开展河湖“清四乱”专项行动方案.docx

开展河湖“清四乱”专项行动方案为全面贯彻落实大埔县全面推行河长制工作领导小组 办公室关于转发关于转发河长办转发水利部办公厅关 于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知的通知 的通知的精神，决定从2022年4月15起，在全镇范围内 对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专 项清理整治行动（以下简称“清四乱”专项行动）。特制定 本专项行动方案。一、组织领导为加强我镇全面推进河长制“清四乱”工作，成立“清 四乱”专项行动工作领导小组。其组成人员名单如下：组 长：常务副组长：副组 长：成 员：二、专项行动范围“清四乱”专项行动范围为*镇所属河段。三、专项行动目标全面摸清和清理整治2021年1月1日以后新出现的涉 河乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，发现一处、 清理一处、销号一处。力求2022年年底前“清四乱”全面 完成专项行动任务，河湖面貌明显改善。在专项行动基础上, 不断建立健全河湖管理保护长效机制。四、清理整治主要内容1 .乱占，主要包括：未经依法批准的围垦河道；非法侵 占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。2 .乱采，主要包括：河道非法采砂、取土等。3 .乱堆，主要包括：河道管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾 倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物 体。4 .乱建，主要包括：违法违规建设涉河项目；河道管理 范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。五、组织实施各村（社区、林场）、各部门在本级总河长组织下，牵 头负责本辖区“清四乱”专项行动的具体实施，镇河长办协 调有关部门分工协作、共同推进，确保专项行动达到预期效 果。专项行动期间，镇纪委、镇河长办公室将组织开展巡查 暗访和督促检查。六、行动步骤和进度安排“清四乱”专项行动包括调查摸底、集中整治、巩固提 升三个阶段，相应的时间段和具体要求如下：（一）调查摸底（2022年4月15日-4月30日）各村（社区、林场）全面查清河湖“四乱”问题，逐条 河流建立问题清单。在调查摸底阶段，对发现的违法违规问 题要做到边查边改，及时发现、及时清理整治。（二）集中整治（2022年5月1日-10月31日）针对调查摸底发现的问题，各村（社区、林场）和镇有 关部门在河长组织下，以县制定的“清四乱”专项行动方案， 逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、部门分工、责 任要求和进度安排，对照问题清单建立销号制度，确保问题 清理整治到位。同时，对专项行动期间群众反映强烈或媒体 曝光的河湖其他违法违规问题，各村（社区、林场）主动纳 入专项行动整治范围。对于确实难以按期整治到位的要说明 原因，作出具体整改安排，明确完成时限。（三）巩固提升（2022年H月1日-12月31日）各村（社区、林场）对“清四乱”专项行动实施情况开 展全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后 出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河湖违法违规行为， 坚决依法整治。对整治不力的村（社区、林场）和部门，要 督促加快进度，责令限期完成。各村（社区、林场）要以“清四乱”专项行动为契机, 按照全面推行河长制要求，进一步落实支部书记负责制为核 心的河湖管理保护责任体系，落实属地管理责任，细化实化 河长职责。建立河湖巡查、保洁等日常管理制度，落实河湖 管理保护责任主体、人员、设备和经费，建立完善流域统筹 协调和上下游、左右岸联防联控机制，加强河湖管理信息化 建设，建立健全河湖管理保护长效机制。七、工作要求（一）务必高度重视。“清四乱”专项行动范围广、任 务重、时间紧、要求高，各村（社区、林场）务必重视，加 强组织领导，强化责任担当，采取有效措施扎实开展工作。 镇河长制办公室要提请本级河长切实履行好中央和省文件 明确的工作职责，牵头组织对围垦湖泊、非法采砂、侵占河 道等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。各村 （社区、林场）要主动向镇河长制办公室汇报，并积极落实 河长主体责任，压实属地管理要求，指导督促落实好各阶段、 各环节的工作任务。镇河长制办公室将把开展“清四乱”专 项行动的情况纳入河长制工作考核。（二）深入排查问题。各村（社区、林场）要全面细 致摸底调查，做到横向到边、纵向到底，信息完整、问题准 确，不留空白、不留死角，特别是对发现的“四乱”问题不 得隐瞒不报。（三）加强协同联动。要加强村级协调联动，形成工 作合力。对于跨行政区河湖，湖寮镇要积极主动对接，可按 照下游协调上游、左岸协调右岸，湖泊水域面积大的协调水 域面积小的原则，协同开展跨界水域专项行动。（四）加强暗访明察。专项行动期间，我镇将组织开展 巡查暗访、重点抽查、专项督查。镇河长办将不定期组织开 展暗访、抽查、重点检查，对发现隐瞒不报、弄虚作假，以 及不作为、慢作为、工作组织不力等情况，将约谈村（社区、 林场）支部书记，并视情况进行通报，对相关责任人予以责 任追究。