某县开展实施乡村振兴战略调研工作方案.docx

某县开展实施乡村振兴战略调研工作方案实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部 署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化 国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手， 为把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、贯 彻好落实好，县委、县政府研究决定，在全县开展实施乡 村振兴战略大调研，特制定本调研工作方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神以 及习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风 文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色 社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、 目标导向、问题导向，找准历史定位，研判开展阶段，深 入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问 题，聚焦城乡融合开展的体制机制和政策体系，聚焦农业 农村现代化，聚焦统筹推进农村经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，聚焦乡村 治理体系和治理能力现代化，从X县实际出发，坚持实施“12339”开展战略，坚持脱贫攻坚统揽经济社会开展全 局，把实施乡村振兴战略作为工作的最大主战场，为制定 我县贯彻实施乡村振兴战略意见和乡村振兴战略五年规划 提供政策支撑。二、按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有 效、生活富裕”的总要求，县人民政府及相关部门重点做 了以下几项工作：一是重塑城乡关系，走城乡融合开展之路城乡开展不平衡、农村开展不充分已经成为县域经济 社会开展的突出矛盾。破解“三农”问题是全县转型开展 的应有之义。通过在工业化、城镇化大背景下分析农业不 强、农民不富、农村落后的深层次原因，推动形成工农互 促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关 系。深入推进农产品生产、加工企业与国家级、省级科研 院所及大专院校交流合作，着力做好优质小麦和大豆种子 繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化 龙头企业等；促进农村劳动力转移就业和农民增收。调查 了解不同类型乡镇的经济结构、企业规模、农民就业状 况，提出通过转型开展，壮大县域经济，培育大的产业集 群和龙头企业。有效地带动了当地经济开展，促进了农民 增收。二是加强环境治理，提升农村生态品质。加强自然生 态保护，狠抓农村人居环境治理，突出做好“垃圾、污 水、厕所”革命，切实改变过去农村环境“脏乱差”的局 面，并出台相关文件，建立长效监管机制。三是加强文化宣传，培育文明乡风。以社会主义核心 价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教 育，大力弘扬民族精神和时代精神；创新平台载体，丰富 农村文化生活，提高文化活动质量，最大限度满足广大群 众的文化需求；推进移风易俗行动，广泛开展文明村镇、 星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创立活动。四是依托村民自治，完善农村社会治理体系。以基层 党建为核心，扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组 织建设，推进开放式党校向镇村延伸，压实党建工作责 任，统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培 训，推进基层党组织标准化建设，不断增强乡村治理引领 能力。同时，积极探索乡村治理新模式，健全完善村民自 治制度。五是统筹城乡开展，助推脱贫攻坚。县人民政府在统 筹城乡开展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡 公交一体化、城乡环卫一体化等工作，同时，紧抓脱贫攻 坚工作不放松，坚持精准施策，不断提升脱贫攻坚质量， 进一步激发内生动力，强化思想扶贫，培育贫困群众自力 更生、自主脱贫的志气和本领，逐步消除精神贫困。二、存在问题整体看来，我县实施乡村振兴工作开局良好，基础工 作比拟扎实，各项工作有序推进。但也存在一定问题和不 足之处，主要表达在以下几个方面：一是整体工作推进缓慢，统筹协调能力缺乏。二是一二三产业融合开展不够协调，局部工程资金使 用不够科学，制约了经济社会的快速开展。三是农村基础设施相对落后，服务三农健康开展能力 缺乏。四、意见建议下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主 要矛盾，解决好城乡开展不平衡、农民开展不充分的矛 盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕” 20字方针为指导，振兴农业产业， 促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发 展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这 一主线，建立健全城乡融合开展的体制机制，加快推进农 业现代化。1、加强农村基础设施建设，实现城乡基本公共服务均 等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度，建立 与经济开展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水 平，均衡教育资源配置，改善农村中小学校办学条件和基 础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设，强化和完善农 村合作医疗制度，健全重特大疾病保障和救助机制。保障 体系建设，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护 传统村落，使城市和乡村文化共存共荣，确保城乡居民能 够均衡享受文化开展的成果。2、搞好顶层设计，一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发 展规划，突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布 局，从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面 综合考虑乡村开展，以产业集聚区、城镇新型农村、新型 社区为支点，促进城乡融合开展，形成城市辐射乡村的城 乡融合体。二是统筹城乡开展战略，全面树立城乡开展 “一盘棋”思想。与国民经济增数相适应，建立“三农” 投入增长机制，财政新增资金更多地投入农业农村。