的合用除外而存在的。但是，认可知识产权 不等于说可以不对知识产权的行使加以约束。由于知识产权是一种民事权利,而任何权利都有滥用 的也许，知识产权的滥用只是民事权利滥用的一种情形，所以民法上的“权利不得滥用原则”（民 法之诚实信用原则的具体化）当然可以约束知识产权人的行为。但是，该原则的运用毕竟只是对知 识产权滥用行为进行抽象的规制，缺少具体的制度规范,这一任务当然落在了竞争法的身上。知识产权滥用导致了技术市场中各个主体（涉及社会公众）之间的利益失衡，而这些利益也正 是反不合法竞争法所关注的,所以，对知识产权滥用的限制成为知识产权法与反不合法竞争法之间 的连接点。而从本质上来说，这种连接是以利益为导向的。反观我国现行立法，反不合法竞争法 只是对商业性标记、商业秘密上的不合法竞争作出了规范（事实上，我国反不合法竞争法在这 两方面的规定并不是对知识产权滥用的限制，相反倒是对知识产权人的保护），对知识产权滥用行为 的规定限制极度匾乏，所以，我们在不断完善知识产权法律制度的同时，必须建立比较完备的反不 合法竞争法律制度,对知识产权滥用的反竞争行为进行规制。因此，应考虑以下几个方面的间题。一方面，反不合法竞争法与知识产权法的界线问题。竞争法并不完全合用于知识产权领域，只要 知识产权人是根据法定的垄断地位、依法定的方式行使其权利，那，技术市场的各个主体之间的利 益争夺就为法律所允许,彼此之间的利益关系处在一种动态的平衡。另一方面,依照利益衡量的判断方法。假如知识产权人行使权利的方式超过法定范围,就会使原 有的利益关系失衡,那么该行为构成权利滥用，应当受到反不合法竞争法的调整。由于知识产权滥用 行为的存在,技术市场中权利人之外的主体因此而遭受利益损害（涉及既得利益和可期待利益的损 失），且该行为亦限制了市场竞争,具有反竞争性,所以，反不合法竞争法应明确在其调整范围内对之 进行规制。再次,对某些条款作扩充解释。应对反不合法竞争法第2条第1款有关诚信原则和第2款 关于不合法竞争行为的定义性规范尽量作扩充解释,从而使那些反不合法竞争法未能列举的不合法 竞争行为可以依此直接予以认定。当然，这只是应急性措施，从长远看，要强化反不合法竞争法 保护知识产权的功能,必须对该法进行修订，增设一般性条款,尽也许地增列现实生活中业已出现的 而传统知识产权法又规定限制不到的典型不合法竞争行为,充足发挥反不合法竞争法对知识产权的 保护作用。最后，借鉴别国。借鉴美国和欧盟竞争法中对知识产权的行为主义垄断和知识产权许可进行控 制的有关规定，建立针对知识产权滥用行为的具体法律调整机制。例如可以设立基本豁免条款、白 色清单条款、黑色清单条款和灰色条款及告知异议程序，对诸多知识产权滥用行为进行定性分类、 区别对待（分别套用相相应的条款）。总之,从我国的国情出发，结合知识产权法和竞争法的终极目的，既要保护知识产权人的利益， 又要考虑到相关主体及社会公众的利益规定;充足考虑各个方面和各个层次上的竞争及其互相关系, 把握好各种利益规定之间的平衡。这也将是我国知识产权法和竞争法所面临的一项重要而紧迫的任 务。我国1 99 3年通过的反不合法竞争法第5条将假冒注册商标及仿冒知名商品特有名称、包 装、装演,第1 0条将侵犯商业秘密列为不合法竞争行为，但对其他侵犯知识产权，冒用智力成果的 不合法竞争行为并未直接规定，而这些不合法竞争行为中有很大一部分是不能根据知识产权法律规 范加以严禁的，因此，法律并不可认为有关权利人提供有效的保护。在当今反不合法竞争的范围、领 域日益拓宽的情况下，我们仍然应当在反不合法竞争立法中注重对知识产权的保护。范围日益扩大、 特性日趋复杂的智力成果,无疑是要得到法律的综合保护的。在某些方面,反不合法竞争法可以对知 识产权法起到拾遗补漏的作用，而在另一些方面，又可以对智力成果提供较知识产权法更为有力的 保护。因此，我们应当通过修订现行的反不合法竞争法将与知识产权保护有关的一些不合法竞 争行为进行规制予以严禁,进一步完善反不合法竞争法对知识产权的保护，提高反不合法竞争法对 智力成果的保护限度。一方面，在商标权方面，应将下列行为列为不合法竞争行为：第一,非竞争性商品上仿冒驰名商标的行为。我国现行商标法严禁未经注册商标所有人许可，在 同一种商品或类似商品上使用与其注册商标相同或近似商标的假冒商标行为,而对在非近似商品上 使用与某注册商标相同或近似商标的行为并未规定为侵权行为;甚至通过审批，还可成为注册商标。然而,根据巴黎公约及国际惯例,驰名商标的保护范围则广泛得多，它不仅排斥同类或类似商品, 也排斥非近似商品（又叫非竞争性商品）。在非竞争性商品上仿冒驰名商标，仍会导致混淆商品出处 与淡化驰名商标的后果，是一种不合法竞争行为。为了避免与商标法只在竞争性商品上保护注册商 标的原则相抵触，应将这种行为在反不合法竞争法中列为不合法竞争行为予以严禁，从而为驰 名商标提供特殊的保护。第二，商标抢注行为。这是指将别人在先使用的未注册商标抢先注册的行为。它是商标法所实 行的自愿注册原则以及实行注册在先原则的商标确立制度的伴生物、副产品。对于抢注行为的性质, 大多数人认为它是一种不合法竞争行为，但也有学者认为它“合法但不合理，。并非不合法竞争行 为，商标法实行注册在先原则的目的一是为了防止商标混同。二是为了认定上的便利，三是为了鼓 励申请商标注册，但绝不是为保护抢注。在我国商标法实行、宣传十数年的今天,在很多情况下，在 先使用人之所以未申请商标注册,并非疏于行使注册申请权或怠慢于行使权利,而是出于其他合法 的考虑，如产品正处在试销期，想检查商标设计得是否合理，是否显著便于辨认等等。因此，笔者 认为无论是抢注驰名商标还是抢注普通商标，都应当认定为不合法竞争行为,在反不合法竞争法 中加以规定限制。第三，反向假冒行为。它是指未经许可在购买了别人的商品后，撕下别人的注册商标而贴换上自 己商标并川于销售的行为。它不是假冒注册商标而是假冒别人商品的一种不合法竞争行为。笔者认 为，它在本质上是侵犯了商标权人的商标使用权（将其商标撕下而阻断其继续使用）。也可认为是 侵犯了商品制造者商标的标示权。如曾经轰动一时的“鳄鱼”牌服装反向假冒一案即属于这种情 况。对于反向假冒，有的国家是在商标法中加以严禁的，如美国、法国等。我国商标法中对此没有 规定，可在反不合法竞争法）中予以规定限制。另一方面，在专利权保护方面,可补充列为不合法竞争行为有以下几种情况：第一，假冒专利行为。它是指未经专利权人许可在自己制造或经销的商品上标明别人专利号的 行为。假冒专利，很明显是一种冒用别人智力成果、猎取别人竞争优势的行为。我国反不合法竞 争法虽然将假冒注册商标列在各不合法竞争行为之首,却未将假冒专利列为不合法行为予以严禁,这说明我们尚未充足结识到它的不合法竞争性质。因此，我们应在反不合法竞争法中对其予以 规定限制。第二，滥用专利权的行为。这是指某一专利权人对别人生产制造的并没有进人其专利保护范围 的产品，以专利侵权提出不妥警告的不合法竞争行为。如通过新闻广告指责别人侵犯其专利权，污 损其商业信誉，使竞争者处在不利地位。因而，对这种行为，应在反不合法竞争法中加以严禁。第三，冒充专利行为。它是指在没有取得专利的商品上，标示虚假的专利标志或专利号的行为，以 及在专利有效期届满的商品上继续标示专利号的行为。据报道，不久前，北京市专利管理局在一次 执法检查中曾查处“猎豹”牌书包冒充专利等多起案件。目前，市场上的冒充专利现象日渐增多。 因此，对这种不合法竞争行为，有必要在反不合法竞争法中进行规制。文章来源：中顾法律网（免费法律征询，就上中顾法律网）
