公共政策概论国家开放大学期末统一考试真题.docx
试卷代号：1183国家开放大学秋季学期期末统一考试公共政策概论试题一、单项选择题（每题2分，共10分）.政策的调控功能常常表现出特有的（），即鲜明地强调政府工作的侧重点。A.权威性B.合法性C.系统性DT倾斜性.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分 配问题的是美国公共政策学家（）oA.史密斯B.西奥多罗威C.威廉邓恩D.德罗尔.第三部门研究的一个核心课题是（）oA.公共责任B.公共利益C.公共服务D.公共道德.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原那么确定政策目标、设计政策方案 并进行优选抉择的过程是（）oA.政策评估B.政策执行C.政策方案规划D.政策终止.萨巴蒂尔认为（）是宣传联盟能够形成的关键要素。A.组织建设B.信仰体系C.法律体系D.领导者二、多项选择题（每题3分，共15分）1 .公共政策是政府在对全社会公共利益进行（）中所制定的行为准那么。A.选择B.整合C.分配D.落实.影响政策目标群体态度取向的环境因素主要有（）。A.政策环境因素2 .文化环境因素C.主观因素D.客观因素.麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（）。A.命令型工具B.激励型工具C.能力建设型工具D.系统变迁型工具.以下分析方法属于利益分析方法的是（）。A.政治学分析法B.经济分析方法C.阶级分析方法D.伦理学分析法.史密斯的政策执行过程模型中的重要因素包括（）。A.理想化的政策B.执行机构C.目标群体D.政策环境三、名词解释（每题5分，共20分）8 .执政党9 .复杂动态性10 .知识化四、简答题（每题10分，共30分）15 .公民参与的必要性。16 .政治法律环境的内容。17 .公共利益区别于共同利益的基本特征。五、论述题（25分）18 .试论述影响社会问题进入政策议程的因素。试卷代号：1183国家开放大学秋季学期期末统一考试公共政策概论试题答案及评分标准（供参考）一、单项选择题（每题2分，共10分）5. B10. ABCD1.D2. B3. A4. C二、多项选择题（每题3分，共15分）6. ABCD7. AB8. ABCD9. BC三、名词解释（每题5分，共20分）11 .执政党:政党尤其是执政党,是公共政策主体的核心力量,它是一种特殊的社会团体,是以其 所代表的阶级、阶层或政治集团利益为核心，以拥有或参与国家政权为目的组织起来的统一思想与行 动的政治组织。12 .复杂动态性：即社会问题是由多种维度的因素相互渗透、相互缠绕纠结而成;这些不同维度 的问题相互联系、相互作用；不同维度的问题又不断变化、开展,不断改变社会问题发生开展的方式 与万向O13 .知识化:是指知识作为一种生产要素和资源,被人们吸收、创新，转化利用，从而提高个人素 质，改变生产生活方式，促进生产力开展的历史过程。知识化是经济开展的基础，而经济那么又成为知识 化的重要载体。14 .本钱一收益分析方法:本钱一收益分析方法对政策的货币本钱和总的货币收益量化进行比 较，该方法使用统一的价值单位来衡量所有因素,通常以货币作为共同的计量单位来衡量本钱和收 益。四、简答题（每题10分，共30分）15 .公民参与的必要性。公民参与的必要性表达在以下三个层面：第一,对公民个体而言,公民参与有利于培养良好的公民资格和公民素养，促进公民个体全面发 展。（3分）第二,在公共政策上,公民参与能够有效提升公共政策的质量。一方面,在决策过程中有序扩大公 民参与，有利于确保公共政策的公共性,提高政策的科学性,增强政策的回应性,从而优化公共政策的 制定；另一方面，公民协助政府执行政策，有利于增强政策认同,加强执行监督，从而完善公共政策的执 行。（4分）第三,在制度环境层面,公民参与机制有利于增强政治系统和行政系统之间的联系，促进民主制 度、责任机制的形成和完善。（3分）16 .政治法律环境的内容。具体包括三个层面：第一,既有的规范性法律政策体系，如宪法、基本法律、行政法规、行政规章、国家政策等。这 些因素规定并保障了公共政策系统中权力和资源的分配，保证了公共政策系统运行的协调性、规范性 和科学性，同时影响新政策的原那么方向。（3分）第二，涉及实际政治权力分配的国家政权制度，如整体制度、国家结构形式、议会制度、政党制 度、选举制度、舆论控制制度、决策制度等。它会在很大程度上影响决策主体的构成、民众参与决 策的机会及深度，也会影响政府决策内容的偏好。（4分）第三，国内政治形势及特定时期的政治人物。任何国家及政府在特定的时期都有其特定的奋斗目 标。（3分）17 .公共利益区别于共同利益的基本特征。第一,公共利益是一种具有社会共享性的共同利益。（2分）第二，公共利益与政府的高度相关性。（2分）第三，公共利益的公平性及其实现途径的民主性。（2分）第四，公共利益“公共属性”的理论内涵与判断标准。（2分）第五,公共利益的层次性。（1分）第六，公共利益实现途径的多元化。（1分）五、论述题（25分）18 .试论述影响社会问题进入政策议程的因素。要点提示：（1）政治领导人的作用；（2）政治组织的作用；（3）政府体制的作用；（4）利益集团的作用；（5）专家学者的作用；（6）公民个人的作用；（7）群众传播媒介的作用；（8）问题自身的作用。（以上要点均须结合实际展开论述,否那么酌情扣分，只答要点,每点给1分）
