创建“无违建”示范乡工作的实施方案.docx

创建“无违建”示范乡工作的实施方案根据“两违”综合治理专项行动领导小组关于做好2022 年“两违”综合治理工作的通知、精神，今年我县被确定 为全市“无违建”示范县，为做好我乡“无违建”示范乡工 作，制定本实施方案。一、目标任务通过开展“无违建”示范乡创建活动，全面推进“两违” 综合治理，建立健全治理长效机制，有效遏制新增“两违”， 妥善处置历史遗留问题，合理利用拆后土地，加强个人自建 房管理，提升整治成效。二、创建标准按照“拆、防、化”的治理要求，围绕调查摸底、新增 管控、分类处置、拆后利用、个人自建房管理、依法治违等 6个方面，有序有效强力推进，实现“六达标”：（一）调查摸底要达标。发挥村（场）基层组织作用， 严格按照属地管理原则，分层次、网格化巡查，不断健全“一 违一档“台帐，做到录入“两违”信息系统数据、一违一档 数据、现场情况“三一致”，实现调查摸底全覆盖。（二）新增管控要达标。建立分片包干、责任到人的“网 格化”巡查机制，完善群众举报、媒体曝光等制度，实行 全方位动态监管，构建常态化的监管机制，做到及时发现、 及时制止、及时拆除，确保2016年以来新增“两违”零增 长。（三）分类处置要达标。按照违法占地、违法建设分 类处置办法要求，坚持“依法依规、尊重历史、区别对待、 宽严相济、逐步解决”原则，有计划、有步骤、分类别、分 阶段妥善处理好历史遗留问题。确保分类处置依法依规、科 学合理、公开公平。（四）拆后土地利用要达标。按照县“两违”办关于 做好拆后土地利用的意见要求，坚持规划引领，节约集约 用地，宜耕则耕，宜绿则绿，宜建则建。加强与宜居环境的 结合，加大沿线、沿路、沿河“两违”综合治理。（五）个人自建房管理要达标。加强个人自建房管理， 摸清辖区内个人住房现状，建立住房困难户和危房户台账， 根据已制定的个人建房管理办法，严格实施个人自建房审批, 有效解决个人自建房刚性需求。（六）依法治违要达标。依法行政，维护社会安定稳定， 避免因“两违”处置不当引发重大群体性事件，确保拆违过 程不发生重大安全事故。保持社会安定稳定，坚持公平公正 执法，定期组织执法人员培训，提高执法水平。三、工作要求（一）统一思想，提高认识。要深刻认识该项工作的重 要性、艰巨性、紧迫性，树立科学治违的思想，全面落实防 违控违责任，做到标杆再拉高、任务再细化、措施再具体、 保障再强化，不折不扣地抓好“无违建”示范乡创建工作的 落实。（二）加强领导，明确责任。按照守土有责、属地负责 的要求，按照网格化管理要求，切实抓好创建工作的落实。 要明确创建目标任务、时序进度和工作措施，确保实现预期 目标。（三）加强巡查、源头防范。按照“分级管理、分片包 干、属地管理、联合防控”的原则，进一步完善乡、村两级 “网格化”管理体系。实行“零报告”制度，加强巡查，发 现”两违“行为，应采集现场信息，及时予以制止，建立巡 查日志，报送乡”两违“办。（四）大力宣传，营造氛围。通过公开信、横幅、标语 等宣传工具，广泛宣传“两违”整治工作的重要性、必要性 和紧迫性，营造良好的舆论氛围。加大相关法律法规宣传和 拆除政策解读，激发群众参与的积极性，加强正面引导，曝 光负面典型，营造党员干部带头、全民共创共建的氛围。（五）加强督查，奖优罚懒。建立健全工作例会制度和 通报制度，进一步完善督查制度，乡治违办将利用无违建” 示范乡情况表及时跟踪创建工作进展情况，定期组织督查考 评，对调查摸底、新增“两违”、拆除违建、拆后利用等情 况要实地抽查，确保创建活动有序有效推进。乡治违办将对 创建工作开展督查考核通报，创建活动开展情况纳入年度考 评的重要内容。