辰溪县自然资源技术服务中心2021年整体支出绩效评价报告.docx

辰溪县自然资源技术服务中心2021年整体支出绩效评价报告一、部门基本情况（一）部门职能与机构设置。辰溪县自然资源技术服务中心是县自然资源局下属二级机构，主 要职责贯彻执行国家及省市、县有关城乡规划的方针、政策和法规， 负责拟订全县城乡规划方面的地方性政策、管理办法并组织实施和监 督检查；负责研究制定全县城乡规划事业发展战略和中长期发展规划 以及区域规划；负责组织编制城市总体规划、分区规划、详细规划和 各项专业规划；负责城市规划区内各类建设项目的选址定点、建设用 地、建设工程规划的审批、管理和建设工程规划验收；核发建设项 目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证和 乡村建设规划许可证；负责城乡规划设计管理工作，参与城乡勘 察和市政工程管理工作；负责对城市规划区内建设项目的规划实施行 为进行监督检查，按照有关规定依法进行行政应诉；负责城乡规划法 规的咨询等工作；负责城市地下空间的开发利用及城市道路、管线、 管网等基。内设科室为：1、办公室。主要负责文件收发、接待工作。2、测量室。负责各类建设项目的测绘工作。3、审批室。负责各类建设项目的选址定点、建设用地、建设工程规 划的审批、管理。4、档案室。负责各种业务资料的归档保管。5、财务室。负责本单位的财务管理。(二)人员情况我单位共有工作人员38人，其中，财政拨款人员10人，自收自支 人员19人，乡镇工作人员4人，临聘人员4人。(三)部门年度总体工作任务(1)履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然 资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻实施自然资 源和国土空间规划及测绘等法律、法规，拟定相关地方性政策文件并 监督检查执行情况。(2)负责自然资源调查监测评价。落实国家自然资源调查监测 评价指标体系、统计标准和湖北省自然资源调查监测评价制度，实施 自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成 果的监督管理和信息发布。指导县(市、区)自然资源调查监测评价 工作。(3)负责自然资源统确权登记工作. 制定各类自然资源和不 动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的 制度、标准、规范。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基 础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管 理等。指导监督县(市、区)自然资源和不动产确权登记工作。(4)负责自然资源资产有偿使用工作。实施全民所有自然资源 资产统计制度，负责落实全民所有自然资源资产报告制度的有关工 作。负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负 债表，拟订考核标准并组织实施。制定并指导实施全民所有自然资源 资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所 有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资 产收益。（5）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规 划，制定自然资源开发利用标准并组织实施。建立政府公示自然资源 价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用 评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自 然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。（6）负责建立空间规划体系并监督实施。负责空间规划“多规 合一”工作，推进落实主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施 国土空间规划和相关专项规划。统筹、审核或者会同有关部门编制其 他专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施 监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城 镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态 空间布局。指导县（市、区）开展国土空间规划编制（修编）工作。 承担报国务院、省、市政府审批的国土空间规划的审核、报批和成果 登记备案工作。指导县（市、区）修编整体规划和项目建设规划。指 导全市镇村规划管理。拟订并组织实施国土空间用途管制制度，研究 拟订城乡规划政策措施并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源 年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征 用管理工作。承担城市设计及实施管理工作，统筹推进公园城市建设 和管理工作。组织开展城市发展战略及其他专项研究，提出政策建议。(7)负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态 修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土 地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作.牵头建立和实施生态保 护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出 重点备选项目。(8)负责组织实施最严格的耕地保护制度.贯彻执行国家、省 耕地保护政策措施，负责耕地数量、 质量、生态保护。组织实施耕 地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护完善耕地占补平衡制 度，监督占用耕地补偿制度执行情况。(9)负责管理地质勘查行业和全市地质工作。组织实施全市地 质调查和矿产资源勘查管理市级地质勘查项目.监督管理地质问题。 负责古生物化石的监督管理。(10)负责地质灾害预防和治理工作。按照综合防灾减灾规划相 关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施，落实地质灾害防治 防护体系。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详 查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开 展地质灾害工程治理工作。(11)负责矿产资源管理工作。负责全市矿产资源储量和建设项目压覆重要矿产资源管理。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护 性开采的特定矿种、优势矿产的服务和相关管理工作。监督指导矿产 资源合理利用和保护。(12)负责测绘地理信息管理工作。负责全市测绘行业管理。负 责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负 责测绘地理信息成果管理、地图管理和地方测量标志的设立和保护。 负责地理信息公共服务管理。拟订全市测绘(包括数字城市的基础地 理信息数据库)计划并指导、监督实施。牵头组织实施“数字成宁” 地理空间框架建设及相关市级重大基础测绘工程。(13)负责自然资源和规划领域科技发展和对外合作交流。制定 并实施自然资源和规划领域科技创新发展和人才培养规划和计划。组 织制定自然资源和规划领域有关技术标准、规范和计划并监督实施。 组织实施自然资源和规划领域重大科技工程及创新能力建设，推进自 然资源和规划信息化和信息资料的公共服务。开展自然资源和规划领 域对外合作与交流。(14)承担自然资源和规划督察及行政执法工作。根据授权，对 县(市、区)政府落实自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决 策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用、国土 空间规划及测绘等重大违法案件。拟订全市自然针政策、决策部署及 法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用、国土空间规划 及测绘等重大违法案件。拟订全市自然资源和规划督察工作的具体办 法和管理制度并组织实施。指导全市自然资源有关行政执法工作。(15)负责市本级城市规划区范围内的各项建设项目的规划审查 审批、规划许可、验收核实及批后管理和行政处罚等工作。参与城市 传统街区、历史地段的划定和历史建筑的确定及历史文化名镇、名村 的规划管理工作。指导县（市、区）建设项目规划。统筹全市建设项 目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建 设规划许可证（“一书三证”）和建设工程竣工验收规划条件核实证 明的归口管理工作。（四）部门年度整体收支情况2021年收入实际完成286. 86万元，比上年减少251. 62万元，下降 46. 72九 其中：一般公共预算财政拨款收入完成286. 86万元，比上 年减少251. 62万元，下降46. 72%。2021年，本部门支出529. 16万元，比上年减少9. 32万元，下降1. 73%。 其中：基本支出完成529. 16万元，比上年减少9. 32万元，下降1.73%。“三公”经费支出情况：2021年，“三公”经费完成0. 83万元。其 中：公务接待费完成0. 83万兀。（2）会议费支出情况：2021年会议费完成0元。（3）培训费支出情况:2021年培训费完成0元。本部门2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支 出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0 %,其中： 授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0 %o（五）部门年度整体工作目标1、支撑高质量发展，为发展打基础，为发展拓空间，为发展保 用地，为发展优服务，为发展转动能。2、服务高品质生活，编制村庄规划，建设公园城市，提升城区 内涵，加速不动产登记。3、打造高活力空间，明确发展模式，强化用途管制，实施空间 混合，提升空间价值。4、守牢高标准底线，守牢耕保底线，守牢生态底线，守牢安全 底线，守牢廉政底线，守牢法律底线。5、夯实基础业务，提升便民利民服务实效。