县环境综合整治方案.docx

淮滨县人民政府有关批转县环保局等部门淮滨县环境综合整治实行方案的告知各乡、镇人民政府，县政府有关部门：现将县环保局等部门制定日勺淮滨县环境综合整治实行方 案批转给你们，请认真贯彻执行。二o一一年五月四日淮滨县环境综合整治实行方案县环保局 县发展改革委县财政局县监察局县公用事业服务中县工业和信息化局 县农业局 县水利局县畜牧局 县政府法制办 淮滨供电公司（二O 一 一年四月二十五日）为进一步贯彻党日勺十七大和十七届四中、五中全会精神，按照中央 和省委经济工作会议规定，将科学发展观落到实处，切实解决事关民生的 突出环境问题，有效削减污染物排放量，进一步改善环境质量，增进产业 构造优化升级，推动我县经济社会又好又快发展，根据环保法律法规和信 阳市人民政府有关批转市环保局等部门 信阳市环境综合整治实行方案 的告知信政文（）53号）精神，制定本方案。一、总体目的对全县地表水饮用水源地进行环境综合整治，都市集中饮用水源地 取水水质达标率98%以上，保证饮水安全；县一级（含一级）以上医疗部门 实行医疗废物统一收集、运送、消毒无害化解决。进一步完善和提高全县 环境自动监控系统管理水平；继续开展农村环境综合整治;动工建设县污 水解决厂污泥解决处置设施，实现污泥减量化、稳定化和无害化。通过实 行环境综合整治，区域环境质量得到持续改善，重要污染物排放量得到有 效削减，为全面完毕“十二五”时期污染减排任务奠定良好基本。二、工作任务与工作责任（一）地表水饮用水源地环境综合整治1.工作任务。完毕县饮用水源地规划编制工作。县集中式饮用水源 地环保规划要在今年编制完毕，明确划定饮用水源地一级、二级和准保护 区，并按照程序上报审批。对全县集中式饮用水水源地内的污染源进一步排查。依法取缔饮用 水水源一级保护区内所有与供水设施和保护水源无关日勺建设项目，严禁堆 放工业废渣、垃圾和其她废弃物，严禁网箱养殖、放养畜禽、开发旅游和 餐饮等也许导致饮用水水源水体污染的活动。依法取缔饮用水水源二级保 护区内所有违法建设项目，采用严格措施，避免网箱养殖、旅游等活动污 染饮用水水源水体。加快完毕县饮用水水源保护区各项制度的贯彻工作。进一步完善都 市饮用水水源污染应急预案，制定都市集中式饮用水水源地水质监测 工作方案。建立饮用水水源保护区平常监管制度。2,完毕时限和工作职责。6月底前，依法拆除或搬迁保护区内违法建 设项目。8月底前，制定饮用水水源保护区各项制度并报市环保局备案。 10月底前，完毕地表水饮用水水源保护区界桩、界牌的设立。县政府重要领导为第一负责人,县分管领导、有关部门重要领导为具 体负责人。（二）提高全县环境自动监控系统建设和管理水平1 .工作任务。完善和提高环境自动监控建设系统和管理水平。2 .完毕时限和工作责任。加强环境监控系统的运营管理，做好监控 平台值班与调度，开展环境监控基站现场巡逻，保证环境监控系统稳定运 营，保证系统正常运营率、联网率、精确率在95%以上；加快推动环境监 控机构建设，现阶段要配备满足工作需求的专业人员；进一步完善环境监 控管理制度体系和强化监控数据应用工作。县政府重要领导为第一负责人，县环保局长为直接负责人。（七）农村环境综合整治1.工作任务。完毕2个省级生态村创立任务，名单如下：淮滨县拟创立省级生态村名单2.完毕时限和责任序号创立类别乡村名称完毕时限1省级生态村芦集乡项庄村1 1月30日前2省级生态村王家岗乡新村村1 1月30日前1 1月底前，省环保厅将组织对拟创立省级生态村和生态乡镇进行考核验收。县政府重要领导为第一负责人，分管领导为直接负责人。三、工作原则行业综合整治原则：达到各行业环境综合整治技术规范规定。关闭、拆除违法公司或其生产线原则：必须依法吊销或变更公司营业 执照，断水断电，拆除生产设备，清除原料。停产治理、限期治理、深度治理原则：治理工艺必须符合国家环保 技术政策和省重点行业污染治理技术规范规定，治理期间不得超标排污。生态文明村创立原则：达到省级生态文明村考核验收条件和指标规 定。四、保障措施（一）加强组织领导。环境综合整治是全县环保工作的重点，事关广 大人民群众的切身利益，事关全县经济社会的协调可持续发展。各乡、镇 政府要提高结识,按照贯彻贯彻科学发展观、构建和谐社会的规定认真抓 好此项工作，重要领导要认真组织，亲自抓、负总责。要加强领导和督促 检查，切实把环境综合整治工作纳入管理体系和领导干部政绩考核体系。（二）强化监督管理。环保部门要加大对列入环境综合整治工作范畴 的重点行业日勺监控力度，建立监管档案，督促公司按期完毕治理任务。要 加强平常监管，严防已关闭的污染公司死灰复燃。（三）建立协调机制。环境综合整治的各有关职能部门要建立协调机 制，各负其责，齐抓共管。环保部门：对环境综合整治工作实行统一监督管理，加大监管力度, 实行严格的环保目日勺考核，依法查处违法排污公司。发展改革部门：加大环保基本设施建设、公司污染治理等环保重点工 程项目审批、核准、备案工作力度。工业和信息化部门：对不符合产业政策的落后产能公司（生产线）依 法予以裁减。监察部门：对贯彻贯彻环保法律、法规不力，导致严重后果，以及对 环境违法违纪案件隐瞒不报、压案不查、解决不力，甚至充当违法排污公 司保护伞、损害群众环境权益的有关单位及有关负责人进行查处。财政部门：及时、足额拨付用于环保基本设施建设、公司污染治理等 环境综合整治项目日勺专项资金。国土资源部门：配合有关部门做好因环境问题被政府关闭矿山采矿 许可证的吊销与注销工作。公用事业服务中心：督促加快环境综合整治波及到的新（改、扩）建污水解决厂配套管网、脱氮和污泥解决处置设施建设进度，加强对城乡污水解决厂运营的监督和指引，提高已投运城乡污水解决厂运营水平。水利部门：对被依法关闭日勺违法公司，吊销取水许可证，停止生产用 水供应。供电部门：对被依法关闭（拆除）的公司（生产线）、停产治理公司、未 准时完毕治理任务日勺公司，依法督促供电公司停止供应生产用电。（四）及时加强调度。列入县环境综合整治工作任务的依法被关闭公 司及生产线名单、停产和限期治理公司名单据实上报县环保局备案，并于 每月25日向县环保局报送本月工作进度。县环保局每月汇总工作进展状 况，上报市环保局。（五）进行社会监督。县政府将在新闻媒体上发布本年度环境综合整 治工作任务，12月1日前将各项任务的具体完毕成果向社会公示。县环保 局要于年中、年终两次向社会发布工作进展及任务完毕状况，接受社会监 督。（六）实行责任追究。县政府要于11月30日前全面完毕本方案拟 定的环境综合整治工作任务。对不能如期完毕任务日勺单位视为该环保目的 任务没有完毕，并追究相应责任。主题词：环保 综合 整顿 方案 告知抄送：县委有关部门，军分区，部属、省属有关单位。县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。信阳县人民政府办公室5月5日印发