米山镇用电安全专项整治工作方案.docx

米山镇用电安全专项整治工作方案为认真贯彻省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府、 区安委会相关工作部署要求，全面加强用户用电安全管理，按 照“政府主导、用户主体、电力主动”的基本原则，建立统一指 挥、统筹协调、分级负责的保障机制，认真查找和整改用户用 电安全管理工作中存在的不足和问题，切实提高用户用电安全 管理的精益化水平，保障用户人身用电安全和连续稳定生产， 特制定本方案。一、工作目标着力“防风险、除隐患、遏事故”，加强用户用电安全整治, 防范化解用户用电安全风险，从根本上消除用电事故隐患，有 效遏制各类用电事故和次生事故的发生。二、检查整治范围检查整治内容涵盖全镇所有用户用电的全过程，包含但不 限于电网供电安全管理、高低压用户电力设施的日常运维管理、 用户用电安全检查管理、重要用户安全管理、农村及住宅小区 用电安全管理、火灾和触电隐患等其他用户用电安全管理等。三、检查整治内容（一）电网安全管理1 .对电力设备巡视及隐患进行排查，重点关注通道内超高树 障、交跨距离不足、拉线伤人、违章施工等安全隐患。2 .对电力线路、电力设备附近的安全警示标志进行检查，发 现缺失及时补充完善。3 .是否存在单位及个人在电缆线路保护区内进行开挖作业 或在架空线路保护区内从事建房、植树、施工、堆土、堆积杂 物、起吊、装卸等作业行为。4 .检查施工现场特种车辆驾驶人员是否参加电力设施保护 安全知识培训。5 .检查施工单位及个人在电力设备附近进行施工时，是否提 前与发（供）电企业进行沟通，明确电缆走向、埋深及位置， 明确架空线路附近安全作业范围及安全距离。6 .用户用电报装期间，相关单位对用户受电工程进行全程指 导，及时发现和纠正不符合技术规程要求的施工工艺及质量问 题，确保用户工程健康投运送电。7 .依照国家和地方政府有关规定，对用电项目的合法、合规 性进行严格审核，禁止违法违规性供电。（二）高压用户用电安全管理1 .按照用电检查管理办法等有关规定对本供电营业区域 内的用户用电安全情况进行检查，检查的内容包括：1.1 客户配电设施安全防护情况。1.2 并网电源、自备电源、双（多）电源的运行及安全状况。1.3 用户受（送）电装置中电气设备运行安全状况。14用户电气设备预防性试验的开展情况。1.5 用户保安电源和非电性质的保安措施。L6用户反事故措施及应急预案。L7用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安 全保障措施。L8电能计量装置、负荷管理装置、继电保护和自动装置、 调度通讯等安全运行情况。2 .用户是否自行定期开展配电室检查工作。3 .按照国家及行业管理规定，对用户配电室管理制度、电力 设备运行状况、消防设备配置情况等进行逐项检查。（三）重要用户用电安全管理重要用户安全检查除执行常规高压客户检查标准外，还应 关注以下内容：1 .根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，落实重要 客户等级是否合理。2 .重要用电用户供电电源的配置是否符合相关要求：2.1 特级重要用电用户具备三路电源供电条件，其中的两路 电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时, 第三路电源能保证独立正常供电；2.2 一级重要用电用户具备两路电源供电条件，两路电源应 当来自两个不同的变电站或者来自具有两路电源进线的同一变 电站不同母线段，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证 独立正常供电；2.3 二级重要用电用户具备双回路供电条件，供电电源可以 来自同一个变电站的不同母线段；2.4 临时性重要用电用户按照供电负荷重要性，在条件允许 情况下，可以通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源 供电条件；2.5 重要用电用户供电电源的切换时间和切换方式要满足 重要用电用户允许中断供电时间的要求。3 .重要用电用户的自备应急电源配置是否符合相关要求：3.1 自备应急电源配置容量标准应达到保安负荷的120%；3.2 自备应急电源启动时间应满足安全要求；3.3 自备应急电源与电网电源之间应装设可靠的电气或机 械闭锁装置，防止倒送电；4 .重要用户是否清楚保安负荷的构成，保安负荷涵盖范围是 否准确全面。（四）低压用户用电安全管理1 .检查低压用户入户三级漏保开关配置是否到位，功能是否 正常。2 .检查低压用户是否存在低压线路私拉乱接的情况，是否存 在裸露电源点。3 .检查小区楼道、消防通道、电气设备检修通道是否存在堆 积杂物、存放电动车等被占用的情况。4 .检查农村地区是否存在运营商通讯线路搭挂供电设备、线 路，造成电力线路松动或脱落的情况。5 .检查低压线路是否存在破损、过载、发热以及烧毁等情况。（五）其他用电安全管理1 是否经常开展安全供用电宣传教育，普及安全用电常识。2 ,用户受电装置运行场所是否建立健全安全责任制、值班制 度、运行操作规程等安全管理制度。3 .是否做好值班人员的安全规定、调度规程、运行维护、设 备检修等方面的安全教育和业务技能的培训，开展事故案例学 习。4 .是否做好用电安全工器具的配置、维护、使用和管理。5 .是否做好应急保电预案、应急预案演习、自备应急电源和 非电性质的保安措施，防止因停电引发安全事故。6 .是否做好电气火灾、人身触电等防范措施，指导用户掌握 电气火灾扑救、触电急救的正确方法。四、检查整治任务分工及进度安排米山镇政府制定整治工作计划，全面推进用电安全专项整治。 成立以镇党委委员、副镇长孙军强同志带队，毕建东、蒋峰同志 为副组长，于伟伟、颜德军、荣海婷、李振、蒋虹君、王鹏浩同 志为成员，当地供电单位专业人员为专业技术支撑的用户用电 安全管理检查小组，全覆盖、无死角地对辖区内所有用户用电进行 一次检查整治；各相关部门，本着“谁管理、谁负责”的原则，督促用 户对检查发现问题隐患整改落实到位。（一）检查整治阶段（6月7月底）米山镇用户用电安全管理检查小组对所辖用户用电安全进 行一次全覆盖的检查整治，将所有涉及供用电问题隐患全部纳入用 户用电安全隐患治理汇总表，一户一档，边检查、边整治。（二）检查阶段（7月一8月）配合市政府安委会安全生产包区市督查组做好在7、8两个 月专题开展用电安全专项整治活动督导检查工作。（三）总结阶段（9月）8月底前完成用电用户安全检查整治工作总结。五、工作要求（一）强化组织领导、推进专项整治工作深入开展。近几 年来，因不安全用电导致的生产安全事故和火灾事故频发，给 人民群众生命财产安全造成巨大损失。随着经济社会的发展， 我镇高危用电企业和人员密集场所逐年增多，电器线路老化、 用电环境斑驳复杂，用电安全形势严峻。米山镇提高政治站位， 充分认识开展用电安全专项整治工作的极端重要性，始终保持 如履薄冰、如临深渊的危机意识，以前所未有的力度，有力、 有序、有效地组织开展用电安全专项检查整治工作。（二）统筹宣传教育，落实防控措施。米山镇要组织开展 安全警示教育学习活动，重点学习近期发生的用户电力设施安 全事故和用户人身伤亡事故。编制低压用户安全用电明白纸和 企业用户用电设备易发隐患，对用户发布。以老百姓喜闻乐见 的短视频、漫画等形式，线上通过电视台、报纸、抖音、官方 微博等媒体进行展播，线下通过公共场所进行集中宣传，使电 力法规和安全用电常识深入人心，营造良好的安全用电氛围， 提升用户用电设备运维水平和安全意识。（三）强化闭环管控，推进隐患整治。将涉及供用电安全 方面的所有问题全部纳入用户用电安全隐患治理汇总表，施 行“一患一档”销号管理机制，坚持“政府主导、用户主体、电力 主动''的用电安全保障原则，共同督促用户加强用电安全隐患整 改，尽快消除用电安全隐患。（四）严格监督检查，严肃考核问责。建立用户用电安全 督导机制，对认识不到位、检查不认真的人员进行谈话，督促 其落实好各项行动。威海市文登区米山镇人民政府2021年6月18日