巡察整改工作经验交流材料.docx

巡察整改工作经验交流材料深化成果运用高质量做好巡察“后半篇文章”近年来，*市委认真贯彻落实习近平总书记关于政治巡视巡察的新 精神新要求，积极探索巡察成果运用的实践途径和有效方法，着力解决 一批普遍性、系统性问题，坚持做深做实巡察“后半篇文章:一、压实责任，狠抓落实。严格落实“双反馈一报告”及“双公开” 制度，将巡察情况向被巡察党组织和主要负责人双向反馈，向行业部门 的分管市级领导报告，督促抓好被巡察党组织将整改情况在党内通报、 向社会公开，确保巡察整改落地见效。同时，坚持多方移交与面对面交 账相结合，将巡察反馈意见和问题线索分别按照归口移交纪委监委、组 织、宣传等日常监督责任部门和协作单位，严格整改过程和结果监督， 坚决防止敷衍塞责的“过关式”整改和堆砌文字的“材料式”整改，不 断拧紧责任链条，推动压力传导和整改落实。二、建章立制，提升质效。为探索建立整改促进机制、评估机制， 市委巡察办在全省率先制定巡察整改情况检查评估办法，并及时做好 巡察制度的废改立工作，近日又对该办法进行了修订完善，修订后 内容主要包括“指导思想、检查评估主要内容、方式方法、成果运用、 工作要求”五个部分，实行“纪委监委” “组织部门”日常监督评价各占 20%、被巡察单位干部群众和服务对象评价占20%、检查评估组“现场评 估”占40%的百分制加权综合评价方式，重点检查评估被巡察党组织巡察 整改责任落实、任务落实、问题线索和信访件办理、整改成效、干部群 众满意度、整改创新做法等6个方面内容，为被巡察党组织整改情况量 化评分、划出档次。同时，明确了市纪委监委、市委组织部对检查评估 结果的综合运用要求，建立健全了巡察整改情况督办、通报机制，加大 对整改不力的约谈问责力度。通过优化整改评估机制、健全完善整改责 任机制和督促机制，贯通融合“四个监督”、组织监督和社会监督，推动 构建党委领导、巡察机构统筹协调、被巡察党组织主责、纪检监察机关 和组织部门日常监督的整改责任体系、落实机制。目前，已对前七轮63 个被巡察党组织巡察整改情况进行了检查评估，共对1447个反馈问题整 改完成情况进行了跟踪问效，已整改到位问题1431个、占比98.9%,基 本整改到位问题3个、占比0.2%,未整改到位问题13个、占比0.9%, 有效发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。三、强化指导，守正创新。充分运用市委巡察机构领导干部联系县 区巡察机构机制，定期对县区巡察工作开展调研，持续加强对县区巡察 整改工作的指导，鼓励各县区在成果运用方面先行先试、探索创新。如 南郑区、佛坪县制定了县委巡察整改监督实施办法，坚持日常监督从 巡察反馈开始，明确了纪委监委、组织部、巡察办、镇（办）纪委和派 驻纪检监察组、被巡察党组织各自职责任务分工、监督方式方法等，进 一步夯实了工作责任。宁强县制定县委巡察工作约谈机制暂行规定, 对约谈人、被约谈人、约谈内容、约谈方式方法、要求等方面进行了明 确，推动巡察整改责任压实、任务落实、工作抓实。先后对23个被巡察 党组织主要负责人进行了集体约谈、对问题比较突出的4个被巡察党组 织书记实施单独提醒谈话。通过约谈提醒，对被巡察单位党组织抓好巡 察整改提出要求、明确责任、传导压力，进一步压紧压实巡察整改主体 责任，做实巡察“后半篇文章“，提高巡察整改质量，使巡察整改真正落 到实处、取得实效、推动工作发展。略阳县将政治巡察与述责述廉贯通 融合、互促整改，将被巡察党组织主要负责人作为当年述职述廉对象， 巡察机构派专人列席会议，听取述责述廉情况并现场进行评议，选取在 巡察中发现的群众普遍关心的问题在述责述廉大会上进行询问、质询， 以“先巡后述”“巡述结合”推动政治巡察和述责述廉有效融合，提升巡察成果运用质效。坚持“四个三”提升巡察整改工作实效为做好基层巡察“后半篇文章”，*县委巡察办坚持“四个三”着力 解决巡察整改中存在的突出问题，不断提升巡察监督的严肃性和公信力， 推动巡察成果在基层落地开花。目前，移交的513个问题已整改到位501 个；巡察移交的问题线索共立案41件，党纪政务处分43人，移送司法3 人。一、开好三个会议，全面传导压力。一是提升反馈会议规格，由* 县委巡察工作领导小组成员或分管包抓县级领导参加反馈会议25场次, 增强反馈的严肃性和权威性。二是督促被巡察单位领导班子召开巡察整 改专题民主生活会，县纪委、县委组织部派员参加，防止剖析检查流于 形式。三是督促被巡察单位组织全员召开整改动员部署会，讲形势、明 任务、提要求，将全面从严治党的压力传导到每一名党员干部，加快形 成落实巡察整改任务的思想自觉和行动自觉。三会同力，有效解决部分 基层党组织政治站位不高，整改工作“过关”思想严重的问题。二、制好三个清单，压实整改责任。一是被巡察单位根据巡察反馈 问题，举一反三查找工作中存在的其他突出问题，建立问题清单。二是 深化“一岗双责”要求，按照谁分管谁负责原则，制定责任清单。三是 落实细化、量化、具体化要求，制定操作性强的任务清单。用责任单位、 责任人把压力传导到个人肩上，用具体方案确保步骤、环节、措施落到 实处，用具体时间倒排工期，确保整改时效。三单并压，有效解决部分 党组织整改责任落实不力，主要负责人“头雁顶不住风”，班子成员“群 雁翅膀松”的问题。三、用好三种方式，形成监管合力。一是组建巡察整改督导组，由 县委巡察工作领导小组成员带队，实地走访调研27次，对巡察反馈问题 整改情况进行检查，现场反馈并限期整改。二是成立专职巡察督查组， 不定时对整改情况进行检查，随时发现问题并推动解决，同时，对验收 合格的单位突击检查，确保整改成果真实有效。三是做好日常监督，出 台关于加强巡视巡察整改监督工作的实施细则（试行），明确县纪委、 县委组织部将巡察整改落实作为日常监督重要内容，形成常态化整改监 督机制。三督并进，有效解决部分党组织整改力度不强，对移交的问题 线索”雨过地皮湿”的问题。四、做好三个结合，做实成果转化。一是外力与内力相结合，做好 规定动作的同时运用督查检查成果，对问题整改不到位、措施不具体的2 个单位及相关责任人进行约谈，倒逼整改要求落到实处。二是治标与治 本相结合，既突出对当下表面问题的治理，又深挖问题根源，在抓“长” 和“常”上下功夫，切实铲除滋生问题的土壤，先后推动建立健全制度 25项。三是惩治与警示相结合，将巡察发现的问题线索，及时移交县纪 委，通过快速处置，严肃查处，发挥处理一人、警醒一片、教育一批的 效果。三个结合，有效解决部分党组织整改目光短浅，整改工作“烂尾” 的问题。三项举措全力抓好巡察整改工作自巡察工作启动以来，*县委巡察办在发现问题、形成震慑的同时， 紧紧围绕巡察整改“后半篇文章”，从严从实从细抓整改，着力突出巡察 效果最大化。一、责任压实促落实。*县委巡察办压紧压实巡察整改主体责任， 层层传导管党治党的责任，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓，并 把问题整改工作情况纳入全县党风廉政建设责任制检查考核中进行评分考核。截至目前，共组织对67个被巡察单位党组织开展了巡察整改督查。二、列出清单促整改。每轮巡察结束，*县委巡察办及时对照问题 建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单，巡察反馈的具体问题 要逐条制定整改措施，明确整改责任人、整改时限，确保巡察发现的问 题逐项得到解决。要求被巡察单位对于巡察中发现的共性问题找出“病 灶”，汲取教训，对存在的个性问题抓早抓小，建章立制，堵塞漏洞。三、严肃问责促成效。*县委巡察办对巡察反馈问题整改和线索处 置流于形式、问题整改不到位、线索处置不力甚至弄虚作假的，进行严 肃追责，发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效应，以实实在在的整改 成果，释放正风肃纪的强烈信号。