2022人大代表履职现状_乡镇人大代表履职情况.docx

2022人大代表履职现状_乡镇人大代表履职情况 人大代表履职现状由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“乡镇人大代表履职状况”。 浅谈人大代表履职现状与思索 2022-5-19 关 闭 人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志行使国家的权力，参加和确定国家的政治生活,具有重要的政治地位和法律地位。代表工作是各级人大及其常委会的一项基础性工作。代表履职状况在很大程度上影响人大工作的质量和水平，影响人大职能作用的发挥。始终以来，我县人大代表的履职状况发展不平衡，总体履职状况不尽如人意。因此，县人大常委会围绕人大代表履职状况开展了调查探讨，对目前我县人大代表履职的现状、详细表现、产生的缘由以及如何推动代表履职进行了分析。 一、我县人大代表履职的现状 （一）会议期间我县人大代表履职现状。会议期间代表主要是通过参与代表大会，听取和审议各项工作报告，表决各项工作决议，刚好向代表大会提出议案、建议和指责看法等方式履行代表职责。目前我县人大代表在会议期间履职存在两个不平衡： 一是会议期间审议发言不平衡。审议是对列入会议议程的各项工作报告进行探讨、探讨并赐予确定、否定或者提出修改看法的过程。审议发言是代表履职的一种重要形式。我县每年召开的人民代表大会，代表审议发言不平衡，每次人大代表会议审议发言的都是团长、副团长和领导阶层的代表，有绝大部分代表少发言，有些代表甚至三年来没有发言过一次。 二是会议期间代表提出议案、建议、指责看法的状况不平衡。代表议案、建议、指责看法是代表执行代表职务，反映人民看法和要求的重要形式，是参与管理国家事务、经济和文化、社会事务的一项重要工作。每年我县代表大会期间收到的议案、建议、指责看法，分别以代表团、代表小组和代表个人提出。三年来县人大常委会共收到286件代表议案、建议、指责看法，其中代表团10人以上联名提出的议案69件，以代表小组提出的59件，以代表个人提出的158件。每年头表大会召开期间，代表提建议、看法状况不平衡。有的代表主动提，有的代表很少提，甚至有的代表三年来都没有提过一件建议、看法。我县第十三届人民代表大会共有176名人大代表。2022年共有53名代表提出建议、看法；2022年共有54名代表提出建议、看法；2022年共有51名代表提出提出建议、看法。三年来，每年提出建议、看法的代表大致都是相同的代表。 （二）闭会期间我县人大代表的履职现状。闭会期间人大代表通过在各自的生产、生活领域以充当党和政府的宣扬员，充当人民群众的代言员角色来履行职责。主要形式有参与代表小组活动、代表视察活动、约见政府领导人、执法检查、专项调研、联系选民、提出和督办代表议案、建议、指责看法等。目前我县人大代表在闭会期间履职现状表现为： 一是参与代表小组活动的状况不平衡。有的代表参与有的不参与，农村基层代表参与多，机关代表参与少，甚至有的代表三年来没有参与过一次代表小组活动。自换届以来县人大常委会作出确定，以乡镇为单位，各镇代表团的代表为成员成立代表小组。全县共成立10个代表小组。要求每个代表小组每年至少开展一次代表小组活动。经调查2022年组成10个代表小组活动，共有112名参与代表参与，其中农村基层代表98名，占87.5%，机关领导代表24名，占21.4%。经调查，绝大部分的机关代表没有参与各镇开展的代表小组活动，有的代表三年来没有参与过一次代表小组活动。 二是代表视察活动和约见政府领导人活动的主观能动性不够，开展不平衡。凡是县人大常委会或是各镇代表团组组织的视察活动，被邀请的代表都能主动参与，但是人大代表主动自觉持证视察活动很少，几乎没有。代表约见政府领导人活动很少，开展不正常。三年来仅有岭口镇三名农村基层代表约见过县政府领导人一次。 三是人大代表联系选民不平衡。宪法和法律规定，人大代表应当与原选区选民亲密联系，深化基层了解状况刚好反映民声。目前我县人大代表联系选民的现状是工作生产、生活在原选区的人大代表联系选民的状况较正常，工作生产、生活不在原选区的人代表联系选民的状况不正常，很少联系选民，甚至有的人大代表自当选代表以来没有到过原选区，不了解原选区的状况，更谈不上联系选民，为群众呼吁。 透过以上现象可以看到我县人大代表履职存在的主要问题，归纳为：“三少四不够”，三少是审议发言少；联系选民少，深化基层调查探讨少。四不够是代表工作热忱不够；主观能动不够；为政府建言献策不够；为人民群众呼吁不够。 二、对代表履职存在问题的分析 （一）代表意识不强。缺乏对选民负责的相识，缺乏履行职责的主观愿望和工作热忱。人大代表是一项职务，其职责法律规定特别明确，但是很多人大代表没有把代表工作当作正常工作来开展，往往把人大代表当成“闲职”，觉得“多一事不如少一事”。 （二）代表整体素养不高。受自身政治素养和文化素养的影响，我县人大代表结构中，中学文化程度以下（不含中学文化程度）的代表占13.07%，文化水平有限，缺乏执行职务的实力，不擅长联系群众，不擅长调查探讨，不擅长发觉问题，不擅长为群众代言，不擅长提建议看法。 （三）机制不健全。一是监督和约束机制不完善。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”。但在现实状况来看，对人大代表的监督和约束很不力，只要代表不犯大错误或不触犯法律，即使不履行代表职责，选民和选举单位对其也无可奈何。二是保障机制不到位。代表法规定，人大代表活动经费应列入同级政府财政预算。目前我县各乡镇除了支配一年一次的代表大会经费外，绝大部分乡镇根本没有把人大代表活动经费列入预算，闭会期间代表活动没有经济保障。三是激励机制不健全。没有制定出台代表履职的有关激励机制，履职好差一个样，履职成效不明显，影响代表履职的主动性。 三、推动代表履职的几点建议 （一）加强培训学习，不断提高代表素养。一是加强政治思想教化，增加人大代表意识，满怀爱民之心，自觉履行职责，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民。”二是加强相关法律法规学问培训，使代表进一步明确权利和义务，依法履职的要求和方法，促进代表不断提高履职实力，当好人民群众的忠实代言人。 （二）建立健全人大代表履职机制。要变更目前代表履职中既缺少内在动力，又缺少外在监督，还缺少经费保障的状况，必需健全代表履职机制。一是建立激励机制，彻底变更履职好差一个样的状况。对仔细履行代表职务，事迹突出的人大代表，县人大常委会要对其进行表扬并在精神上和物质上赐予嘉奖。二是建立约束机制。建立代表与选民联系制度、代表述职评议制度、建立完善对代表的监督制度，建立代表工作档案，增加代表的外部约束力，促进代表更好履职。三是落实保障机制。各乡镇政府要严格根据代表法的规定，将本镇人大代表活动工作经费列入本级政府财政预算，为代表依法履行职责供应保障。 （三）规范代表活动，为代表履职打造平台。一是建章立制，规范代表小组活动。努力探讨并建立闭会期间代表活动的制度，实现人大工作规范化、制度化。二是督办落实代表建议。仔细交办代表提出的建议看法，抓好重点建议的调研、沟通、督促工作，提高建议办理的解决率、满足率，激发代表们提好建议、看法的热忱。三是主动营造支持代表履职的氛围。充分利用新闻媒体对人大工作和人大代表依法履职事迹进行宣扬，切实营造全社会了解代表、敬重代表、支持代表依法履职的良好风尚。四是开展代表“四个一”活动。即每年头表要回原选区听一次选民看法，反映一个选民迫切要求解决的问题，写一份调研报告，提一条有价值的建议。 人大代表履职 践言践行圆新梦感恩谏言开新篇XX市十六届人大代表XXX“做一个有社会责任感和使命感的企业家”，这是XXX的座右铭。平持感恩之心，深化在一线，扎根于群众，体验着民生，努力为实现. 人大代表履职报告 各位选民：我于2022年光荣当选为第四届红河镇人大代表。面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。回顾几年来担当代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负人民的信任. 人大代表履职报告 人大代表履职报告本人自担当*人大代表职务以来，面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。我坚固树立代表意识，自重自律，扎实工作，在真实反映民情民意、主动参. 人大代表履职报告 2022年人大代表履职报告本人自担当榆次区人大代表职务以来，坚固树立代表意识，自重自律，扎实工作，真实反映民情民意，解决群众热点难点问题，切实为民办实事、办好事，主动行使人大代表. 人大代表履职报告 2022年度履职工作报告敬重的XXXX领导：我是XXX，我于XX被选为X区第17届人大代表。作为xxx区人大代表之一，我内心充溢光荣感、责任感和使命感。怎样才能为选民代言，不辜负人民的期. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页