在疫情防控工作推进会上的讲话（6）20211126.docx

在疫情防控工作推进会上的讲话2021年11月26日同志们：刚才，包旗长传达了近期自治区、市关于新冠肺炎疫情 防控工作相关会议精神，通报了上级疫情防控指挥部对局部 旗区的专项督查情况，王旗长安排部署了全旗的疫情防控工 作，我完全同意。从近期掌握的情况来看，现在全国疫情防 控工作形势异常严峻、不容乐观。大家一定要按照上级的要 求和旗里的安排部署，全力以赴抓好落实。下面，我讲三点意见。深刻认识当前国际国内疫情形势非常严峻复杂。从国际看，全球疫情仍处于加速上升态势。截止今天上 午9点，境外累计确诊病例已突破9100万例，死亡病例超 过194万例。尤其是去年12月份以来，全球单日新增确诊 病例处于40-60万之间，很多国家尤其是一些欧美国家疫 情防控处于失控状态，被迫收紧防控措施。特别是出现了传 染性更强的变异新冠病毒，从英国首次发现变异病毒以来, 目前全球已经出现了多种变异病毒，有20多个国家出现了 变异病毒的感染者，我国外防输入的压力持续加大。从国内 看，近一个月以来，疫情明显呈现上升趋势。多个省份出现 本土散发病例或聚集性疫情，有一半以上省份报告新增境外 输入确诊病例和无病症感染者，10余个省份报告冷链食品或 外包装等物品上新冠病毒检测呈阳性，河北、北京、辽宁、 黑龙江四个省市先后有85个地区被确定为高中风险等级。 其中河北省石家庄市藁（gdo）城区全域被列为高风险地区。 从疫情传播的特征看，呈现出“从物到人”和“从人到人” 并存的特征，特别是多数病例来自聚集性疫情，进口冷链食 品核酸阳性检出率明显增高，涉及省份增多，涉及产品范围 从海产品扩大到畜禽肉类产品，进口物资被病毒污染范围从 冷链食品扩展到集装箱。特别是从近期河北石家庄、辽宁沈 阳、黑龙江望奎县等地发生的病例来看，疫情呈现家庭聚集 性特点，病例集中在农村牧区，短时间内出现大量病例，为 流调溯源工作带来了巨大挑战。从疫情表现形式来看，以多 点散发为主，表现为无病症感染者越来越多，给疫情防控工 作带来较大压力。昨天，山西省晋中市榆次区新增2例无症 状感染者，均为河北省石家庄入境人员。从我旗来看，在疫 情防控取得阶段性成果后，有的苏木镇和部门滋生*思想、 产生厌战情绪。有的苏木镇对辖区人员流动情况底数不清， 一些有中风险地区旅居史人员在卫健部门反响后才掌握具 体情况，造成信息返流，存在很大风险隐患。我屡次讲过， 我们有些同志，事情没有发生时，怎么强调都不当回事，等 事情发生了，才手忙脚乱处理，不仅造成了损失，还要被追 责问责，我不希望这种情况发生。总书记反复强调，“疫情防控成绩来之不易，必须倍加 珍惜；疫情防控战果难守易失，必须努力巩固“。从去年1 月份到现在，全旗上下严防死守，已经连续奋战将近一年的 时间，付出了非常大的努力和代价，才换来现在平安稳定的 局面。我们一定要珍惜来之不易的防控成果。在疫情防控这 个问题上，一定要算好*账、经济账、责任账，毫不放松做 好疫情防控各项工作，否那么一旦发生疫情，按下社会“暂停 键”，造成的损失远远比我们现在做防控工作付出的代价和 损失要大得多。虽然国家对新冠病毒的研究不断深化，但是 疫情传播也不断出现新的情况，无病症感染者增多，特别是 一些感染者在规定的14天隔离观察期内屡次核酸检测没有 反映出被感染，隔离期满假设干天后核酸检测又呈阳性，对防 控工作带来了极大挑战。尽管现在我们开始接种疫苗，但是 实现重点人群全覆盖还有个过程，并且有一局部人群比方过 敏体质、慢性病患者等群体还不能接种。另外，接种后产生 抗体也需要一定时间。当前，春节日益临近，人员流动频繁， 聚集性活动增多，疫情传播风险增强，防控难度加大。连日 来，国家、自治区和市里屡次召开会议，全面部署推进疫情 防控工作。全旗各地各部门一定要按照上级党委*的决策部 署，全面落实，全面加强工作，始终把人民群众生命平安和 身体健康放在*位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作 来抓，保持高度的敏感性，坚决克服*思想和侥幸心理，紧 盯从境外回国返杭、从国内中高风险地区来杭或返杭等重点 人群，把“外防输入、内防反弹”的各项措施不折不扣落实 到位，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小， 对上级的要求*时间落实，对上级的部署*时间贯彻，对发现 的异常情况*时间处置，决不允许推诿扯皮，切实堵住一切 可能导致疫情输入、反弹的漏洞，确保全旗人民群众生命健 康平安。二、压紧压实“四方责任”。针对当前疫情出现的新特点、新情况，全旗各地各部门 要迅速反响，始终绷紧疫情防控这根弦，进一步压紧压实属 地、监管部门、企事业单位、个人等各方面的防控责任，全 力以赴抓好疫情防控各项工作，确保全旗平安形势稳定。（一）要压实属地责任。各苏木镇和旗直各有关部门要 坚持疫情防控领导体制、防控体系、指挥体系不变，会后迅 速启动防控指挥体系，按照职责分工，协调联动，高效开展 工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。主要负责 同志要亲自研究部署、定期分析研判，把防控措施要求落到 每一项工作、每一个环节、每一个岗位、每一个人，严之又 严、细之又细地做好做实做到位。要紧盯嘎查村、社区等重 点区域，盯紧医疗卫生机构、药店、学校、快递等重点行业， 宾馆饭店、商场超市、农贸市场、车站等人员聚集的重点场 所，摸清摸透各类人员底数，严格落实各项防控措施。尤其 是春节期间要把重点区域、重点行业、重点场所管理好、管 到位，对发现的高中风险地区来杭人员要及时报告，建档立 卡，落实管控措施，对因排查不细或工作不力造成严重后果 的，严肃追责问责，绝不姑息。在这里我要特别强调，会后， 包联苏木镇县级领导要迅速深入联系苏木镇指导开展疫情 防控工作，志军同志要协助包德博信其木格同志抓好全旗疫 情防控工作。苏木镇领导班子要包联辖区的嘎查村社区，嘎 查村社区要运用“两委包社、党员联户”服务工作机制包联 农牧户，做到不漏一户、不漏一人。（二）要压实部门责任。旗卫健委要严格按照“四早” 要求，指导做好发热患者、住院患者、冷链食品从业人员等 重点人群以及农贸市场等重点场所环境的核酸检测，应检尽 检工作要常态化开展。同时，要定期调度确保落实。旗市场 监管局要会同旗卫健委，坚持“人物”共防，加强对进口冷 链食品、物品的监测检测和消毒工作，严格落实重点场所和 重点人员的各项防疫措施。冬季，从高风险国家地区进入的 冷链食品物品是*的风险源。旗市场监管部门要对进入我旗 的每一批次冷链食品物品掌握来源，及时通报给旗卫生健康 部门，及时按要求进行抽检。旗公安、交通等负责社会管控 的有关部门要做好高中风险地区来杭人员排查管控，坚决防 止出现失管失控。对春节期间客运疫情防控工作，中央、自 治区和市均已印发通知并提出非常具体的要求，各苏木镇一 定要抓好落实；旗教育部门要组织旗内各类学校妥善做好学 生放假、开学的安排工作；其他行业主管部门要各司其责， 持续加强对本行业本领域疫情防控工作的监管。（三）要压实单位责任。全旗各行政企事业单位、社会 组织要按照常态化疫情防控工作要求，认真落实主体责任， 建立健全防控工作责任制和管理制度，加强内部风险隐患排 查和平安防范，做到每个单位有防护指南、有防控管理制度 和责任人、有防护物资设备、有应急预案、有预留隔离场所， 严格落实人员出入管理、个人防护、测温扫码、通风消毒等 防控措施并落实到位，加强对员工日常管理和健康防护知识 教育，真正看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。 特别是全旗各级党员领导干部、公务人员、两代表一委员和 企事业单位职工要切实增强*意识、责任意识，对从中高风 险地区及市外低风险区返回的本人子女、亲戚朋友要*时间 向辖区所在地嘎查村社区报告，建档立卡，落实管控措施, 严防失管漏空。有隐瞒不报、拖延上报等情形的要严肃追责 问责。（四）要强化个人责任。随着防疫战线的拉长，群众防 控意识有所松懈，许多有效防护措施，比方公共场所戴口罩、 防止聚集性活动等都不怎么注意了。因此，全旗各地各部门 一定要强化宣传教育，倡导群众培养文明卫生习惯和健康生 活方式，引导群众正确防控，特别是在春节期间尽量减少人 员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、做好个人防护、加 强个人保护，有效提升群众的防范意识和自我保护能力。三、坚决筑牢疫情防控这条底线。全旗各地各部门要坚持常态化防控和局部应急处置相 结合，按照“四早”和“四集中”要求（早发现、早报告、 早诊断、早隔离；集中患者、集中专家、集中资源、集中救 治），把各项防控措施落实落细落到位。（一）加强监测预警。一要围绕人群和环境两个方面， 坚持“人物”同防，持续加强对重点场所、重点领域、重点 人群的精准防控，特别要加强人员聚集场所防控和高中风险 地区进入我旗人员防控等工作，逐一落实核查检测，精准做 好溯源、管源、控源、隔源，做到“应查尽查、应检尽检、 应隔尽隔，确保不漏一人”。二要充分发挥医疗机构“哨点” 作用，要按照羽强旗长刚才的安排部署，全旗各医疗卫生机 构要规范设置发热门诊，严格落实预检分诊、首诊负责制和 2小时疫情网络直报、12小时反响核酸检测结果、24小时完 成流行病学调查的要求，确保遇到可疑病例及时报告、快速 处置。三要加强大数据分析利用，定期进行分析研判，及时 做出风险评估。一旦出现疫情，立即按规定启动应急响应， *时间采取有效应对措施，有效控制疫情蔓延扩散。（二）做好应急准备。一要充分做好人员、设备和物资 保障等应急准备工作，强化培训和演练，宁可备而不用，也 要有备无患。二要抓紧开展自查工作，及时查漏补缺，有问 题要抓紧整改，有漏洞要及时补上。三要有序组织好疫苗接 种工作。目前，高风险人群的新冠肺炎疫苗接种正在开展， 一定要按国家要求严格把握标准和流程，加强不良反响监测, 分级分批稳妥推进。四要有效应对疫情衍生出的各类风险， 防范风险向其他领域传导蔓延，积极倡导我旗外出务工人员 和在杭务工人员就地过年，从根本上减少人员流动。（三）严格抓好落实。疫情防控和其他工作不一样，有 的工作做的好不好，短时间内不好评价，责任不好区分，但 是疫情一旦发生，通过流调追踪溯源，很快能够找到原因， 哪个部门、哪个环节出了问题会很清楚。大家一定要增强责 任之心、谨慎之心，集中精力把每一项工作做好、做扎实, 做到心中有数、手中有策，不给防控工作留下漏洞，不给病 毒以可乘之机，不因为疏忽大意造成疫情传播蔓延。旗纪委 监委、旗委组织部和两办督查室要对全旗各地各部门疫情防 控工作进行催促检查，确保疫情防控措施落细落实。同志们，春节将至，大规模的人员流动将近一步增加疫情 防控的不确定性，大家要从全局高度深刻认识做好当前疫情 防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实担起工作责任, 认真履职尽责，坚决守住今冬明春防控的关键时期，确保疫 情不出现反弹，坚决守护住全旗各族群众生命健康平安！最后我再强调几项近期的重点工作：一是平安生产。*这边已经有了安排部署，平安生产不 是说就指园区的企业，大平安，道路交通平安，食品药品安 全、企业的生产平安，没有平安一切工作都是零，甚至是负 数。防不住疫情一切工作都是零，那更是负数，是会死人的。 平安生产越是到冬季相关的部门以及领导一定要履职尽责。二是计划周五召开老干部座谈会，在人数方面一定要严 格控制。三是供热、供电、供水、供气保障。冬季是各类事故的 易发多发期，春节临近，供热供电供水供气相关部门一定要 做好各项工作相关准备工作，各项检查要做到位，应急处置 要做到位，预案要有。是道路交通平安。根据上级要求，1月28日之前绝不允许出现3人以上的交通事故，对货物运输车辆、客车、出 租车等管控要到位，加大监管执法力度，对酒驾、超速、超 载、烟花爆竹危险爆炸物品情况要严格检查，一定要把各项 工作细而又细、实而又实的落到位。五是做好困难群众的慰问工作。请党政两办迅速统筹这 件事情，控制人数，能往前敢的就尽量不要往后推。六是信访案件化解工作。涉及到一些群体性的上访工作 相关领导要密切关注，切实考虑老百姓的困难问题，摸清底 数，对于确实困难的我们要进行救助，让老百姓能过年。如， 白娥集资案调处要想方法上手解决。七是涉煤诉讼事情。旗主体办要和市里对接好，要有专 人去对接，常态化的去对接。八是解决109绿化问题。不可新官不理旧账，相关部门 要把底数摸清，想方法兑付。九是嘎查村两委换届工作。要按照“双好双强”标准全 力抓好。