产业园区政府关系维护心得.docx

做园区，政商关系很重要。在工程拿地、建设、招商和运营中，我们不可防止地会与 规划、建设、环保、工商、经济、科技、税务等各类政府 部门打交道，从某种意义上说，政企关系融洽与否，直接 决定了工程的生死存亡。但话说回来，政企关系的维护，并不是靠某一个人或某一 时期的工作而到达的，而是一个长期的、讲究策略的过程。1、了解组织在官场，行政级别决定了资源和权力的配置方式。没有相 应的行政级别，哪怕对方再想帮你，因为手头没有财权、 没有人事权，很多事情也是有心无力；反之，一些看起来 非常难办的事情，只要上层领导一点头，事情也会马上迎 刃而解。那么哪些部门、哪些领导才是关键因素？看来，维护政府 关系，首先要了解他们的行政组织结构。以杭州市为例: 杭州是计划单列市，其行政级别比直辖市（正省级） 低半级，比一般的地级市（正厅级）高半级，为副省级。 杭州市市辖区和市直机关比直辖市（正厅级）低半级， 比地级市（正处级）高半级，为副厅级。PS :副省级城市市辖区和市直机关在市里也称正局 级，但这个局级与公务员法中的局级不是同一个级别， 仅仅是在本市有提高半级的待遇，实际对应的还是副厅级。 副省级城市区直机关和街道办事处（乡镇）参照直辖 市设置，比普通地级市下的对应单位（正科级）高一整级， 为正处级。干部的级别与所在部门的级别基本匹配，这里不多说。另外一个需要关注的是政府园区的级别：由于园区是地方政府的派出机构，不是民政部注册认定的 行政区，所以从严格意义上讲，园区并没有行政级别。但 由于党是领导一切的，所以常规做法是将园区管委会 书记的级别作为该园区的行政等级。一般来说，国家级高新区、经开区，一般为副厅或正厅级， 且拥有独立财权；省级高新区、经开区（工业园区），一 般为副处或正处级、少数为副厅级甚至正厅级单位，通常 无独立财权，税收返还比例取决于上级政府的统筹安排； 地方高新区、经开区（工业园区），一般由所在地的区（县）委常委、县长、乡镇书记等兼任园区管委会书记， 级别从正处到正科不等。2、遵纪守法当下，国家提出积极构建亲、清的新型政商关系， 而且是老虎苍蝇一起打。在这样的背景下，园区与政府的 交往务必清正廉洁、遵纪守法。但有一点要注意，在正风反腐的高压下，官场逐渐出现了 另一种不和谐现象一一不吃、不拿、不干，有些干 部担忧对政商交往边界把握不准，哪怕有一点风险，直接 拖着不办，企业也无可奈何。遇到这种情况，我们只能先 做上层领导的工作，只要上级领导点头，下面便不会有异 议。3、以诚相待子日：宽那么得众，信那么人任焉。诚信是与他人交往的 基本准那么，只有诚信，才能得到别人的信任，才能成事。4、积极走动一个政府部门，关键领导就那么几位，每天找他来汇报工 作的人络绎不绝，如何才能让他记住你呢？秘诀就是勤走 动、多接触、多露脸。根据多看效应，当你处在一群陌生人中间，那个经常 出现在你眼前的人，会给你留下深刻的印象。久而久之， 原来没好感的政府部门也会慢慢对你产生感觉。当然，走动不是溜须拍马，更不是没事找领导尬聊（领导 很忙的，没有明确目的的沟通只会适得其反），而是讲究 技巧，比方领导办公室门前不经意的偶遇、吃饭时的 礼貌招呼、会议上的积极表现等等，都是较为合适的沟通 场景。5、平等交流我们作为乙方单位，想拿政府的地、掏政府口袋里的钱， 姿态肯定要适当放低，但低姿态并不代表一味的卑微。如 果一件事情从我们的专业视角看是对的，且这件事能给园 区带来好处，也要大胆向政府去争取。首先，作为员工，为园区争取正当的权利理所应当；第二， 与政府的沟通可以表达我们的专业性，因为政府也不希望 他引进的只是一个代建机器、一个传声筒，而是希望我们 带给他专业的、他们所不具备的专业服务；而且这种交流 相当于把责任抛给了政府，一旦后续出了问题，他不一定 会认错，但心里会对你产生认同，认为你是专业的。6 .正确识别领导的需求 在鬼谷子的智慧中，他讲到：古之善摩者，如操钩而临 深渊，饵而投之，必得鱼焉。核心意思是：我们假设是能 揣摩出对方的心理活动，那么么对于我们来说就好比是投 对了鱼饵，就必然能钓到鱼。与政府交往也是一样的道理，不同的官员需求也不一样， 有些官员想干事、想出政绩；有些官员想混日子，一线岗 位二线心态。甚至在同一个部门里，由于每个人出身、经 历、级别、年龄、能力的不同，各自的需求和喜好都不一 样。政企交往说到底就是对人性的洞悉、情商高低的比拼！如 果能理解别人的处境，抓住对方的诉求，对症下药，就可 能把求他办事变成政企双赢，从而让领导真心实 意的帮你谋划，一起把园区做好。7 .适度包装我们在和政府的交往中，难免会对工程进行一些包装。当 然政府也是一样，这个事儿本身很正常。但如果一上来就 把目标定得太高，一旦后续开展不及预期，政府的心理落 差会很大。政府不满意，后面的工作就很难开展了。8、不要越级和政府沟通，多大的事找多大的官，能找基层干部，就坚 决不要越级汇报。政府机构是一个庞大的组织，牵扯到的各方利益非常多。如果你越级汇报，首先是伤害了被越的基层干部，毕竟现 官不如现管，日后你再找他帮助就难了；其次，大领导的 层级和眼界一定比基层干部开阔许多，可能你认为很重要 的事情，在大领导的眼里却不值一提，反倒会觉得你这个 人不懂规矩；第三，越级汇报后，即便大领导点头，也未 必会得到基层干部的支持，他不支持，工作还是很难开展。当然，涉及一些重大事项也可以找大领导决策，但要掌握 好时机，最好创造一个不经意的偶遇，这样也不会让 基层干部为难。9、在商言商最后一点，和政府领导交流，只谈园区相关的工作，对不 了解的事情坚决不要表态。很多时候，说错话的后果比做 错事的后果要严重得多。