市财政局2022法治建设工作总结及2023年法治工作计划.docx

市财政局2022法治建设工作总结及2023年法治工作计划按照XX市人民政府，杭州市局及省厅2022年法治政 府建设工作要点的部署，现将我局2022年度法治政府建设 工作情况总结如下：一、推进法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习贯彻习近平法治思想落实习近平法治思想常态化学习机制，将习近平法治思 想作为党组理论学习中心组学习重点内容，将习近平法治思 想同普法工作紧密结合起来。加强财政法制队伍建设。定期 对全局干部进行业务和相关知识的考试，以考促学，提高干 部依法行政能力。落实领导干部学法用法制度，全面提升队 伍依法行政能力。（二）财政管理决策合法透明聘请常年政府法律顾问3名，今年专聘政府采购法律顾 问1名，提供法律支持。推进公职律师队伍建设，目前有公 职律师1名。建立健全合同档案管理制度和合同备案制度, 2022年审查合同（协议）32个，提出合法性审查意见15条。 行政规范性文件管理规范有序。健全合同合法性审查机制, 落实公平竞争审查机制，重点落实上级的新规定、新要求。 2022年新增行政规范性文件1件，开展行政规范性文件清 理，废止行政规范性文件1件。（三）行政执法规范公正文明一是建立巡财审联动工作机制。通过规范检查程序和标 准口径，建立健全三方整改责任制，共享市巡察办、财政、 审计监督检查资源，实现规范行政执法公正合法。二是积极 开展行政执法监督工作。积极开展行政执法监督工作，开展 行政处罚和行政许可等案卷评查，稳步提高案件办理质量, 切实防控行政复议应诉风险。规范行政复议告知，没有发生 行政复议案件和行政诉讼案件。三是加强行政执法人员持证 上岗和资格管理，做好行政执法证的新证申领工作。2022 年通过考试取得行政执法资格人员共5名。推动互联网+监 管执法平台建设，促进执法信息互联互通共享。2022年开展 双随机抽查5次，专项检查2次，即时检查4次，掌上执法 22次，掌上执法率100%,掌上执法开通率100%,掌上执法 激活率100%,及时完成“互联网+监管”行政执法平台的数 据考核，对应的抽查事项覆盖率、任务完成率、应用信用规 则、跨部门监管率等执法平台考核指标均能按计划完成。（四）执法改革有序开展落实根据“大综合一体化”行政执法改革工作专班工作部署, 落实财政执法事项划转综合执法工作，编制行政处罚移交综 合行政执法事项目录清单，文件涉及划转事项60项，其中本 级涉及事项33项，与市综合行政执法局做好事项划转的交 接工作。完成省统一处罚办案系统2.0版配置，及时调整权 力事项动态，及时与市局、省厅做好关于省库的事项认领和 编制实施清单的沟通联系工作。（五）法治宣传教育持续开展根据各级“八五”普法规划指导精神，掌握法治需求和 法治宣传教育工作要求，制定实施本部门普法责任清单，开 展法治学习宣传教育。2022年开展了信访工作条例、两 法一条例、内部审计工作规定、个人所得税法、保密 法、行政处罚法等法律法规的学习宣传，推进预算、会 计、资产、政府采购等财政法律法规宣传，开展经常性财务 相关法律法规的宣传教育工作。撰写上报法治调研报告1篇, 获得2022年度法治杭州建设优秀调研成果的优胜奖；参加 “阿普杯”创意作品比赛和“护航二十大-普法在行动”法 治动漫微视频作品比赛；我局承担省厅“构建家庭型财税政 策体系攻坚行动”中的四项试点工作，积极做好相关政策的 法律支持，“扩中家庭画像助力家庭型财税政策改革探索”案 例入选全省财政系统高质量发展建设共同富裕示范区“小切 口”改革最佳实践案例。二、2023年法治工作计划2023年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，紧紧围绕贯彻习近平法治思想和党的二十大精神, 围绕全局工作重点及市政府、杭州市局及省厅2023年法治 政府建设工作要点的部署，立足财政执法监督，规范行政执 法人员严格履行执法职责，提高行政管理效率和执法水平, 促进我局法治政府建设工作进程。（一）加快法治政府建设进程按照浙江省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）、 法治杭州建设规划（2021-2025）和浙江省财政厅法治政 府建设相关工作要求，结合XX市2022年法治政府建设工 作要点确定的目标任务，及早研究确定我局2023年度法治 政府建设工作思路。（二）继续落实好依法行政工作开展“大综合一体化”行政执法改革工作，落实财政执 法事项划转综合执法工作。根据工作要求及进度，健全我局 行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决 定法制审核制度，深化推进运行。深化“互联网+监管”行政 执法平台的应用，推动事项覆盖率达到100%,促进执法信息 互联互通共享，积极推进财政数字化改革。（三）推进“巡财审”联动机制建设推进“巡财审”联动机制建设，汇集市委巡察办、市财 政、市审计三方力量，建立“资源共用、问题共商、成果共 享”的大监督机制，力促财政监督执法融会贯通，实现规范 行政执法提质增效，全方面重塑廉洁高效的财政风险防控体 系。（四）加大化解矛盾纠纷工作力度注重从根本上化解行政争议，把是否有效化解矛盾作为 衡量行政复议办案质量标准的重要尺度，始终把有效化解矛 盾作为行政复议工作的出发点和落脚点。力争将行政争议化 解在行政复议程序中，追求法律和社会效果的统一。（五）深入推进法制审查管理一是落实合法性审查制度。对重大行政决策，特别是涉 及重大项目和关系人民群众切身利益的事项，要主动靠前, 积极作为，提出切实可行的方案和意见供领导决策参考。二 是积极开展公平竞争审查。认真执行XX市财政局内部公 平竞争审程序等制度文件，对涉及市场主体经济活动的行 政规范性文件进行合法性审查前，必须进行公平竞争审查, 确保政府行为符合公平竞争要求和相关法律规定。三是健全 合同合法性审查机制，加强签订合同审查，规范签订流程, 防范法治风险。（六）持续开展法治宣传教育根据各级“八五”普法规划指导精神，掌握法治需求和 法治宣传教育工作要求，围绕局中心工作，制定实施本部门 普法责任清单。深入学习贯彻习近平法治思想，促进领导干 部带头尊法学法守法用法，开展形式多样的法治学习宣传教 育。通过领导干部带头讲、机关干部全员学、普法宣传实时 送、法治体验实践学等方式，开展在线教育、集中理论培训、 党委中心组集中学习、法律知识测试等形式的学习，通过法 治宣传海报、普法视频、公众号信息等宣传载体，发挥领导 干部学法示范带动作用，提高干部依法行政能力，推动学法、 用法、执法、普法工作向纵深发展。